El Servicio de Prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación Rusa publicó el texto completo del acuerdo con los Estados Unidos sobre Siria.
El servicio de prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia publicó el texto del mismo acuerdo que Sergey Lavrov y John Kerry habían estado discutiendo durante casi 15 horas hacía unas semanas. Recuerde que Washington intentó con todo su poder mantener en secreto estos acuerdos (y los que los precedieron). La razón de tal obstinación en Washington está, posiblemente, relacionada con el hecho de que las autoridades estatales no quieren confesar a sus ciudadanos que están firmando acuerdos con un país que ellos mismos llaman "enemigo número uno".
Nosotros traemos текст Acuerdo, publicado por el principal departamento de política exterior de la Federación Rusa, en su totalidad:
Nosotros traemos текст Acuerdo, publicado por el principal departamento de política exterior de la Federación Rusa, en su totalidad:
Condiciones y procedimientos estándar necesarios para garantizar el cese de las hostilidades.
La Federación Rusa y los Estados Unidos de América, como copresidentes del Grupo de Apoyo Internacional de Siria (MGPS), de acuerdo con las disposiciones de la Declaración Conjunta sobre el cese de las hostilidades en Siria a partir de febrero 22 2016, indicaron las personas de contacto y determinaron el orden, la interacción entre Rusia y los Estados Unidos para promover el cumplimiento y el control del régimen de cese de hostilidades (DFB) en Siria.
1. Con el fin de intercambiar información, así como para facilitar la reducción de las tensiones entre las partes, con el fin de poner fin a las hostilidades en el territorio de Siria, Rusia y los Estados Unidos de América crearon líneas directas para simplificar el proceso de intercambio rápido de información.
2. En el caso de una violación o posible violación de las condiciones de las FARP, incluida la reanudación de las hostilidades por parte de una de las partes que participan en el FSP, contra la otra parte que también participa en el FSP, utilizando todo tipo de armas (incluyendo armas pequeñas, morteros, artillería, misiles antitanques y ataques aéreos), la Federación de Rusia y los Estados Unidos se guiarán por las disposiciones del Observatorio Internacional Sirio para el Cumplimiento del DFID (ISTF) y los siguientes procedimientos estándar Rpbd
3. Las autoridades solicitarán sin demora toda la información adicional necesaria de la parte o partes sospechosas de violar el RAPD, para que los copresidentes del MGPS puedan evaluar la naturaleza y el alcance de la presunta violación, así como el grado en que la violación representa una amenaza potencial para el cumplimiento. Rusia y los Estados Unidos, respectivamente, deben garantizar la mayor integridad y objetividad posibles de la información recibida sobre estos supuestos incidentes y las intenciones de la parte o partes para cumplir con los términos del PAD.
4. Los organismos autorizados deben, conjunta o independientemente, determinar las circunstancias de la violación del FSP, documentar los hechos establecidos y, si es necesario, tomar medidas para recopilar información adicional.
5. Las autoridades se informarán entre sí de inmediato sobre las medidas o las medidas necesarias tomadas para evitar nuevas infracciones y eliminar la escalada de tensión, y deben tomar todas las medidas no violentas disponibles para restablecer el cumplimiento con el WSPD.
6. De acuerdo con la Declaración Conjunta, la fuerza militar puede ser usada con el propósito de autodefensa proporcional. Cualquier parte que participe en el DFBD que utilice fuerza militar contra la otra parte involucrada en el DFB debe notificar a los organismos autorizados del CGS DFID MGPD y / o al Enviado Especial del Secretario General de la ONU sobre Siria sobre las circunstancias relacionadas con el uso de la fuerza militar.
7. En el caso de que Rusia o los Estados Unidos recurran al uso de la fuerza militar contra los grupos terroristas excluidos del PAP, en áreas geográficas cercanas a las partes que participan en el PAP, el partido que recurra al uso de la fuerza militar notificará al otro lado del Enviado Especial. El Secretario General de las Naciones Unidas sobre las circunstancias relacionadas con el uso de la fuerza militar y sobre las medidas adoptadas para prevenir los ataques a las partes involucradas en el PSP.
8. Para obtener información relevante sobre violaciones reales o potenciales de DF & A, los organismos autorizados y los copresidentes de MSCP, MISP, pueden solicitar información a las partes y a la Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria, y también pueden solicitar información de otros miembros del IGPS. Además, pero no necesariamente, se pueden considerar publicaciones en los medios de comunicación, incluidas las redes sociales y otras fuentes abiertas de información disponibles a través de recursos comerciales.
9. En caso de desacuerdo entre las partes con respecto a su participación en una violación específica, la prioridad para resolverlas debe ser la interacción entre los organismos autorizados y los copresidentes de CGS MSDU. Además, los Órganos y Copresidentes autorizados de CGS MGPF, junto con los representantes de la Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria y otros miembros del IHPS, pueden tomar medidas para resolver estas disputas mediante la realización de investigaciones adicionales y la participación de las partes interesadas.
10. En el caso de que los copresidentes de CGS MSDB, en consulta con CGS RAPD, determinen que la exclusión de una parte de la CWPD y la privación de la protección provista se justifique por el incumplimiento sistemático de las condiciones de la CWPA, enviarán inmediatamente una recomendación a los copresidentes del IHPS a nivel ministerial para que tomen las medidas necesarias.
11. Los copresidentes del FBG MGPP enviarán regularmente al MGPS la información acordada sobre el cumplimiento de las partes del MGPP. Este procedimiento se llevará a cabo a través de la oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria, que actúa como secretaría.
12. El cumplimiento de las condiciones para el cese de las hostilidades debe realizarse de manera imparcial y abierta con una amplia cobertura de los medios de comunicación.
Documento conjunto de 15.07.2016
Aproximación a los esfuerzos prácticos ruso-americanos.
en la lucha contra LIH y "Jabhat an-Nusroy"
y reforzando el cese de las hostilidades.
Los siguientes objetivos pretenden facilitar una solución política del conflicto sirio, así como permitir que Rusia y los Estados Unidos trabajen juntos para destruir Jabhat al-Nusra (DAN) e ISIL, incluido el corte del flujo de militantes, armas y financiamiento a través de la frontera con Siria, fortalecimiento del régimen de cese de hostilidades (PAP) con todas las PFB que cumplan con sus condiciones.
La separación de los territorios controlados por ISIL, DAN y las fuerzas de oposición moderada sigue siendo una prioridad, así como la separación de las fuerzas de oposición moderada de DAN.
DAN e ISIL deben ser privados de refugio en toda Siria.
Mecanismos:
1) Rusia y los Estados Unidos están intensificando sus esfuerzos para garantizar de inmediato el pleno cumplimiento de la RAPD de conformidad con una declaración conjunta ruso-estadounidense de 22 de febrero 2016 de febrero "Condiciones para el cese de las hostilidades en Siria".
2) Rusia y los Estados Unidos pronto completarán un mapa general de áreas especiales. Estas áreas incluyen áreas dominadas por la oposición, áreas con una alta concentración de formaciones de DAN, así como áreas dominadas por la oposición con alguna posible presencia de DAN. Los expertos técnicos de Rusia y Estados Unidos trazarán las coordenadas geográficas de estas áreas especiales.
3) En el contexto de un PFBD reforzado, para garantizar un período de reducción de la violencia en línea con las aspiraciones de Rusia y los Estados Unidos, los Estados Unidos y Rusia establecerán un Centro Ejecutivo Conjunto (JRC), que incluirá expertos sirios y especialistas en identificación de objetivos. El CCI debe ser desplegado por mutuo acuerdo.
4) El JRC realizará las siguientes tareas en el siguiente orden:
(a) El intercambio de información de inteligencia y la identificación de objetivos para la acción militar contra DAN en áreas especiales. Dicha información debe incluir listas de líderes de DAN, ubicación de campos de entrenamiento para militantes de DAN, depósitos de armas, municiones y material, agencias gubernamentales, áreas de concentración de personal, armas y equipo militar, así como rutas de suministro y otros objetivos relacionados con DAN.
b) definir una lista de objetivos para aviación huelgas de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas y / o la Fuerza Aérea de los EE. UU. relacionadas con las actividades de DAN.
c) después de la aprobación de la lista inicial de objetivos, establecer una fecha en la que las Fuerzas Aéreas de Rusia y / o EE. UU. comenzarán a atacar los objetivos de DAN acordados. Al mismo tiempo, todas las operaciones aéreas sirias que utilicen aviones y helicópteros se terminarán en áreas designadas con las excepciones apropiadas para las tareas acordadas de no combate, como la evacuación médica, la rehabilitación de víctimas, los suministros humanitarios y otras tareas acordadas de no combate.
d) Los militares sirios pueden realizar operaciones aéreas contra DAN fuera de las áreas especiales.
e) en caso de incumplimiento de los términos de este documento o el PAPD, los Estados Unidos o Rusia pueden suspender su participación en el CCI.
5) El proceso de establecer objetivos a través del JRC y aplicar ataques aéreos DAN por las fuerzas de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas y la Fuerza Aérea de los EE. UU. Será continuo y continuo. Como parte del trabajo del CCI, se debe intercambiar información sobre la efectividad de la orientación a DAN y sobre el desarrollo de la situación en la tierra.
6) Con la excepción de las amenazas directas a Rusia o los Estados Unidos, cuando la coordinación preliminar de la meta no es posible, Rusia y los Estados Unidos pueden actuar solo contra las instalaciones de DAN que se han acordado previamente y de acuerdo con los procedimientos a través de los canales militares existentes para prevenir incidentes.
7) El JRC también trabajará para desarrollar los esfuerzos más independientes, pero sincronizados, para combatir el ISIS.
8) Todos los esfuerzos anteriores se llevarán a cabo de conformidad con el Derecho Internacional Humanitario y el pleno cumplimiento de la CPAP.
9) El JRC desarrollará mecanismos para monitorear el desempeño y garantizar la implementación completa de las disposiciones anteriores.
10) Las modalidades de actividad del JRC y la implementación de los pasos anteriores se determinarán durante las negociaciones bilaterales que comenzarán el martes y el miércoles de la próxima semana y se completarán dentro de los días 5-7.
11) Los pasos anteriores deben considerarse como pasos hacia una comprensión más completa entre los EE. UU. Y Rusia sobre tres temas interrelacionados con el objetivo de terminar de manera confiable el conflicto y destruir DAN e ISIL:
a) Cooperación militar y de inteligencia entre Rusia y los Estados Unidos para derrotar a ISIL y DAN;
(b) traducir el DFBD en un alto el fuego a largo plazo en toda Siria;
c) una transición política en Siria de acuerdo con la resolución 2254 del CSNU. Los Estados Unidos y Rusia recomiendan la propuesta del Representante Especial del Secretario General de la ONU sobre Siria como punto de partida para las negociaciones posteriores de un grupo inclusivo de participantes en el diálogo inter-sirio y alentarán su trabajo constructivo y positivo.
Acordado en Ginebra 9 Septiembre 2016
Reducir la violencia, restablecer el acceso y crear SIG.
La Federación de Rusia y los Estados Unidos (en adelante, las Partes) tienen la intención de realizar esfuerzos conjuntos para estabilizar la situación en Siria mediante la adopción de medidas especiales en el área de Alepo. La principal prioridad es la delimitación de los territorios bajo el control de ISIL, Jabhat al-Nusra y la oposición moderada, así como la separación de los grupos de oposición moderada y Jabhat al-Nusra.
Las partes establecerán la fecha y la hora de la entrada en vigor de las siguientes medidas (día "D").
En el día D para las horas de 48, todos los participantes en el régimen de cese de hostilidades en la República Árabe Siria restablecerán la Hoja de Ruta Ortodoxa Rusa y comenzarán a cumplir plenamente los términos de la Dirección de Política Antimonopolia de Rusia, según lo estipulado en la Declaración Conjunta de 22 de febrero de los Estados Unidos.
el cese de las huelgas de la aviación, misiles, morteros y misiles antitanques;
el rechazo de la toma del territorio y el deseo de apoderarse del territorio ocupado por otras partes involucradas en el alto el fuego;
proporcionar a las organizaciones humanitarias acceso a áreas bajo el control operacional de las partes en el PSF, así como la creación de condiciones para la entrega de asistencia humanitaria inmediata a todos los necesitados;
un uso proporcional de la fuerza en orden de represalia en defensa propia.
Las partes acordarán y notificarán a los participantes la fecha y la hora de la llegada del día D.
En el día de "D + 2", si las condiciones del FSP en Siria continúan cumpliéndose y las Partes están satisfechas con su cumplimiento, extenderán el FFAP por un período de tiempo acordado. Posteriormente, sobre la misma base, las Partes podrán decidir sobre la naturaleza perpetua del PAP. Las partes utilizarán su influencia sobre los participantes para cumplir plenamente con los términos del WSPD.
Se introducirán medidas especiales en la carretera de Castello (de acuerdo con las coordenadas acordadas), en particular:
A partir del día “D” y hasta el despliegue de los puntos de control en la carretera “Castello”, se entregará ayuda humanitaria a Alepo de acuerdo con las disposiciones del WSP, los procedimientos de la ONU y en coordinación con representantes autorizados de la ONU. La misión de monitoreo de la ONU desplegada en la frontera turca continuará inspeccionando y sellando los camiones destinados a entregar ayuda humanitaria a lo largo de la carretera Castello hacia la parte oriental de Alepo. La integridad de los sellos no se violará, y los camiones no serán abiertos por ninguna autoridad, entre el punto de control y sellado en Turquía y el punto de descarga en los almacenes de la ONU y sus organizaciones asociadas en las partes este y oeste de Alepo.
La Sociedad de la Media Luna Roja Siria (ROSC) (u otro tercero convenido) comenzará a trabajar en dos puntos de control (en los lugares acordados) tan pronto como sea posible para confirmar que, antes de la emisión del punto de control de UNOPS, como se describe en este párrafo a continuación, solo los camiones inspeccionados por la UNOM se mueven a lo largo de la carretera y la integridad de los sellos no se ve comprometida. Una pequeña unidad de no más de 20 armados en cada turno, que es asignada por el gobierno y las fuerzas de oposición, y que es igualmente aceptable para ellos, garantizará la seguridad del personal de FASC en el punto de control en los extremos oeste y este de la carretera Castello. La ONU supervisará (a través de una presencia física o de forma remota) las actividades de todo el personal en el punto de control. Los puntos de control en los que está involucrado el personal del JCSC, así como su seguridad física, se transferirán bajo la supervisión de un personal internacional independiente de la Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas (u otro tercero acordado) tan pronto como sea posible. Los puestos de control controlados internacionalmente garantizarán el movimiento gradual sin trabas del transporte humanitario, comercial y civil a lo largo de la carretera "Castello", así como el no uso de la carretera para el transporte de armas (de acuerdo con los procedimientos que se desarrollarán en el futuro). Un movimiento de tráfico gradual comenzará tan pronto como sea posible cuando el personal responsable del trabajo del punto de control, en coordinación con la ONU y las Partes, determine que la capacidad disponible es suficiente para organizar un tráfico seguro y ordenado.
Simultáneamente con el despliegue del SPCN u otro tercero acordado identificado en el punto 3b, las fuerzas progubernamentales y los grupos moderados de oposición se retirarán simultáneamente de la carretera Castello, creando así una zona desmilitarizada.
En particular, las fuerzas pro-gobierno:
o Quitar armas pesadas, como vehículos blindados de combate y vehículos de combate de infantería (que no sean BTR-60 y BMP-1 sin ATGM), tanques, artillería y morteros, a una distancia de 3500 metros al norte
desde la carretera;
Eliminará ametralladoras de gran calibre, BTR-60 y BMP-1 sin ATGM
2500 metros al norte de la carretera;
Retirará a todo el personal, armado con armas pequeñas.
y ametralladoras ligeras, con la excepción del personal de dos puestos de observación, a una distancia de 1000 metros al norte.
desde la carretera;
Retirará todo el personal y las armas a distancia.
500 metros al sur de la carretera;
No instale más de dos puestos de observación a distancia
No menos de 500 metros al norte de la carretera "Castello". La ubicación de los puestos será acordada por las partes, teniendo en cuenta el terreno (el personal no es más que personas de 15 con armas pequeñas para equipos de autodefensa y vigilancia);
No impedirá el movimiento humanitario, civil o
y vehículos comerciales a lo largo de la carretera “Castello”;
No ocupará áreas dejadas por grupos de oposición, ni equipará posiciones en la zona desmilitarizada,
con la excepción de los puestos de observación.
Los grupos de oposición tomarán simultáneamente las siguientes acciones:
En el extremo oriental de la carretera "Castello", de acuerdo con el mapa acordado (que se aclarará), la oposición actuará en función de las acciones de la milicia kurda. Si los kurdos permanecen en su lugar al norte de la carretera "Castello", entonces la oposición permanecerá en sus posiciones. Si los kurdos se retiran a 500 metros al sur de la carretera "Castello", entonces esta zona puede considerarse desmilitarizada, y los grupos de oposición se moverán a 500 metros al norte de la carretera "Castello";
En el extremo occidental de la carretera de Castello (en la línea de contacto al norte del centro comercial de Castello), la retirada de las fuerzas de la oposición será similar a la retirada de las fuerzas progubernamentales.
Las formaciones de oposición ubicadas en la plaza 31 / 15 (en el mapa del lado ruso) en el área al norte del centro comercial de Castello se relegarán para combatir vehículos blindados y vehículos de combate de infantería (que no sean BTR-60 y BMP-1 sin ATGM), tanques, artillería
y morteros en medidores 3000, ametralladoras de gran calibre, BTR-60, BMP-1 sin ATGM - en medidores 2500, y personal con ametralladoras pequeñas o ligeras - 1000 metros al norte de la carretera "Castello".
En el tramo de la carretera que va del centro comercial de Castello a la rotonda de Lairamun, los grupos de la oposición llevarán personal y armas a 500 metros al norte de la carretera de Castello, que será una respuesta en espejo a la retirada de las fuerzas pro gubernamentales 500 metros al sur de la carretera Kastello "Entre estos puntos;
Los grupos de oposición no impedirán el movimiento de vehículos humanitarios, civiles y comerciales en la carretera "Castello"
Las fuerzas de oposición no ocuparán las áreas dejadas por fuerzas progubernamentales o equiparán posiciones
en la zona desmilitarizada, con excepción de los puestos de observación;
Los grupos de la oposición harán todos los esfuerzos posibles para evitar que las fuerzas de Jabhat al-Nusra entren en la zona desmilitarizada de las áreas adyacentes bajo el control de los grupos de la oposición.
Todos los sirios, incluidos los militantes de grupos de oposición con armas, pueden dejar Alepo en la carretera de Castello, al darse cuenta de que no sufrirán daños y pueden ir en cualquier dirección. Los militantes que salen de Alepo con armas deben primero estar de acuerdo con los representantes de la ONU en el uso de la carretera Castello, así como con el número de personal que se retira, armas y equipo militar. Además, no habrá daño a los civiles y grupos de oposición que hayan decidido quedarse en Aleppo y cumplir con las condiciones del WSPD.
Los datos sobre violaciones en la zona desmilitarizada por cualquiera de los participantes se enviarán a la Federación de Rusia y los Estados Unidos. En el caso de la penetración en la zona desmilitarizada de los militantes "Jabhat al-Nusra" después de la creación de SIG, los Estados Unidos y Rusia actuarán de acuerdo con el Mandato SIG.
El Día D, tanto las fuerzas a favor del gobierno como los grupos de oposición ubicados en el distrito de Ramusi proporcionarán acceso humanitario seguro, sin impedimentos y sostenido a las partes este y oeste de Alepo. También ayudarán en el movimiento sin trabas de todos los transportes comerciales y civiles en el camino a Khan-Tuman que pasa por Ramusu, en coordinación con la ONU, y establecerán un mecanismo de monitoreo que las Partes y la ONU deben acordar lo antes posible para garantizar el acceso continuo. Con este fin, se celebrará una reunión de grupos de expertos de las Partes y la ONU a más tardar el cuarto día a partir del día "D". La prestación de asistencia humanitaria se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones del FSP y los procedimientos establecidos de las Naciones Unidas, así como en coordinación con los representantes autorizados de las Naciones Unidas. Ni los grupos de oposición ni las fuerzas progubernamentales lanzarán ataques dentro de los límites del área indicada en el mapa adjunto de acuerdo con sus coordenadas geográficas (en adelante, "el área"). Ni los grupos de oposición ni las fuerzas a favor del gobierno intentarán ocupar un nuevo territorio controlado por el otro lado en el "distrito".
4. Las partes se confirmarán mutuamente que el gobierno sirio
y los grupos de oposición acuerdan cumplir con las disposiciones del Mandato SIG, incluidas las áreas acordadas (coordenadas geográficas determinadas por las Partes), donde no se utilizará la aviación siria, a excepción de las misiones de combate no acordadas, y donde las Partes desarrollarán objetivos para contrarrestar Jabhat al-Nusra.
5. Las partes anunciarán la creación de un SIG basado en el Mandato SIG.
y áreas acordadas por las Partes, después de que ambas Partes estén satisfechas con la implementación de las medidas especificadas en los párrafos 1-4 (excepto por el despliegue de un punto de control de la Oficina de Servicios para Proyectos de la ONU y el movimiento correspondiente de transporte humanitario, comercial y civil y la organización del mecanismo de monitoreo especificado en el párrafo 3f ), durante al menos siete días de cumplimiento continuo con las condiciones del FSP.
Apéndice a
• A partir del Día D, las Partes comenzarán el trabajo preparatorio para la creación de un JRC. Esta capacitación incluirá una discusión inicial e intercambio de información necesaria para demarcar los territorios controlados por DAN y los grupos de oposición en áreas de hostilidades intensas para finalmente ingresar al CCI. Los expertos llevarán a cabo un proceso de delimitación más amplio desde el momento en que se crea el CCI. Los preparativos para la creación de un CCI también incluirán: la selección de instalaciones de alojamiento temporales y de largo plazo adecuadas; la identificación de los procedimientos de trabajo necesarios compatibles con el Mandato ya acordado; determinación de la necesidad de hacer ajustes mutuamente aceptables en el mapa ya acordado de las áreas acordadas, que se debe hacer de acuerdo con los cambios "en el terreno" para que el JRC pueda estar completamente operativo después de siete días de cumplimiento continuo de las condiciones del DFS con acceso en Aleppo de acuerdo con las disposiciones este acuerdo
• Entre el Día D y la creación del JRC, cada Parte determinará datos confiables para apuntar a DAN e ISIL con el fin de poder intercambiarlos para que los ataques puedan comenzar el día en que se crea el JRC. Simultáneamente con los ataques de Rusia y Estados Unidos a los objetivos acordados en el marco del CCI, todas las actividades aéreas y militares de Siria (vuelos de aviones y helicópteros) en las áreas acordadas por las Partes se terminarán de acuerdo con el Mandato.
• En el día "D", el gobierno y los grupos de oposición que son partes en el PAPD confirmarán a las Partes su compromiso de cumplir con el PAP. Antes de cualquier violación del RAPD antes o después de la creación del JRC, las medidas se aplicarán de acuerdo con los términos del RAPD acordado en la Declaración Conjunta de 22 de febrero del año de 2016 y las Condiciones y Procedimientos Estándar necesarios para garantizar el cese de las hostilidades a partir de 28 de marzo del año de 2016. .
• Las Partes se comprometen a acelerar el despliegue de la misión de UNOPS en Castello Road de conformidad con el párrafo 3b.
• El día D comienza en 19: 00 Hora de Damasco el lunes, 12 de septiembre 2016.
• Cada Parte se reserva el derecho de retirarse de este acuerdo si considera que sus disposiciones no están implementadas.
La Federación Rusa y los Estados Unidos de América, como copresidentes del Grupo de Apoyo Internacional de Siria (MGPS), de acuerdo con las disposiciones de la Declaración Conjunta sobre el cese de las hostilidades en Siria a partir de febrero 22 2016, indicaron las personas de contacto y determinaron el orden, la interacción entre Rusia y los Estados Unidos para promover el cumplimiento y el control del régimen de cese de hostilidades (DFB) en Siria.
1. Con el fin de intercambiar información, así como para facilitar la reducción de las tensiones entre las partes, con el fin de poner fin a las hostilidades en el territorio de Siria, Rusia y los Estados Unidos de América crearon líneas directas para simplificar el proceso de intercambio rápido de información.
2. En el caso de una violación o posible violación de las condiciones de las FARP, incluida la reanudación de las hostilidades por parte de una de las partes que participan en el FSP, contra la otra parte que también participa en el FSP, utilizando todo tipo de armas (incluyendo armas pequeñas, morteros, artillería, misiles antitanques y ataques aéreos), la Federación de Rusia y los Estados Unidos se guiarán por las disposiciones del Observatorio Internacional Sirio para el Cumplimiento del DFID (ISTF) y los siguientes procedimientos estándar Rpbd
3. Las autoridades solicitarán sin demora toda la información adicional necesaria de la parte o partes sospechosas de violar el RAPD, para que los copresidentes del MGPS puedan evaluar la naturaleza y el alcance de la presunta violación, así como el grado en que la violación representa una amenaza potencial para el cumplimiento. Rusia y los Estados Unidos, respectivamente, deben garantizar la mayor integridad y objetividad posibles de la información recibida sobre estos supuestos incidentes y las intenciones de la parte o partes para cumplir con los términos del PAD.
4. Los organismos autorizados deben, conjunta o independientemente, determinar las circunstancias de la violación del FSP, documentar los hechos establecidos y, si es necesario, tomar medidas para recopilar información adicional.
5. Las autoridades se informarán entre sí de inmediato sobre las medidas o las medidas necesarias tomadas para evitar nuevas infracciones y eliminar la escalada de tensión, y deben tomar todas las medidas no violentas disponibles para restablecer el cumplimiento con el WSPD.
6. De acuerdo con la Declaración Conjunta, la fuerza militar puede ser usada con el propósito de autodefensa proporcional. Cualquier parte que participe en el DFBD que utilice fuerza militar contra la otra parte involucrada en el DFB debe notificar a los organismos autorizados del CGS DFID MGPD y / o al Enviado Especial del Secretario General de la ONU sobre Siria sobre las circunstancias relacionadas con el uso de la fuerza militar.
7. En el caso de que Rusia o los Estados Unidos recurran al uso de la fuerza militar contra los grupos terroristas excluidos del PAP, en áreas geográficas cercanas a las partes que participan en el PAP, el partido que recurra al uso de la fuerza militar notificará al otro lado del Enviado Especial. El Secretario General de las Naciones Unidas sobre las circunstancias relacionadas con el uso de la fuerza militar y sobre las medidas adoptadas para prevenir los ataques a las partes involucradas en el PSP.
8. Para obtener información relevante sobre violaciones reales o potenciales de DF & A, los organismos autorizados y los copresidentes de MSCP, MISP, pueden solicitar información a las partes y a la Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria, y también pueden solicitar información de otros miembros del IGPS. Además, pero no necesariamente, se pueden considerar publicaciones en los medios de comunicación, incluidas las redes sociales y otras fuentes abiertas de información disponibles a través de recursos comerciales.
9. En caso de desacuerdo entre las partes con respecto a su participación en una violación específica, la prioridad para resolverlas debe ser la interacción entre los organismos autorizados y los copresidentes de CGS MSDU. Además, los Órganos y Copresidentes autorizados de CGS MGPF, junto con los representantes de la Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria y otros miembros del IHPS, pueden tomar medidas para resolver estas disputas mediante la realización de investigaciones adicionales y la participación de las partes interesadas.
10. En el caso de que los copresidentes de CGS MSDB, en consulta con CGS RAPD, determinen que la exclusión de una parte de la CWPD y la privación de la protección provista se justifique por el incumplimiento sistemático de las condiciones de la CWPA, enviarán inmediatamente una recomendación a los copresidentes del IHPS a nivel ministerial para que tomen las medidas necesarias.
11. Los copresidentes del FBG MGPP enviarán regularmente al MGPS la información acordada sobre el cumplimiento de las partes del MGPP. Este procedimiento se llevará a cabo a través de la oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Siria, que actúa como secretaría.
12. El cumplimiento de las condiciones para el cese de las hostilidades debe realizarse de manera imparcial y abierta con una amplia cobertura de los medios de comunicación.
Documento conjunto de 15.07.2016
Aproximación a los esfuerzos prácticos ruso-americanos.
en la lucha contra LIH y "Jabhat an-Nusroy"
y reforzando el cese de las hostilidades.
Los siguientes objetivos pretenden facilitar una solución política del conflicto sirio, así como permitir que Rusia y los Estados Unidos trabajen juntos para destruir Jabhat al-Nusra (DAN) e ISIL, incluido el corte del flujo de militantes, armas y financiamiento a través de la frontera con Siria, fortalecimiento del régimen de cese de hostilidades (PAP) con todas las PFB que cumplan con sus condiciones.
La separación de los territorios controlados por ISIL, DAN y las fuerzas de oposición moderada sigue siendo una prioridad, así como la separación de las fuerzas de oposición moderada de DAN.
DAN e ISIL deben ser privados de refugio en toda Siria.
Mecanismos:
1) Rusia y los Estados Unidos están intensificando sus esfuerzos para garantizar de inmediato el pleno cumplimiento de la RAPD de conformidad con una declaración conjunta ruso-estadounidense de 22 de febrero 2016 de febrero "Condiciones para el cese de las hostilidades en Siria".
2) Rusia y los Estados Unidos pronto completarán un mapa general de áreas especiales. Estas áreas incluyen áreas dominadas por la oposición, áreas con una alta concentración de formaciones de DAN, así como áreas dominadas por la oposición con alguna posible presencia de DAN. Los expertos técnicos de Rusia y Estados Unidos trazarán las coordenadas geográficas de estas áreas especiales.
3) En el contexto de un PFBD reforzado, para garantizar un período de reducción de la violencia en línea con las aspiraciones de Rusia y los Estados Unidos, los Estados Unidos y Rusia establecerán un Centro Ejecutivo Conjunto (JRC), que incluirá expertos sirios y especialistas en identificación de objetivos. El CCI debe ser desplegado por mutuo acuerdo.
4) El JRC realizará las siguientes tareas en el siguiente orden:
(a) El intercambio de información de inteligencia y la identificación de objetivos para la acción militar contra DAN en áreas especiales. Dicha información debe incluir listas de líderes de DAN, ubicación de campos de entrenamiento para militantes de DAN, depósitos de armas, municiones y material, agencias gubernamentales, áreas de concentración de personal, armas y equipo militar, así como rutas de suministro y otros objetivos relacionados con DAN.
b) definir una lista de objetivos para aviación huelgas de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas y / o la Fuerza Aérea de los EE. UU. relacionadas con las actividades de DAN.
c) después de la aprobación de la lista inicial de objetivos, establecer una fecha en la que las Fuerzas Aéreas de Rusia y / o EE. UU. comenzarán a atacar los objetivos de DAN acordados. Al mismo tiempo, todas las operaciones aéreas sirias que utilicen aviones y helicópteros se terminarán en áreas designadas con las excepciones apropiadas para las tareas acordadas de no combate, como la evacuación médica, la rehabilitación de víctimas, los suministros humanitarios y otras tareas acordadas de no combate.
d) Los militares sirios pueden realizar operaciones aéreas contra DAN fuera de las áreas especiales.
e) en caso de incumplimiento de los términos de este documento o el PAPD, los Estados Unidos o Rusia pueden suspender su participación en el CCI.
5) El proceso de establecer objetivos a través del JRC y aplicar ataques aéreos DAN por las fuerzas de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas y la Fuerza Aérea de los EE. UU. Será continuo y continuo. Como parte del trabajo del CCI, se debe intercambiar información sobre la efectividad de la orientación a DAN y sobre el desarrollo de la situación en la tierra.
6) Con la excepción de las amenazas directas a Rusia o los Estados Unidos, cuando la coordinación preliminar de la meta no es posible, Rusia y los Estados Unidos pueden actuar solo contra las instalaciones de DAN que se han acordado previamente y de acuerdo con los procedimientos a través de los canales militares existentes para prevenir incidentes.
7) El JRC también trabajará para desarrollar los esfuerzos más independientes, pero sincronizados, para combatir el ISIS.
8) Todos los esfuerzos anteriores se llevarán a cabo de conformidad con el Derecho Internacional Humanitario y el pleno cumplimiento de la CPAP.
9) El JRC desarrollará mecanismos para monitorear el desempeño y garantizar la implementación completa de las disposiciones anteriores.
10) Las modalidades de actividad del JRC y la implementación de los pasos anteriores se determinarán durante las negociaciones bilaterales que comenzarán el martes y el miércoles de la próxima semana y se completarán dentro de los días 5-7.
11) Los pasos anteriores deben considerarse como pasos hacia una comprensión más completa entre los EE. UU. Y Rusia sobre tres temas interrelacionados con el objetivo de terminar de manera confiable el conflicto y destruir DAN e ISIL:
a) Cooperación militar y de inteligencia entre Rusia y los Estados Unidos para derrotar a ISIL y DAN;
(b) traducir el DFBD en un alto el fuego a largo plazo en toda Siria;
c) una transición política en Siria de acuerdo con la resolución 2254 del CSNU. Los Estados Unidos y Rusia recomiendan la propuesta del Representante Especial del Secretario General de la ONU sobre Siria como punto de partida para las negociaciones posteriores de un grupo inclusivo de participantes en el diálogo inter-sirio y alentarán su trabajo constructivo y positivo.
Acordado en Ginebra 9 Septiembre 2016
Reducir la violencia, restablecer el acceso y crear SIG.
La Federación de Rusia y los Estados Unidos (en adelante, las Partes) tienen la intención de realizar esfuerzos conjuntos para estabilizar la situación en Siria mediante la adopción de medidas especiales en el área de Alepo. La principal prioridad es la delimitación de los territorios bajo el control de ISIL, Jabhat al-Nusra y la oposición moderada, así como la separación de los grupos de oposición moderada y Jabhat al-Nusra.
Las partes establecerán la fecha y la hora de la entrada en vigor de las siguientes medidas (día "D").
En el día D para las horas de 48, todos los participantes en el régimen de cese de hostilidades en la República Árabe Siria restablecerán la Hoja de Ruta Ortodoxa Rusa y comenzarán a cumplir plenamente los términos de la Dirección de Política Antimonopolia de Rusia, según lo estipulado en la Declaración Conjunta de 22 de febrero de los Estados Unidos.
el cese de las huelgas de la aviación, misiles, morteros y misiles antitanques;
el rechazo de la toma del territorio y el deseo de apoderarse del territorio ocupado por otras partes involucradas en el alto el fuego;
proporcionar a las organizaciones humanitarias acceso a áreas bajo el control operacional de las partes en el PSF, así como la creación de condiciones para la entrega de asistencia humanitaria inmediata a todos los necesitados;
un uso proporcional de la fuerza en orden de represalia en defensa propia.
Las partes acordarán y notificarán a los participantes la fecha y la hora de la llegada del día D.
En el día de "D + 2", si las condiciones del FSP en Siria continúan cumpliéndose y las Partes están satisfechas con su cumplimiento, extenderán el FFAP por un período de tiempo acordado. Posteriormente, sobre la misma base, las Partes podrán decidir sobre la naturaleza perpetua del PAP. Las partes utilizarán su influencia sobre los participantes para cumplir plenamente con los términos del WSPD.
Se introducirán medidas especiales en la carretera de Castello (de acuerdo con las coordenadas acordadas), en particular:
A partir del día “D” y hasta el despliegue de los puntos de control en la carretera “Castello”, se entregará ayuda humanitaria a Alepo de acuerdo con las disposiciones del WSP, los procedimientos de la ONU y en coordinación con representantes autorizados de la ONU. La misión de monitoreo de la ONU desplegada en la frontera turca continuará inspeccionando y sellando los camiones destinados a entregar ayuda humanitaria a lo largo de la carretera Castello hacia la parte oriental de Alepo. La integridad de los sellos no se violará, y los camiones no serán abiertos por ninguna autoridad, entre el punto de control y sellado en Turquía y el punto de descarga en los almacenes de la ONU y sus organizaciones asociadas en las partes este y oeste de Alepo.
La Sociedad de la Media Luna Roja Siria (ROSC) (u otro tercero convenido) comenzará a trabajar en dos puntos de control (en los lugares acordados) tan pronto como sea posible para confirmar que, antes de la emisión del punto de control de UNOPS, como se describe en este párrafo a continuación, solo los camiones inspeccionados por la UNOM se mueven a lo largo de la carretera y la integridad de los sellos no se ve comprometida. Una pequeña unidad de no más de 20 armados en cada turno, que es asignada por el gobierno y las fuerzas de oposición, y que es igualmente aceptable para ellos, garantizará la seguridad del personal de FASC en el punto de control en los extremos oeste y este de la carretera Castello. La ONU supervisará (a través de una presencia física o de forma remota) las actividades de todo el personal en el punto de control. Los puntos de control en los que está involucrado el personal del JCSC, así como su seguridad física, se transferirán bajo la supervisión de un personal internacional independiente de la Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas (u otro tercero acordado) tan pronto como sea posible. Los puestos de control controlados internacionalmente garantizarán el movimiento gradual sin trabas del transporte humanitario, comercial y civil a lo largo de la carretera "Castello", así como el no uso de la carretera para el transporte de armas (de acuerdo con los procedimientos que se desarrollarán en el futuro). Un movimiento de tráfico gradual comenzará tan pronto como sea posible cuando el personal responsable del trabajo del punto de control, en coordinación con la ONU y las Partes, determine que la capacidad disponible es suficiente para organizar un tráfico seguro y ordenado.
Simultáneamente con el despliegue del SPCN u otro tercero acordado identificado en el punto 3b, las fuerzas progubernamentales y los grupos moderados de oposición se retirarán simultáneamente de la carretera Castello, creando así una zona desmilitarizada.
En particular, las fuerzas pro-gobierno:
o Quitar armas pesadas, como vehículos blindados de combate y vehículos de combate de infantería (que no sean BTR-60 y BMP-1 sin ATGM), tanques, artillería y morteros, a una distancia de 3500 metros al norte
desde la carretera;
Eliminará ametralladoras de gran calibre, BTR-60 y BMP-1 sin ATGM
2500 metros al norte de la carretera;
Retirará a todo el personal, armado con armas pequeñas.
y ametralladoras ligeras, con la excepción del personal de dos puestos de observación, a una distancia de 1000 metros al norte.
desde la carretera;
Retirará todo el personal y las armas a distancia.
500 metros al sur de la carretera;
No instale más de dos puestos de observación a distancia
No menos de 500 metros al norte de la carretera "Castello". La ubicación de los puestos será acordada por las partes, teniendo en cuenta el terreno (el personal no es más que personas de 15 con armas pequeñas para equipos de autodefensa y vigilancia);
No impedirá el movimiento humanitario, civil o
y vehículos comerciales a lo largo de la carretera “Castello”;
No ocupará áreas dejadas por grupos de oposición, ni equipará posiciones en la zona desmilitarizada,
con la excepción de los puestos de observación.
Los grupos de oposición tomarán simultáneamente las siguientes acciones:
En el extremo oriental de la carretera "Castello", de acuerdo con el mapa acordado (que se aclarará), la oposición actuará en función de las acciones de la milicia kurda. Si los kurdos permanecen en su lugar al norte de la carretera "Castello", entonces la oposición permanecerá en sus posiciones. Si los kurdos se retiran a 500 metros al sur de la carretera "Castello", entonces esta zona puede considerarse desmilitarizada, y los grupos de oposición se moverán a 500 metros al norte de la carretera "Castello";
En el extremo occidental de la carretera de Castello (en la línea de contacto al norte del centro comercial de Castello), la retirada de las fuerzas de la oposición será similar a la retirada de las fuerzas progubernamentales.
Las formaciones de oposición ubicadas en la plaza 31 / 15 (en el mapa del lado ruso) en el área al norte del centro comercial de Castello se relegarán para combatir vehículos blindados y vehículos de combate de infantería (que no sean BTR-60 y BMP-1 sin ATGM), tanques, artillería
y morteros en medidores 3000, ametralladoras de gran calibre, BTR-60, BMP-1 sin ATGM - en medidores 2500, y personal con ametralladoras pequeñas o ligeras - 1000 metros al norte de la carretera "Castello".
En el tramo de la carretera que va del centro comercial de Castello a la rotonda de Lairamun, los grupos de la oposición llevarán personal y armas a 500 metros al norte de la carretera de Castello, que será una respuesta en espejo a la retirada de las fuerzas pro gubernamentales 500 metros al sur de la carretera Kastello "Entre estos puntos;
Los grupos de oposición no impedirán el movimiento de vehículos humanitarios, civiles y comerciales en la carretera "Castello"
Las fuerzas de oposición no ocuparán las áreas dejadas por fuerzas progubernamentales o equiparán posiciones
en la zona desmilitarizada, con excepción de los puestos de observación;
Los grupos de la oposición harán todos los esfuerzos posibles para evitar que las fuerzas de Jabhat al-Nusra entren en la zona desmilitarizada de las áreas adyacentes bajo el control de los grupos de la oposición.
Todos los sirios, incluidos los militantes de grupos de oposición con armas, pueden dejar Alepo en la carretera de Castello, al darse cuenta de que no sufrirán daños y pueden ir en cualquier dirección. Los militantes que salen de Alepo con armas deben primero estar de acuerdo con los representantes de la ONU en el uso de la carretera Castello, así como con el número de personal que se retira, armas y equipo militar. Además, no habrá daño a los civiles y grupos de oposición que hayan decidido quedarse en Aleppo y cumplir con las condiciones del WSPD.
Los datos sobre violaciones en la zona desmilitarizada por cualquiera de los participantes se enviarán a la Federación de Rusia y los Estados Unidos. En el caso de la penetración en la zona desmilitarizada de los militantes "Jabhat al-Nusra" después de la creación de SIG, los Estados Unidos y Rusia actuarán de acuerdo con el Mandato SIG.
El Día D, tanto las fuerzas a favor del gobierno como los grupos de oposición ubicados en el distrito de Ramusi proporcionarán acceso humanitario seguro, sin impedimentos y sostenido a las partes este y oeste de Alepo. También ayudarán en el movimiento sin trabas de todos los transportes comerciales y civiles en el camino a Khan-Tuman que pasa por Ramusu, en coordinación con la ONU, y establecerán un mecanismo de monitoreo que las Partes y la ONU deben acordar lo antes posible para garantizar el acceso continuo. Con este fin, se celebrará una reunión de grupos de expertos de las Partes y la ONU a más tardar el cuarto día a partir del día "D". La prestación de asistencia humanitaria se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones del FSP y los procedimientos establecidos de las Naciones Unidas, así como en coordinación con los representantes autorizados de las Naciones Unidas. Ni los grupos de oposición ni las fuerzas progubernamentales lanzarán ataques dentro de los límites del área indicada en el mapa adjunto de acuerdo con sus coordenadas geográficas (en adelante, "el área"). Ni los grupos de oposición ni las fuerzas a favor del gobierno intentarán ocupar un nuevo territorio controlado por el otro lado en el "distrito".
4. Las partes se confirmarán mutuamente que el gobierno sirio
y los grupos de oposición acuerdan cumplir con las disposiciones del Mandato SIG, incluidas las áreas acordadas (coordenadas geográficas determinadas por las Partes), donde no se utilizará la aviación siria, a excepción de las misiones de combate no acordadas, y donde las Partes desarrollarán objetivos para contrarrestar Jabhat al-Nusra.
5. Las partes anunciarán la creación de un SIG basado en el Mandato SIG.
y áreas acordadas por las Partes, después de que ambas Partes estén satisfechas con la implementación de las medidas especificadas en los párrafos 1-4 (excepto por el despliegue de un punto de control de la Oficina de Servicios para Proyectos de la ONU y el movimiento correspondiente de transporte humanitario, comercial y civil y la organización del mecanismo de monitoreo especificado en el párrafo 3f ), durante al menos siete días de cumplimiento continuo con las condiciones del FSP.
Apéndice a
• A partir del Día D, las Partes comenzarán el trabajo preparatorio para la creación de un JRC. Esta capacitación incluirá una discusión inicial e intercambio de información necesaria para demarcar los territorios controlados por DAN y los grupos de oposición en áreas de hostilidades intensas para finalmente ingresar al CCI. Los expertos llevarán a cabo un proceso de delimitación más amplio desde el momento en que se crea el CCI. Los preparativos para la creación de un CCI también incluirán: la selección de instalaciones de alojamiento temporales y de largo plazo adecuadas; la identificación de los procedimientos de trabajo necesarios compatibles con el Mandato ya acordado; determinación de la necesidad de hacer ajustes mutuamente aceptables en el mapa ya acordado de las áreas acordadas, que se debe hacer de acuerdo con los cambios "en el terreno" para que el JRC pueda estar completamente operativo después de siete días de cumplimiento continuo de las condiciones del DFS con acceso en Aleppo de acuerdo con las disposiciones este acuerdo
• Entre el Día D y la creación del JRC, cada Parte determinará datos confiables para apuntar a DAN e ISIL con el fin de poder intercambiarlos para que los ataques puedan comenzar el día en que se crea el JRC. Simultáneamente con los ataques de Rusia y Estados Unidos a los objetivos acordados en el marco del CCI, todas las actividades aéreas y militares de Siria (vuelos de aviones y helicópteros) en las áreas acordadas por las Partes se terminarán de acuerdo con el Mandato.
• En el día "D", el gobierno y los grupos de oposición que son partes en el PAPD confirmarán a las Partes su compromiso de cumplir con el PAP. Antes de cualquier violación del RAPD antes o después de la creación del JRC, las medidas se aplicarán de acuerdo con los términos del RAPD acordado en la Declaración Conjunta de 22 de febrero del año de 2016 y las Condiciones y Procedimientos Estándar necesarios para garantizar el cese de las hostilidades a partir de 28 de marzo del año de 2016. .
• Las Partes se comprometen a acelerar el despliegue de la misión de UNOPS en Castello Road de conformidad con el párrafo 3b.
• El día D comienza en 19: 00 Hora de Damasco el lunes, 12 de septiembre 2016.
• Cada Parte se reserva el derecho de retirarse de este acuerdo si considera que sus disposiciones no están implementadas.
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