A la entrada de africa
La situación en el Magreb y en el norte de África en general depende en gran medida de Argelia, el único estado laico en la región que ha sobrevivido a la presión de la "Primavera Árabe".
Argelia continúa la guerra con los yihadistas, mantiene la antigua política con respecto a Marruecos y compite en el norte de África con Egipto. Pero debido a problemas en la economía, está desarrollando relaciones con Qatar y Turquía, a pesar de su apoyo a los islamistas, y comenzó a converger con Arabia Saudita después de su ruptura con Egipto. Mantiene contactos con Rusia, la UE y los Estados Unidos, pero los procesos internos juegan un papel clave para este país. Más precisamente, el cambio de élites, partido-estado y poder, ocurriendo en Argelia, anticipándose a los cambios en los niveles más altos del poder. Un artículo basado en materiales de S. S. Balmasov y A. A. Bystrov, preparado para el IBV, describe los procesos que tienen lugar en este país.
Trump es mejor
Los líderes de Argelia, a diferencia de la mayoría de los líderes de Medio Oriente, vieron a Donald Trump como el futuro presidente de los Estados Unidos de manera positiva. Les molestaron sus consignas antiislámicas, pero aún más no les gustó la posible victoria de Hillary Clinton. Creen que los Estados Unidos bajo Trump fortalecerán la cooperación con Argelia, ya que en las condiciones del caos del Medio Oriente tendrán que confiar en el desarrollo de las relaciones con regímenes sostenibles. Un argumento adicional a favor de Trump fue la conexión de Clinton con el liderazgo marroquí, establecido durante su mandato como jefe del Departamento de Estado.
La victoria de Clinton podría haber llevado a la promoción del "revanchismo marroquí" y al deterioro de la posición de la AIDR en los Estados Unidos. Después de asumir el cargo, Trump cambiará la política de Estados Unidos en Libia, de la que Clinton tiene mucha responsabilidad, creen los líderes argelinos, y su lucha contra los islamistas radicales servirá de argumento para que la nueva administración elija a ADR como un socio clave de Washington en el norte de África. La demandante también estaba preocupada por Argelia con su atención a la protección de los derechos humanos característicos del Partido Demócrata. Cuando el Departamento de Estado dirigió a Clinton, Estados Unidos se enfocó repetidamente en violaciones de derechos humanos en Argelia.
Los líderes de la AIDR entienden que Trump no conoce bien la región y no tiene una estrategia en el Medio Oriente, con la excepción de los llamamientos para dejar de participar en conflictos locales y ha demostrado la islamofobia. Mucho dependerá de quién dirija el Departamento de Estado y se convierta en asesor del nuevo presidente de EE. UU. Sobre la política del Medio Oriente. Argelia está preocupada por el sentimiento antiinmigrante de Trump: la sobresaturación de los países de la UE por parte de personas de África y Oriente Medio hizo que la dirección de América del Norte fuera prometedora para los jóvenes desempleados en el país. ANDR también está preocupada por la intención del Presidente electo de lograr el rechazo de las importaciones de petróleo. Hasta hace poco, gran parte del petróleo argelino iba a los Estados Unidos.
Con respecto a las expectativas en cooperación con los Estados Unidos en la esfera militar, bajo Trump, el complejo militar-industrial de los Estados Unidos recibirá una atención considerable. Su liderazgo espera aumentar las exportaciones a África, incluida Argelia, que se espera que abra el mercado para los suministros militares de los Estados Unidos. En cuanto a la interacción de los servicios especiales, Estados Unidos quiere establecer asociaciones entre ellos, lo que implica la transferencia a la CIA de toda la información de interés ...
A favor de los pobres.
En noviembre, 22, el parlamento de la ADR aprobó una ley sobre el presupuesto estatal para el año 2017. Los diputados han legalizado la introducción de nuevos impuestos, lo que aumentará los precios de muchos bienes y servicios. El aumento afectará el combustible, servicios públicos, vivienda, electrodomésticos y alimentos. Desde enero, sus precios aumentarán en 10 - 15 por ciento. Como resultado de la introducción de un impuesto a los productos del petróleo, el costo de un litro de combustible aumentará de uno a tres dinares. También es un impuesto sobre la eficiencia del uso de la electricidad generada a partir de gas y productos derivados del petróleo. Aquellos que, cuando se consumen, superan los estándares establecidos en 2016, pagarán "proporcionalmente". El precio del tabaco subirá. En 2016, el costo de un paquete de cigarrillos se incrementó a los dinares 270 (dólares 2,5). Después de la introducción del nuevo impuesto, crecerá a tres dólares. En 10 se aumentará el porcentaje de alcohol. Aumentarán los impuestos sobre la venta de muebles de segunda mano, viviendas, bienes inmuebles y construcción.
Según el economista argelino S. Bellal, como resultado de la aprobación de este proyecto de ley, los argelinos sufrirán el golpe más grave al poder adquisitivo de la final del 90. Además, estas medidas no darán nada, ya que son un simple intento de tapar los huecos en el presupuesto, pero no abren nuevas perspectivas para la economía nacional. Él cree que las autoridades de la ANDR están tratando de presentar la situación de tal manera que la introducción de nuevos impuestos contribuya al desarrollo de una economía sin hidrocarburos, mientras que esta es solo la intención de estirar el presupuesto.
La razón de las acciones de las autoridades es la "inclusión unilateral de Argelia en la economía mundial como país de materia prima, como resultado, no existe una economía de mercado inherente en los países desarrollados". Bellal señala que el ADR está integrado en la división internacional del trabajo, en la que los argelinos educados se van a Canadá, los Estados Unidos y la UE, y las personas con poca educación en los países africanos reemplazan sus lugares. En este contexto, hay una escasez de personal calificado, lo que puede crear problemas políticos.
El régimen tiene una mayoría casi absoluta de diputados de partidos oficialistas en el parlamento, lo que permite aprobar cualquier proyecto de ley, incluido uno relacionado con el presupuesto. La oposición acusó a las autoridades de intentar cambiar la crisis de los oligarcas y los ricos a los pobres, señalando que la alternativa presupuestaria implicaba una carga impositiva proporcional para las personas con altos ingresos y una reducción del 20 en el porcentaje de salarios de los diputados y funcionarios. Las autoridades acusan a la oposición del populismo barato y la traición del presidente. Al mismo tiempo, reconocen el creciente número de sujetos con déficit presupuestarios, lo que crea un grave problema para el régimen.
Solo los territorios 103 (7% de 1541 disponible) son ricos en condiciones, 480 (31%) - medio, y los pobres representan el porcentaje de 62. Los ricos tienen un nivel aceptable de ingresos, y el resto se ve obligado a recurrir a la ayuda del estado para ejecutar el presupuesto. La mitad de los sujetos (especialmente en áreas agrícolas remotas en el sur y el este del país) se encuentran en una situación muy difícil, que necesitan un apoyo constante del gobierno, incapaces de satisfacer las necesidades elementales de la población.
Territorios ricos principalmente en el norte argelino. Hay grandes ciudades e instalaciones de infraestructura. Uno de los más exitosos es Dar el Beida, donde se encuentra el aeropuerto internacional de la capital. Souhanes (Vilya Blida), Meridzha (Bechar) y Ouled Bushra (Medea) se consideran extraños, por lo que el gobierno tiene que asignar cantidades significativas para formar el presupuesto. Una de las razones de la existencia de territorios prósperos y empobrecidos fue la reforma, que resultó en el mapa administrativo de Argelia tres veces desde 1965. Como resultado, el número de burócratas locales aumentó, pero las comunicaciones locales establecidas se rompieron. En 1965, en Argelia había sauces 15 consistentes en territorios 676, en 1974, la cantidad de sauces se redujo a 31 y en 1984 a 48. Actualmente se componen de territorios 1541, algunos de los cuales tienen menos de mil habitantes. Paralelamente al crecimiento de su número, sus deudas con los bancos y el estado están creciendo, junto con los atrasos impositivos dentro de los territorios, relacionados con las comisiones por transacciones de bienes raíces y otros tipos de actividad comercial.
El Ministro de Finanzas, Haji-Baba Aami, reconoció que la cantidad de financiamiento para la mayoría de las entidades locales es negativa, dependiendo de las apropiaciones estatales. Según él, el bajo ingreso de los territorios locales se debe al hecho de que la proporción de sus ingresos no tributarios es insignificante: solo el dos por ciento, y el resto es 87 por ciento de los impuestos locales y 11 por ciento de las asignaciones presupuestarias. Al mismo tiempo, según fuentes del gobierno argelino, en impuestos completos y tarifas se devuelven desde menos de un tercio de los territorios. Según el Ministerio de Finanzas de la ANDR, esto es sólo el 17 por ciento.
Las autoridades se niegan a reconocer la reforma administrativa como infructuosa, lo que indica que de 2000 a 2015, gracias a ella, los ingresos fiscales del campo aumentaron de mil a cuatro mil millones de dólares. Los economistas independientes atribuyen esto al auge del petróleo y el gas en Argelia. Además, el estado no ve este dinero, ya que está obligado a apoyar a los territorios pobres. Existe una situación en la que los gobiernos locales no pueden recaudar los impuestos en su totalidad y las autoridades en crisis no quieren aumentar el gasto. Pregunta: ¿Cómo resolver este problema que, junto con otros, crea condiciones para intensificar las protestas en la mayoría de las provincias del país?
Planes qatarí
Uno de los posibles escenarios para resolver los problemas económicos de Argelia es fortalecer las relaciones con socios ricos. En particular, Qatar tiene la intención de fortalecer su plena cooperación con él en relación con las relaciones bilaterales y con África en general. Esta estrategia se desarrolla al más alto nivel. 12 Noviembre, en Argelia, por iniciativa de Doha, llegó el ministro de Relaciones Exteriores de Qatar, Sheikh Mohammed Ben Abdulrahman ben Jasem Al Tani. Se reunió con el liderazgo de la ANDR, incluido el Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, el General Ahmed Gaid Salah y el Ministro de Relaciones Exteriores Ramtan Lamamru.
Argelia, junto con Marruecos, Etiopía y Sudáfrica, es uno de los países más prestigiosos del continente y tiene amplios contactos y contactos en el liderazgo político-militar de los estados africanos. Qatar también comenzó a invertir grandes sumas de dinero no solo en proyectos de gas y metalurgia ferrosa en el exterior (incluso en Argelia), sino también en la agricultura e industrias relacionadas como la producción de fertilizantes. Esto se debe al consejo de los expertos británicos para invertir en el futuro en los países del tercer mundo, donde el costo de la tierra y el trabajo humano es barato.
El énfasis está en el hecho de que a medida que la población mundial aumenta y la tierra agrícola disponible se degrada, habrá un aumento gradual o dramático en el costo de los alimentos. Sin embargo, al invertir cientos de millones y miles de millones en África con instituciones políticas extremadamente débiles y sin garantías para empresas extranjeras, el gobierno de Qatar quiere protegerse de las sorpresas. Utilizar la influencia de Argelia le parece una solución al problema, por lo que está preparado para desarrollar relaciones privilegiadas en el marco de acuerdos de cooperación en turismo, energía (exploración, producción, almacenamiento y transporte de gas natural) y la economía (metalurgia ferrosa y producción de fosfato).
Además, Doha está tratando de inclinar a Argelia a su lado en Libia, ofreciéndolo para apoyar a la Hermandad Musulmana Prokatariana en oposición al Estado Islámico y los grupos pro Saud prohibidos en Rusia. Qatar está dispuesto a garantizar que respetarán los intereses argelinos en Libia y la zona fronteriza, incluida la no agresión contra los objetos y los ciudadanos de la ANRD, a cambio de proporcionarles ayuda (incluida información) en la lucha contra sus competidores. Esta pregunta está siendo trabajada por los servicios especiales y los militares. El Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la República Democrática Popular de Afganistán, el general Ahmed Qaed Salah, es un invitado frecuente en Doha.
La deriva del liderazgo argelino hacia las monarquías árabes se debe al deterioro de la economía del país como resultado de una caída en los precios mundiales de la energía. El desarrollo de sus relaciones debe ser objeto de atención por parte de la Federación de Rusia, que está asociada con Argelia por varios acuerdos de defensa y es su competidora en el mercado energético de la UE. Qatar puede estimular la implementación de proyectos de desarrollo de la industria del gas a gran escala del AIDR que estén en línea con los planes de la UE para diversificar el suministro de gas natural y reducir la dependencia de Europa de Rusia.
Ambiciones y sospechas.
La renuncia del líder del partido gobernante ANDR FLN (Frente para la Liberación Nacional) Amar Saadani en octubre 22 fue una continuación de lo que está sucediendo en este país. El comienzo se estableció en septiembre de 2015, cuando la renuncia (con la participación activa de A. Saadani) se envió al jefe de los servicios especiales de la DRS, el general Mohamed Medien. Fue reemplazado y el liderazgo de los servicios especiales argelinos. Cambiar el diseño del sistema de administración pública del "triunvirato" (que incluía, además de Medien, el presidente del Partido Demócrata Nacional de Argelia, Abdelaziz Bouteflika y el jefe de personal de las fuerzas armadas, Ahmed Gaid Salah), significó una transformación en términos de separación de poderes en Argelia. Reflejando la lucha por el poder fue la renuncia de Saadani.
Después de que fue utilizado por Bouteflika y Salah contra Medien, Saadani perdió su significado. Inspirado por los ataques contra el general Medien, no hizo frente al establecimiento del orden en las filas del partido, lo que dañó la autoridad del gobierno argelino en su conjunto y causó confusión en las filas de sus partidarios en el momento en que necesitaban unirse para un trabajo real. Sus ataques a las libertades democráticas (por ejemplo, su deseo de restringir aún más a los medios de comunicación) desempeñaron un papel importante en la desgracia de Saadani en el contexto de los intentos de revisar las relaciones con Occidente. Formalmente, quedando como candidato presidencial, Saadani se enredó en sus relaciones con él y A. G. Salah.
La renuncia de Saadani tuvo lugar en la víspera de las elecciones parlamentarias, que están previstas para el 2017 de abril. El sucesor de Saadani fue el ex ministro de salud Jamal Old Abbas, quien, debido a su edad y peso político, no puede competir en la lucha por el poder con el clan presidencial. Se enfrenta a la tarea de regresar al liderazgo de los políticos del partido que no estaban de acuerdo con el curso del ex secretario general y dejaron las filas del FLN. Este es principalmente el ex Ministro de Salud A. Ziari, quien es considerado un partidario del General Medien. Pero los principales competidores de Saadani, A. Belayat y A. Belhadem, no se apresuran a regresar al FLN.
El Clan A. Bouteflika tiene la intención de prevenir el fortalecimiento de los militares y limitar sus ambiciones en el poder. La cuestión de reemplazar a Salah por una menos ambiciosa y más leal al entorno presidencial del general es relevante, aunque no se trata de un futuro próximo. Los cambios esperados son lógicos en términos de preparar a Argelia para las elecciones 2019 del año. Bouteflika, que pasa una parte considerable de su tiempo de trabajo en tratamientos en clínicas extranjeras, principalmente francesas, es poco probable que participe en ellas, aunque no puede ser descartado por completo.
Los expertos señalan que después del regreso del presidente Bouteflika de Grenoble, donde se sometió nuevamente al tratamiento de 15, la lucha contra Ahmed Gaid Salah se intensificó en el país. Se detiene ante la ausencia del presidente en el país, lo que significa que su iniciador, Said Bouteflika, puede tomar medidas en esta dirección solo si hay un hermano mayor en Argelia y si muere, las posibilidades de maniobrar en los niveles más altos de poder serán mínimas. La tarea principal de los más jóvenes es saturar las estructuras de poder con personas leales. La principal prioridad es limitar el control de Salah en el aparato de servicios especiales.
El ascenso de Salah se hizo posible como resultado de la rotación masiva de la dirección de los servicios especiales para eliminar al principal rival del clan presidencial en la lucha por el poder del general Medien. Luego se usó como contrapeso para Medien, pero después de resolver este problema, se convirtió en el principal competidor de Bouteflika. Ahora está tratando de difundir la influencia del asesor presidencial de Atman "Bashir" Tartag, que encabeza la Dirección de Servicios de Seguridad (DSS), a la Dirección Central de Seguridad Militar (DCSA) bajo la autoridad del partidario de Salah, Lakhdar Tireh, que está directamente subordinada a él. La preocupación particular de Bouteflika es la intención de Salah de transformar la autoridad de seguridad militar bajo su control en una estructura con un alto nivel de autoridad.
Está previsto entregar la seguridad militar de la DCSA a las funciones de la unidad antiterrorista, el organismo anticorrupción y el monitoreo de los no confiables. Esto hace que el clan presidencial sospeche las ambiciones de poder de Salah y los recuerdos de la lucha contra la corrupción por parte del ex general Medien, quien utilizó activamente este factor para desacreditar a individuos del círculo cercano del presidente y su hermano. En contraste con la autoridad de seguridad militar, que está ganando fuerza, S. Bouteflika inició, para disgusto del jefe del ejército argelino, la creación de un grupo de policía de operaciones especiales (GOSP), liderado por su partidario Abdelgani Kamel.
La principal causa del conflicto es la cuestión del sucesor del presidente argelino. Su hermano quiere un monopolio sobre el derecho a elegir un sucesor de Bouteflika, mientras que Salah considera que es necesario hacerlo en coordinación con el comando más alto del ejército. Sin presionar a los líderes del país, apoya firmemente el hecho de que el ejército debe desempeñar el papel de principal garante de la constitución y una de las estructuras de la columna vertebral del sistema político. Esto implica su participación en la coordinación de la candidatura del presidente. Salah está tratando de bloquear la intención de la familia del Presidente de designar a su gente para los puestos más altos en las Fuerzas Armadas de Argelia.
Al mismo tiempo, está tratando de nominar a individuos que se oponen a la familia del presidente a los primeros roles en el comando del ejército. No siempre son sus partidarios, pero S. Bouteflik ama aún menos. Este es el comandante de las fuerzas terrestres A. Tafer, a quien Salah autorizó para representar a Argelia en la reunión de octubre de los jefes de los equipos generales de los países mediterráneos, considerándolo como el principal contrapeso del protegido general del clan presidencial, Benali Benali, a quien están tratando de promover al puesto de jefe de las fuerzas armadas argelinas.
Argelia continúa la guerra con los yihadistas, mantiene la antigua política con respecto a Marruecos y compite en el norte de África con Egipto. Pero debido a problemas en la economía, está desarrollando relaciones con Qatar y Turquía, a pesar de su apoyo a los islamistas, y comenzó a converger con Arabia Saudita después de su ruptura con Egipto. Mantiene contactos con Rusia, la UE y los Estados Unidos, pero los procesos internos juegan un papel clave para este país. Más precisamente, el cambio de élites, partido-estado y poder, ocurriendo en Argelia, anticipándose a los cambios en los niveles más altos del poder. Un artículo basado en materiales de S. S. Balmasov y A. A. Bystrov, preparado para el IBV, describe los procesos que tienen lugar en este país.
Trump es mejor
Los líderes de Argelia, a diferencia de la mayoría de los líderes de Medio Oriente, vieron a Donald Trump como el futuro presidente de los Estados Unidos de manera positiva. Les molestaron sus consignas antiislámicas, pero aún más no les gustó la posible victoria de Hillary Clinton. Creen que los Estados Unidos bajo Trump fortalecerán la cooperación con Argelia, ya que en las condiciones del caos del Medio Oriente tendrán que confiar en el desarrollo de las relaciones con regímenes sostenibles. Un argumento adicional a favor de Trump fue la conexión de Clinton con el liderazgo marroquí, establecido durante su mandato como jefe del Departamento de Estado.
La victoria de Clinton podría haber llevado a la promoción del "revanchismo marroquí" y al deterioro de la posición de la AIDR en los Estados Unidos. Después de asumir el cargo, Trump cambiará la política de Estados Unidos en Libia, de la que Clinton tiene mucha responsabilidad, creen los líderes argelinos, y su lucha contra los islamistas radicales servirá de argumento para que la nueva administración elija a ADR como un socio clave de Washington en el norte de África. La demandante también estaba preocupada por Argelia con su atención a la protección de los derechos humanos característicos del Partido Demócrata. Cuando el Departamento de Estado dirigió a Clinton, Estados Unidos se enfocó repetidamente en violaciones de derechos humanos en Argelia.
Los líderes de la AIDR entienden que Trump no conoce bien la región y no tiene una estrategia en el Medio Oriente, con la excepción de los llamamientos para dejar de participar en conflictos locales y ha demostrado la islamofobia. Mucho dependerá de quién dirija el Departamento de Estado y se convierta en asesor del nuevo presidente de EE. UU. Sobre la política del Medio Oriente. Argelia está preocupada por el sentimiento antiinmigrante de Trump: la sobresaturación de los países de la UE por parte de personas de África y Oriente Medio hizo que la dirección de América del Norte fuera prometedora para los jóvenes desempleados en el país. ANDR también está preocupada por la intención del Presidente electo de lograr el rechazo de las importaciones de petróleo. Hasta hace poco, gran parte del petróleo argelino iba a los Estados Unidos.
Con respecto a las expectativas en cooperación con los Estados Unidos en la esfera militar, bajo Trump, el complejo militar-industrial de los Estados Unidos recibirá una atención considerable. Su liderazgo espera aumentar las exportaciones a África, incluida Argelia, que se espera que abra el mercado para los suministros militares de los Estados Unidos. En cuanto a la interacción de los servicios especiales, Estados Unidos quiere establecer asociaciones entre ellos, lo que implica la transferencia a la CIA de toda la información de interés ...
A favor de los pobres.
En noviembre, 22, el parlamento de la ADR aprobó una ley sobre el presupuesto estatal para el año 2017. Los diputados han legalizado la introducción de nuevos impuestos, lo que aumentará los precios de muchos bienes y servicios. El aumento afectará el combustible, servicios públicos, vivienda, electrodomésticos y alimentos. Desde enero, sus precios aumentarán en 10 - 15 por ciento. Como resultado de la introducción de un impuesto a los productos del petróleo, el costo de un litro de combustible aumentará de uno a tres dinares. También es un impuesto sobre la eficiencia del uso de la electricidad generada a partir de gas y productos derivados del petróleo. Aquellos que, cuando se consumen, superan los estándares establecidos en 2016, pagarán "proporcionalmente". El precio del tabaco subirá. En 2016, el costo de un paquete de cigarrillos se incrementó a los dinares 270 (dólares 2,5). Después de la introducción del nuevo impuesto, crecerá a tres dólares. En 10 se aumentará el porcentaje de alcohol. Aumentarán los impuestos sobre la venta de muebles de segunda mano, viviendas, bienes inmuebles y construcción.
Según el economista argelino S. Bellal, como resultado de la aprobación de este proyecto de ley, los argelinos sufrirán el golpe más grave al poder adquisitivo de la final del 90. Además, estas medidas no darán nada, ya que son un simple intento de tapar los huecos en el presupuesto, pero no abren nuevas perspectivas para la economía nacional. Él cree que las autoridades de la ANDR están tratando de presentar la situación de tal manera que la introducción de nuevos impuestos contribuya al desarrollo de una economía sin hidrocarburos, mientras que esta es solo la intención de estirar el presupuesto.
La razón de las acciones de las autoridades es la "inclusión unilateral de Argelia en la economía mundial como país de materia prima, como resultado, no existe una economía de mercado inherente en los países desarrollados". Bellal señala que el ADR está integrado en la división internacional del trabajo, en la que los argelinos educados se van a Canadá, los Estados Unidos y la UE, y las personas con poca educación en los países africanos reemplazan sus lugares. En este contexto, hay una escasez de personal calificado, lo que puede crear problemas políticos.
El régimen tiene una mayoría casi absoluta de diputados de partidos oficialistas en el parlamento, lo que permite aprobar cualquier proyecto de ley, incluido uno relacionado con el presupuesto. La oposición acusó a las autoridades de intentar cambiar la crisis de los oligarcas y los ricos a los pobres, señalando que la alternativa presupuestaria implicaba una carga impositiva proporcional para las personas con altos ingresos y una reducción del 20 en el porcentaje de salarios de los diputados y funcionarios. Las autoridades acusan a la oposición del populismo barato y la traición del presidente. Al mismo tiempo, reconocen el creciente número de sujetos con déficit presupuestarios, lo que crea un grave problema para el régimen.
Solo los territorios 103 (7% de 1541 disponible) son ricos en condiciones, 480 (31%) - medio, y los pobres representan el porcentaje de 62. Los ricos tienen un nivel aceptable de ingresos, y el resto se ve obligado a recurrir a la ayuda del estado para ejecutar el presupuesto. La mitad de los sujetos (especialmente en áreas agrícolas remotas en el sur y el este del país) se encuentran en una situación muy difícil, que necesitan un apoyo constante del gobierno, incapaces de satisfacer las necesidades elementales de la población.Territorios ricos principalmente en el norte argelino. Hay grandes ciudades e instalaciones de infraestructura. Uno de los más exitosos es Dar el Beida, donde se encuentra el aeropuerto internacional de la capital. Souhanes (Vilya Blida), Meridzha (Bechar) y Ouled Bushra (Medea) se consideran extraños, por lo que el gobierno tiene que asignar cantidades significativas para formar el presupuesto. Una de las razones de la existencia de territorios prósperos y empobrecidos fue la reforma, que resultó en el mapa administrativo de Argelia tres veces desde 1965. Como resultado, el número de burócratas locales aumentó, pero las comunicaciones locales establecidas se rompieron. En 1965, en Argelia había sauces 15 consistentes en territorios 676, en 1974, la cantidad de sauces se redujo a 31 y en 1984 a 48. Actualmente se componen de territorios 1541, algunos de los cuales tienen menos de mil habitantes. Paralelamente al crecimiento de su número, sus deudas con los bancos y el estado están creciendo, junto con los atrasos impositivos dentro de los territorios, relacionados con las comisiones por transacciones de bienes raíces y otros tipos de actividad comercial.
El Ministro de Finanzas, Haji-Baba Aami, reconoció que la cantidad de financiamiento para la mayoría de las entidades locales es negativa, dependiendo de las apropiaciones estatales. Según él, el bajo ingreso de los territorios locales se debe al hecho de que la proporción de sus ingresos no tributarios es insignificante: solo el dos por ciento, y el resto es 87 por ciento de los impuestos locales y 11 por ciento de las asignaciones presupuestarias. Al mismo tiempo, según fuentes del gobierno argelino, en impuestos completos y tarifas se devuelven desde menos de un tercio de los territorios. Según el Ministerio de Finanzas de la ANDR, esto es sólo el 17 por ciento.
Las autoridades se niegan a reconocer la reforma administrativa como infructuosa, lo que indica que de 2000 a 2015, gracias a ella, los ingresos fiscales del campo aumentaron de mil a cuatro mil millones de dólares. Los economistas independientes atribuyen esto al auge del petróleo y el gas en Argelia. Además, el estado no ve este dinero, ya que está obligado a apoyar a los territorios pobres. Existe una situación en la que los gobiernos locales no pueden recaudar los impuestos en su totalidad y las autoridades en crisis no quieren aumentar el gasto. Pregunta: ¿Cómo resolver este problema que, junto con otros, crea condiciones para intensificar las protestas en la mayoría de las provincias del país?
Planes qatarí
Uno de los posibles escenarios para resolver los problemas económicos de Argelia es fortalecer las relaciones con socios ricos. En particular, Qatar tiene la intención de fortalecer su plena cooperación con él en relación con las relaciones bilaterales y con África en general. Esta estrategia se desarrolla al más alto nivel. 12 Noviembre, en Argelia, por iniciativa de Doha, llegó el ministro de Relaciones Exteriores de Qatar, Sheikh Mohammed Ben Abdulrahman ben Jasem Al Tani. Se reunió con el liderazgo de la ANDR, incluido el Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, el General Ahmed Gaid Salah y el Ministro de Relaciones Exteriores Ramtan Lamamru.
Argelia, junto con Marruecos, Etiopía y Sudáfrica, es uno de los países más prestigiosos del continente y tiene amplios contactos y contactos en el liderazgo político-militar de los estados africanos. Qatar también comenzó a invertir grandes sumas de dinero no solo en proyectos de gas y metalurgia ferrosa en el exterior (incluso en Argelia), sino también en la agricultura e industrias relacionadas como la producción de fertilizantes. Esto se debe al consejo de los expertos británicos para invertir en el futuro en los países del tercer mundo, donde el costo de la tierra y el trabajo humano es barato.
El énfasis está en el hecho de que a medida que la población mundial aumenta y la tierra agrícola disponible se degrada, habrá un aumento gradual o dramático en el costo de los alimentos. Sin embargo, al invertir cientos de millones y miles de millones en África con instituciones políticas extremadamente débiles y sin garantías para empresas extranjeras, el gobierno de Qatar quiere protegerse de las sorpresas. Utilizar la influencia de Argelia le parece una solución al problema, por lo que está preparado para desarrollar relaciones privilegiadas en el marco de acuerdos de cooperación en turismo, energía (exploración, producción, almacenamiento y transporte de gas natural) y la economía (metalurgia ferrosa y producción de fosfato).
Además, Doha está tratando de inclinar a Argelia a su lado en Libia, ofreciéndolo para apoyar a la Hermandad Musulmana Prokatariana en oposición al Estado Islámico y los grupos pro Saud prohibidos en Rusia. Qatar está dispuesto a garantizar que respetarán los intereses argelinos en Libia y la zona fronteriza, incluida la no agresión contra los objetos y los ciudadanos de la ANRD, a cambio de proporcionarles ayuda (incluida información) en la lucha contra sus competidores. Esta pregunta está siendo trabajada por los servicios especiales y los militares. El Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la República Democrática Popular de Afganistán, el general Ahmed Qaed Salah, es un invitado frecuente en Doha.
La deriva del liderazgo argelino hacia las monarquías árabes se debe al deterioro de la economía del país como resultado de una caída en los precios mundiales de la energía. El desarrollo de sus relaciones debe ser objeto de atención por parte de la Federación de Rusia, que está asociada con Argelia por varios acuerdos de defensa y es su competidora en el mercado energético de la UE. Qatar puede estimular la implementación de proyectos de desarrollo de la industria del gas a gran escala del AIDR que estén en línea con los planes de la UE para diversificar el suministro de gas natural y reducir la dependencia de Europa de Rusia.
Ambiciones y sospechas.
La renuncia del líder del partido gobernante ANDR FLN (Frente para la Liberación Nacional) Amar Saadani en octubre 22 fue una continuación de lo que está sucediendo en este país. El comienzo se estableció en septiembre de 2015, cuando la renuncia (con la participación activa de A. Saadani) se envió al jefe de los servicios especiales de la DRS, el general Mohamed Medien. Fue reemplazado y el liderazgo de los servicios especiales argelinos. Cambiar el diseño del sistema de administración pública del "triunvirato" (que incluía, además de Medien, el presidente del Partido Demócrata Nacional de Argelia, Abdelaziz Bouteflika y el jefe de personal de las fuerzas armadas, Ahmed Gaid Salah), significó una transformación en términos de separación de poderes en Argelia. Reflejando la lucha por el poder fue la renuncia de Saadani.
Después de que fue utilizado por Bouteflika y Salah contra Medien, Saadani perdió su significado. Inspirado por los ataques contra el general Medien, no hizo frente al establecimiento del orden en las filas del partido, lo que dañó la autoridad del gobierno argelino en su conjunto y causó confusión en las filas de sus partidarios en el momento en que necesitaban unirse para un trabajo real. Sus ataques a las libertades democráticas (por ejemplo, su deseo de restringir aún más a los medios de comunicación) desempeñaron un papel importante en la desgracia de Saadani en el contexto de los intentos de revisar las relaciones con Occidente. Formalmente, quedando como candidato presidencial, Saadani se enredó en sus relaciones con él y A. G. Salah.
La renuncia de Saadani tuvo lugar en la víspera de las elecciones parlamentarias, que están previstas para el 2017 de abril. El sucesor de Saadani fue el ex ministro de salud Jamal Old Abbas, quien, debido a su edad y peso político, no puede competir en la lucha por el poder con el clan presidencial. Se enfrenta a la tarea de regresar al liderazgo de los políticos del partido que no estaban de acuerdo con el curso del ex secretario general y dejaron las filas del FLN. Este es principalmente el ex Ministro de Salud A. Ziari, quien es considerado un partidario del General Medien. Pero los principales competidores de Saadani, A. Belayat y A. Belhadem, no se apresuran a regresar al FLN.
El Clan A. Bouteflika tiene la intención de prevenir el fortalecimiento de los militares y limitar sus ambiciones en el poder. La cuestión de reemplazar a Salah por una menos ambiciosa y más leal al entorno presidencial del general es relevante, aunque no se trata de un futuro próximo. Los cambios esperados son lógicos en términos de preparar a Argelia para las elecciones 2019 del año. Bouteflika, que pasa una parte considerable de su tiempo de trabajo en tratamientos en clínicas extranjeras, principalmente francesas, es poco probable que participe en ellas, aunque no puede ser descartado por completo.
Los expertos señalan que después del regreso del presidente Bouteflika de Grenoble, donde se sometió nuevamente al tratamiento de 15, la lucha contra Ahmed Gaid Salah se intensificó en el país. Se detiene ante la ausencia del presidente en el país, lo que significa que su iniciador, Said Bouteflika, puede tomar medidas en esta dirección solo si hay un hermano mayor en Argelia y si muere, las posibilidades de maniobrar en los niveles más altos de poder serán mínimas. La tarea principal de los más jóvenes es saturar las estructuras de poder con personas leales. La principal prioridad es limitar el control de Salah en el aparato de servicios especiales.
El ascenso de Salah se hizo posible como resultado de la rotación masiva de la dirección de los servicios especiales para eliminar al principal rival del clan presidencial en la lucha por el poder del general Medien. Luego se usó como contrapeso para Medien, pero después de resolver este problema, se convirtió en el principal competidor de Bouteflika. Ahora está tratando de difundir la influencia del asesor presidencial de Atman "Bashir" Tartag, que encabeza la Dirección de Servicios de Seguridad (DSS), a la Dirección Central de Seguridad Militar (DCSA) bajo la autoridad del partidario de Salah, Lakhdar Tireh, que está directamente subordinada a él. La preocupación particular de Bouteflika es la intención de Salah de transformar la autoridad de seguridad militar bajo su control en una estructura con un alto nivel de autoridad.
Está previsto entregar la seguridad militar de la DCSA a las funciones de la unidad antiterrorista, el organismo anticorrupción y el monitoreo de los no confiables. Esto hace que el clan presidencial sospeche las ambiciones de poder de Salah y los recuerdos de la lucha contra la corrupción por parte del ex general Medien, quien utilizó activamente este factor para desacreditar a individuos del círculo cercano del presidente y su hermano. En contraste con la autoridad de seguridad militar, que está ganando fuerza, S. Bouteflika inició, para disgusto del jefe del ejército argelino, la creación de un grupo de policía de operaciones especiales (GOSP), liderado por su partidario Abdelgani Kamel.
La principal causa del conflicto es la cuestión del sucesor del presidente argelino. Su hermano quiere un monopolio sobre el derecho a elegir un sucesor de Bouteflika, mientras que Salah considera que es necesario hacerlo en coordinación con el comando más alto del ejército. Sin presionar a los líderes del país, apoya firmemente el hecho de que el ejército debe desempeñar el papel de principal garante de la constitución y una de las estructuras de la columna vertebral del sistema político. Esto implica su participación en la coordinación de la candidatura del presidente. Salah está tratando de bloquear la intención de la familia del Presidente de designar a su gente para los puestos más altos en las Fuerzas Armadas de Argelia.
Al mismo tiempo, está tratando de nominar a individuos que se oponen a la familia del presidente a los primeros roles en el comando del ejército. No siempre son sus partidarios, pero S. Bouteflik ama aún menos. Este es el comandante de las fuerzas terrestres A. Tafer, a quien Salah autorizó para representar a Argelia en la reunión de octubre de los jefes de los equipos generales de los países mediterráneos, considerándolo como el principal contrapeso del protegido general del clan presidencial, Benali Benali, a quien están tratando de promover al puesto de jefe de las fuerzas armadas argelinas.
información