No hubo derramamiento de sangre ...

Pero las razones que dieron origen al conflicto entre Caracas y Bogotá siguen siendo

Las relaciones entre Venezuela y Colombia han estado en un estado de tensión permanente. A veces parecía que se convertiría en una guerra entre dos estados latinoamericanos vecinos. Entonces, el 22 de julio de este año, el presidente venezolano Hugo Chávez anunció la ruptura de las relaciones diplomáticas con Bogotá y dio la orden de llevar tropas a la frontera colombiana. Algo similar sucedió a principios de marzo de 2008, cuando ordenó ser nominado para la región fronteriza. tanques...

Tratemos de considerar una combinación de factores y causas que se entrelazan en un nudo apretado y determinan la situación.

¿Luchadores por la justicia o los bandidos?

Durante casi medio siglo, Colombia ha estado en un estado de guerra civil. Estalló en las zonas montañosas remotas del país donde se originó el movimiento partidista. Poco a poco, los destacamentos dispersos de los rebeldes se unieron en el ejército.político organizaciones El más influyente de estos es el de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Una vez que su número alcanzó a 15-20 miles de personas, el líder era nativo del Partido Comunista, Manuel Marulanda. El otro se llama el Ejército de Liberación Nacional (ELN). Este grupo de sentido izquierdista. Hay alrededor de 5 miles de personas en él, el líder es Nelson Rodríguez.

Las FARC y el ELN han anunciado que liderarán una lucha implacable contra el estado burgués para construir una sociedad de justicia social. Al comienzo de los 2000, tanto las Fuerzas Armadas Revolucionarias como el Ejército de Liberación Nacional lanzaron hostilidades activas en el territorio 600 de los municipios de 1907, aproximadamente 200 de los cuales fueron controlados por los partisanos.

Para lograr sus objetivos, utilizaron y utilizaron todos los medios posibles e imposibles: las explosiones de oleoductos y líneas eléctricas, secuestrando aeronaves, matando a policías, soldados y oficiales, tomando rehenes (incluso en iglesias), atacando a civiles y agencias gubernamentales.

Poco a poco, las demandas políticas se desvanecieron en el fondo, se produjo la criminalización de las formaciones armadas. Su parte superior está ahora firmemente conectada con la mafia de las drogas, alimentada por ella, tiene importantes dividendos del negocio criminal. Los líderes se han asentado de manera excelente en las montañas, engordan, utilizan los nuevos medios de comunicación, Internet (han creado sus propios sitios web donde se colocan los documentos oficiales y los materiales de propaganda), mantienen a sus representantes en el extranjero. En el pasado, Cuba brindaba un considerable apoyo moral y material a los rebeldes, sus líderes visitaban regularmente La Habana, permanecían allí durante mucho tiempo y se organizaba todo tipo de publicidad para ellos.

Mientras tanto, los soldados ordinarios están experimentando toda la dura y dura vida de campo. Atrayendo consignas de propaganda vocal y varias promesas de hombres y mujeres jóvenes de familias pobres, los jefes de las FARC y el ELN los utilizan cínicamente como carne de cañón para sus propios intereses egoístas.

Proceso de negociación de ajuste

Para resolver el conflicto armado interno, las autoridades colombianas han utilizado tanto la fuerza como los métodos políticos. El presidente Andrés Pastrana (1998-2002 años), quien se reunió personalmente con Marulanda, mostró la máxima disposición para el diálogo. El resultado de esta reunión fue la decisión de desmilitarizar cinco municipios. Como gesto de buena voluntad, el jefe de estado incluso viajó a Europa con el prominente comandante partidario Raoul Reyes.

Para poner fin a los conflictos civiles, el llamado Plan Colombia, una estrategia integral de diez puntos, se desarrolló en 1999. Incluía el fortalecimiento de las estructuras estatales, la creación de condiciones para establecer una paz duradera, el control de los cultivos que contenían drogas, la lucha contra el narcotráfico y la solución de problemas sociales. El hecho es que el cultivo de coca es muy rentable para los pequeños productores, ya que se derivan de estos ingresos bastante buenos, que permiten no solo llegar a fin de mes, sino que a veces también llevan una existencia bastante tolerable.

El apoyo financiero para el plan fue de 7,5 mil millones de dólares. Bogotá asignó para estos fines 4 mil millones, los fondos restantes que tenía la intención de recibir de los Estados Unidos y la Unión Europea. Pero en la práctica, las medidas tomadas por el gobierno dieron resultados mínimos. No se avanzó en la resolución pacífica del conflicto. Las zonas desmilitarizadas fueron utilizadas por partidarios para capacitar a nuevos reclutas, preparar acciones regulares, intercambiar armas y las drogas. El fracaso de 2002 en febrero debido a la culpabilidad de las negociaciones rebeldes condujo a un cambio brusco en el sentimiento público y, en consecuencia, a la consolidación de la posición de los partidarios de medidas duras contra los "revolucionarios".

Eso es lo que defendió el candidato presidencial independiente de 49, Alvaro Uribe. Su victoria electoral, celebrada en 25 en mayo 2002, fue predecible. Como la mayoría de los analistas predijeron, la segunda ronda no fue necesaria. El nuevo jefe de estado, que desafió a los partidos tradicionales y fue promovido por el movimiento "Colombia, en primer lugar", creía que el éxito solo podía lograrse con la ayuda de la fuerza y, por lo tanto, la financiación del ejército profesional y las agencias de aplicación de la ley, en particular, la policía, aumentó significativamente su número.

El mérito de Uribe fue el freno a las actividades de los grupos armados ilegales de derecha, reunidos como contrapeso a los grupos partidistas en el contexto de la desmoralización del gobierno central. Una vez en estas formaciones, conocidas como las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), hubo miles de militantes de 14. Muchos de ellos también estaban asociados con la mafia de las drogas y, a su vez, contribuyeron a desestabilizar la situación. Además, el presidente logró implementar una serie de programas sociales destinados a reducir la pobreza y crear nuevos empleos.

En esta ola, Uribe logró una enmienda a la constitución colombiana que le permite al presidente ser elegido para un segundo mandato, presentar su candidatura en las próximas elecciones en 2006 y ganó el derecho a permanecer en su cargo hasta el año 2010. Anteriormente, en mayo, 2005, lanzó una iniciativa para otorgar amnistía a los insurgentes que están listos para unirse al proceso de paz, independientemente de los crímenes cometidos. Al mismo tiempo, Uribe creía que la reanudación de las negociaciones con los partidarios solo era posible si detenían los actos terroristas y tomaban rehenes. Los rebeldes insistieron en que el retiro de tropas y policías de dos departamentos debería ser una condición para iniciar negociaciones sobre la liberación de los prisioneros en sus manos. Para lograr el entendimiento mutuo, el gobierno a veces se vio obligado a recurrir a los servicios de los intermediarios.

Hacia el cierre de 2007, el presidente venezolano actuó en este papel, habiendo obtenido previamente el consentimiento de un colega colombiano. Uribe aceptó esto a regañadientes, porque sabía bien que Chávez, quien una vez había tratado de tomar el poder por la fuerza, simpatizaba claramente con los partidarios colombianos. Le respondieron a cambio. Durante varios años, Venezuela proporcionó a sus militantes de un país vecino su territorio para el tratamiento y la creación de centros de recreación. Sin embargo, Uribe decidió en un paso tan extraordinario.

La misión de paz de Chávez fue coronada con éxito. A principios de enero, 2008, los rebeldes tomaron como rehenes a Clara Rojas y Consuelo González, quienes pasaron seis años en prisión. Posteriormente se sumaron cuatro políticos más. Parecía que el proceso estaba en marcha. Sin embargo, después de que el líder venezolano rechazó categóricamente la redacción que relacionaba a los rebeldes con organizaciones terroristas, las autoridades colombianas rechazaron sus servicios de mediación. Se desató un escándalo. Chávez calificó a Uribe como un elemento de la mafia, que amenaza con romper las relaciones diplomáticas y reducir los lazos económicos con Colombia.

EN UN PASO DE GUERRA

1 Marzo 2008, la subregión andina estaba al borde de la guerra con Colombia, Ecuador y Venezuela. El motivo del conflicto fue la eliminación de las fuerzas especiales colombianas en el territorio ecuatoriano adyacente de un prominente comandante de campo Raúl Reis y, según diversas estimaciones, de los combatientes de las FARC 16 a 20.

Se desató un escándalo. Ecuador acusó a Colombia de violar la soberanía nacional, retiró a sus diplomáticos de Bogotá y presentó una queja ante la Organización de los Estados Americanos. A su vez, Venezuela, que no estaba directamente relacionada con el incidente, dio pasos similares y, además, adelantó diez batallones de tanques a las fronteras con Colombia. Surgieron enfrentamientos armados a gran escala.

El asesinato de un líder partidista en el territorio de Ecuador, que no afectó directamente a Venezuela, sin embargo condujo a una agudización de las relaciones entre Bogotá y Caracas. Chávez, quien albergaba una queja en Uriba, reaccionó de manera instantánea y peculiar a la operación colombiana en Ecuador: simplemente comenzó a desatar el conflicto, arrojando troncos al fuego en llamas.

Además del ruido de sables, el líder venezolano hizo algunas declaraciones difíciles. En particular, el vis-à-vis advirtió: “Si usted, Presidente Uribe, trata de hacer con Venezuela lo que ha organizado en Ecuador, enviaré varios“ Secos ”contra Colombia. Todo esto es muy serio y puede marcar el comienzo de la guerra en América Latina. Seguramente muchas personas en Colombia quieren deshacerse de su gobierno, así que tenemos que liberar a este país ". Culpar al presidente colombiano por violar la soberanía de Ecuador, Chávez dejó en claro que estaba listo para contribuir al derrocamiento del gobierno legítimo en Bogotá.

Desde el inicio del conflicto, los líderes políticos de varios países del continente han tratado de contribuir a su resolución. Comenzó a utilizar un recurso tan probado como la diplomacia de alto nivel.

Al final de la primera semana de marzo, la situación fue desactivada. Primero, se celebró una sesión de la estructura regional más antigua, la Organización de los Estados Americanos, que rápidamente celebró una reunión de emergencia. Luego vino la cumbre del llamado Grupo de Río, que se reunió en marzo 7 en la capital de la República Dominicana con la participación de representantes de los países latinoamericanos de 20, incluidos los presidentes de Ecuador, Venezuela y Colombia. En este momento, el anfitrión hospitalario, que logró acomodar a todos los participantes en la misma mesa, desempeñó un papel muy positivo. Exteriormente, una atmósfera muy benévola reinaba allí. Esto le dio al corresponsal de uno de los canales de televisión británicos una razón para dar un impresionante titular al informe sobre los eventos: "Ciudad del mundo".

El conflicto tripartito, que no se convirtió en una guerra, en gran parte debido a la actividad de la comunidad latinoamericana, inicialmente estuvo plagado de paradojas. Ya hemos notado la reacción inadecuada de los líderes venezolanos, que retiró instantáneamente al personal diplomático de la embajada de la capital de Colombia, y también ordenó la reducción de los lazos económicos intensivos con el país vecino, que alcanzó importantes volúmenes de comercio e inversiones de capital mutuo. Después de unos días todo volvió a la normalidad. Los presidentes de los dos países se abrazaron en público, enfatizando así que todo, dicen, se acabó.

Por cierto, Uribe inmediatamente llamó al homólogo ecuatoriano Rafael Correa después del incidente y expresó su pesar por el incidente. A su vez, el Ministro de Defensa de Colombia se disculpó por la invasión del territorio de Ecuador.

Factor estadounidense

El presidente venezolano intenta utilizar las tensiones siempre presentes como un pretexto conveniente para crear una alianza militar de países pertenecientes a la Alianza Bolivariana, a fin de repeler los "diseños agresivos" de la élite colombiana, detrás de los cuales se encuentra el "imperialismo estadounidense". Él habló directamente sobre esto al comienzo de 2008.

Una respuesta tan inadecuada a la situación, un aumento de la excitabilidad y el nerviosismo de Chávez se debieron a al menos tres factores. Primero, los diferentes tipos de regímenes políticos en Colombia y Venezuela. Si el liderazgo de los anteriores se adhiere a un modelo de economía de mercado abierto, una democracia pluralista, mantiene la libertad de los medios de comunicación, el presidente venezolano favorece la construcción del llamado socialismo del siglo XXI y está tratando de imponerlo en el resto del continente. En segundo lugar, la proximidad o coincidencia de las posiciones ideológicas de los líderes de Venezuela y Ecuador. En tercer lugar, la asociación estratégica de Washington y Bogotá, mientras que Venezuela y los Estados Unidos se están desarrollando, por decirlo de alguna manera, las relaciones son muy difíciles.

Colombia es el único aliado estratégico de los Estados Unidos en América del Sur. Washington ha asignado mil millones de dólares a 1,3 para la implementación del Plan Columbia. En total, en los últimos años, Estados Unidos ha proporcionado a Bogotá más de 5 mil millones de dólares a través de varios canales. Estos fondos están diseñados para llevar a cabo no solo los aspectos civiles sino también los militares de una estrategia de mantenimiento de la paz. En términos de inyecciones estadounidenses, Colombia ocupa el segundo lugar en el mundo después de Israel.

Este apoyo está condicionado por la necesidad de combatir el terrorismo y el narcotráfico. El presidente Uribe visitó regularmente Washington, desarrolló una relación de confianza con el ex propietario de la Casa Blanca, George W. Bush.

A la luz de esto, la declaración hecha por el representante de la administración de los Estados Unidos quedó clara. Llamó a la declaración de Chávez "una respuesta inadecuada a las acciones de los colombianos contra la organización terrorista que mantiene como rehenes a los colombianos y estadounidenses". La lógica de la Casa Blanca era la siguiente. Dado que los guerrilleros penetran libremente en la frontera, cometiendo así actos ilegales, medidas de respuesta similares están plenamente justificadas. Sobre esto, en particular, dijo sin rodeos la secretaria de Estado Condoleezza Rice.

En el momento de mayor agravación de la situación en la comunidad internacional, se debatió seriamente la cuestión de la hipotética participación de Estados Unidos en las hostilidades en caso de que un conflicto se convierta en una fase caliente. Sin embargo, el jefe del Pentágono, Robert Gates, desestimó esa oportunidad y dijo que "no hay necesidad de ayudar a los colombianos, que pueden defenderse por sí mismos".

El apoyo incondicional de Washington a todas las acciones y pasos de las autoridades colombianas, sin excepción, es claramente discordante en el contexto de la incesante confrontación con el presidente venezolano Chávez. Sin entrar en los detalles de este problema, nos limitamos a una sola consideración importante. Mientras que Estados Unidos y la mayoría de los países europeos finalmente reconocieron a las FARC y al ELN como organizaciones terroristas, el líder venezolano, por el contrario, continúa considerando a los miembros de las formaciones como revolucionarios ardientes que luchan por los brillantes ideales de liberación del yugo del capitalismo. Esta circunstancia sirvió como una fuente adicional de tensión. El motivo de la próxima ronda de exacerbación de las relaciones bilaterales fue el consentimiento del gobierno colombiano para proporcionar a los estadounidenses bases militares adicionales para intensificar la lucha contra el narcotráfico y el narcotráfico. Este paso fue claramente visto como hostil hacia Venezuela.

Cambios totalmente explotables

Cabe destacar que antes de llegar a la República Dominicana había señales de que el presidente venezolano estaba listo para respaldar. Hizo una declaración sensacional: instó a los rebeldes a cambiar sus métodos de acción y pasar a los métodos parlamentarios de lucha por el poder. Más tarde, a saber, 8 June 2008, después de la publicación de información sobre la muerte del líder de las FARC Marulanda, Chávez no hizo una confesión menos sensacional: "La guerra de guerrillas fue a historia. Por el momento, no hay lugar para las guerras partidistas en América Latina ".

La esperanza de la posibilidad de resolver un conflicto puramente interno en Colombia se inspiró en una carta del presidente venezolano al nuevo líder de las FARC, Kano, que contenía ese pasaje: "Creo que es hora de liberar a todos los rehenes que tiene sin pedir nada a cambio. Será un gran gesto humano ”.

Estas palabras sonaban como un rayo del azul, tuvieron el efecto de una bomba explotada. Después de todo, el hecho de que Chávez simpatizara con los partidarios, proporcionándoles apoyo moral y material, es un secreto a voces. ¡Y tal metamorfosis! Tal vez se pueda explicar por el hecho de que los discos duros de la computadora del líder partidario asesinado Raúl Reyes revelaron información sobre la participación del gobierno venezolano en la financiación de los militantes (300 millones de dólares) y el suministro de armas.

Los discos fueron transferidos a Interpol para su inspección. El examen confirmó su autenticidad. Por supuesto, Chávez no dejó de llamarlo payaso, pero aun así se calmó un poco, enviando así una señal clara a las autoridades colombianas: mira, ya no estamos complaciendo a tus enemigos. La razón es que las autoridades colombianas, en base a los hallazgos, podrían presentar una queja ante las autoridades legales internacionales sobre la interferencia de Venezuela en los asuntos internos. Está claro que Chávez no estaba del todo interesado en esto.

Es apropiado agregar a esto que, más recientemente, se infligieron varios golpes delicados a las FARC, lo que dio lugar a una serie de observadores autoritarios que hablaron sobre la crisis e incluso la inminente desintegración de un grupo que durante mucho tiempo se había mantenido únicamente con la autoridad del difunto Marulanda. Ahora esta evaluación es compartida por muchos. Por ejemplo, Pablo Casas, un analista del Centro para la Democracia y la Seguridad en Bogotá, declaró categóricamente: “Las FARC recuerdan a un gigante que muere lentamente. Este es el principio del fin ... No veo ningún factor que puedan usar para preservar su estructura. Ya está empezando a desmoronarse, y no hay vuelta atrás ".

¿SE VE LA LUZ AL FINAL DE UN TUNEL?

22 julio de este año, el conflicto bilateral se ha intensificado de nuevo. El motivo fue la declaración del jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia en una reunión de la OEA de que miles de miembros de grupos insurgentes que habían allanado Colombia desde allí se refugiaron en Venezuela. En la prueba se presentaron materiales fotográficos y de video. Hugo Chávez respondió instantáneamente: calificó los materiales como falsos, anunció la separación de las relaciones diplomáticas, dio el comando para que las tropas estuvieran listas para el combate. En el camino, anunció su intención de detener el suministro de petróleo a los Estados Unidos. Todo esto sucedió dos semanas antes de la finalización del mandato de ocho años del Presidente Uribe.

El sábado, agosto 7, Juan Manuel Santos, elegido en junio 22 por sufragio universal, asumió el cargo de jefe de estado. Prometió continuar con la implementación de la política de "seguridad democrática" formulada por el predecesor. Por supuesto, el líder venezolano no estuvo presente en la inauguración. Es cierto que en un mitin concurrido en Caracas, anunció su deseo de normalizar las relaciones con el país vecino.

Dirigido por la ceremonia de inauguración, el ministro de Relaciones Exteriores, Nicolás Maduro, tuvo una larga conversación con su homóloga, María Ángela Holguín. Como resultado, el martes, 10 de agosto, Hugo Chávez llegó a la ciudad colombiana de Santa Marta, donde se reunieron los dos presidentes, en la que se llegó a un acuerdo sobre la reanudación de los lazos. La reconciliación fue esperada por expertos y analistas. Y no se equivocaron ...

El conflicto está contaminado. Pero las causas subyacentes que lo originaron, no han desaparecido. Y esto da razones para sugerir que después de un tiempo pueden sentirse nuevamente y servir como motivo para la próxima ronda de confrontación.