La UE se mueve a diferentes velocidades

La UE se mueve a diferentes velocidades


La reciente visita de la canciller alemana a Polonia fue recordada por la conferencia de prensa conjunta de Angela Merkel y la primera ministra polaca Beata Szydlo. En Varsovia, Merkel reafirmó el cambio en el curso de Berlín hacia la Unión Europea y ya ha hablado de la política de "dos velocidades de Europa" como la elección final de Alemania. Shidlo no objetó ni desafió el nuevo concepto de Merkel, aunque recientemente los polacos criticaron activamente este enfoque del desarrollo de la Unión Europea.


Los subsidios no ayudan a los países pequeños a igualarse en el campo económico de Europa

Para Beata Shidlo, las palabras de la invitada no se convirtieron en una gran revelación. Todo esto ya escuchó 3 febrero en la cumbre de líderes de países europeos en la capital maltesa. Angela Merkel allí, por primera vez, formuló su nueva política y declaró: "historia En los últimos años, se ha demostrado que en la UE seguirá habiendo varias velocidades, que no todos participarán en ciertos pasos de integración ".

La división en "primero y rezagado" ha sido durante mucho tiempo la mente de los políticos de la vieja Europa. Merkel rechazó categóricamente tal enfoque. Por lo tanto, sus palabras en Malta fueron percibidas por muchos como una búsqueda de posibles opciones para superar la crisis en la UE. En Varsovia, resultó que las opciones en realidad ya no existen. En Berlín, decidimos el concepto de un mayor desarrollo de la alianza de los estados europeos. Fue llamado la "Europa de dos velocidades".

De hecho, este término se introdujo en uso poco después de la crisis de 2009 del año. Luego, los políticos de la vieja Europa tenían el deseo de aliviar la carga del gasto para apoyar a los nuevos miembros de la UE. De hecho, debido a los subsidios de la alianza, las economías de los países recientemente admitidos se han estabilizado. En este sentido, Polonia fue la más afortunada.

Le dieron preferencias por el movimiento de bienes a Europa, principalmente alimentos. Y lo más importante - apoyo financiero asignado. Sobre ella hay diferentes datos. Por ejemplo, al resumir diez años de membresía en la Unión Europea, el Ministerio de Finanzas de Polonia informó que durante un tiempo específico, los polacos recibieron 101,3 mil millones en ayuda europea como parte de los programas para mejorar los estándares de vida y la economía competitiva.

Ministerio de Hacienda polaco objetó la publicación Puls Biznesu. Según sus cálculos, Polonia durante diez años (de 2004 a 2014 año) recibió de la ayuda neta de la UE un valor de más de 336 mil millones de euros. Esto es comparable al PIB polaco del año 2013. Como señaló el periódico, ella tomó en cuenta todos los tipos de asistencia, y no solo los fondos asignados para programas específicos.

Con tal dinero, escribe Puls Biznesu, Polonia podría construir diariamente escuelas modernas 10 o kilómetros 10 de autopistas. Por supuesto, un apoyo financiero tan serio elevó la economía polaca y el bienestar de sus ciudadanos. Sin embargo, el efecto de los subsidios europeos no igualaba las posibilidades de los polacos con los antiguos miembros de la UE, como querían los padres fundadores de la alianza.

En 2014, la economía de Polonia decentemente no alcanzó el promedio europeo, lo que hace que solo 2 / 3 sea su nivel. Esto se ve claramente en el indicador clave - el PIB per cápita. En Polonia, (según los datos del año 2014) creció hasta 18,6 miles de euros, en promedio en la UE, hasta 27,7 miles. Naturalmente, los países líderes de la alianza, esta cifra es casi el doble del polaco. Así que la vieja Europa todavía tiene que tirar y tirar de Polonia a su nivel. Por lo tanto, la asistencia dirigida a Varsovia del orden de 2014 mil millones de euros se estableció en los planes de 2020-80.

Los expertos señalan que este fuerte apoyo a Polonia se deriva de la actividad del lobby polaco en Washington y de la brillante política pro-estadounidense de Varsovia. Sea como sea, la asistencia financiera de Polonia de la UE es al menos una vez y media mayor que la de sus vecinos de Europa del Este. Sin embargo, incluso las inyecciones tan poderosas en la economía polaca no ayudaron a que fuera igual a la europea promedio.

Al notar este hecho, la canciller alemana, Angela Merkel, criticó duramente a los ideólogos de la Europa de "dos velocidades". En el aire del canal de televisión ARD, Merkel observó que sin el apoyo de la Unión Europea, la distancia entre las economías de los antiguos y los nuevos miembros de la alianza solo aumentará. Fue hace cinco años.

¿A costa de quién se arrastrará la Unión Europea a través de la crisis?

El canciller alemán insistió entonces en que Europa necesita fortalecer los procesos de integración. Debe unirse no solo en una unión monetaria, sino también para elaborar una política presupuestaria común y, lo que es más importante, "paso a paso, transferir sus poderes a las estructuras europeas y pasarlas a su control".


Merkel intentó dar vida a todos estos planes. Ella desarrolló un plan para fortalecer la unión política, lo presentó en la próxima cumbre de los jefes de los estados miembros de la UE. El plan de Merkel contemplaba, en particular, tomar bajo el control general de todos los principales bancos europeos, fortalecer el control de la Comisión Europea y otras estructuras de la alianza sobre el desarrollo de la situación en países individuales, etc.

Curiosamente, la iniciativa de Merkel, apoyada en la cumbre, tropezó con las realidades de la vida. El hecho es que la Unión Europea, con todos sus subsidios y otras ayudas, ya se ha desarrollado en dos paralelos. Por ejemplo, solo los países de la UE 19 entraron en la zona euro, lo que se convirtió en el significado de la nueva Europa y el principal incentivo para las empresas alemanas. Los nueve restantes, incluida la Polonia mencionada aquí, han optado por quedarse con su moneda o no están listos para la transición a los estándares de la zona euro.

Esto solo ha creado serios problemas para el desarrollo de la unión monetaria, sus procesos de integración y ha estimulado la Europa de "dos velocidades", frenando su unión fiscal y presupuestaria. Es característico que algunos de los países de la alianza no cayeran en otra asociación europea, el Acuerdo de Schengen, que abre el libre acceso para el movimiento de ciudadanos de la UE y los recursos laborales. Para llegar a un nivel general, por ejemplo, Bulgaria, Rumania o Croacia, para que sean participantes de pleno derecho en todas las estructuras europeas, se requerirán nuevas inversiones financieras, estimadas en cientos de miles de millones de euros.

Tal generosidad hoy está más allá de los medios de la Unión Europea. Después de dejar el Reino Unido, hay un agujero en el presupuesto de la alianza, estimado por los economistas en 15 mil millones de euros. Está claro que esta carga recaerá sobre los países de la vieja Europa. Ya tienen un balance negativo hoy, cuando le dan a la UE más de lo que reciben. Para Alemania, por ejemplo, su contribución a 12 mil millones de euros supera los ingresos a Berlín de la UE.

Hay dos maneras de salir de esta colisión. El primero es deshacerse de los "hombres viejos" europeos y reponer el presupuesto de la Unión Europea. En las condiciones de la crisis financiera y el estancamiento de las principales economías de Europa, esto no será fácil de hacer. La segunda forma es reducir los subsidios a las economías débiles y, por tanto, hacer que se retrasen aún más. En otras palabras, la "Europa de las dos velocidades", que recientemente fue profanada por Berlín, se está convirtiendo en un concepto prioritario para ella. Angela Merkel en Varsovia habló francamente sobre esto.

Es cierto que el mercado del continente es algo más amplio que el nuevo concepto de velocidad de desarrollo. También hay un tercer paralelo en él: una membresía asociativa, a la que multimillonarios Ucrania fue tan activamente arrastrada. Esta lista contiene una gran lista de países, desde Turquía hasta Israel. Para economías orientadas a la exportación como la alemana, un mercado tan amplio ayudará a sortear los obstáculos de la crisis actual. El resto se quedará atrás de los países líderes aún más. Esto significa que para nivelar las economías de la alianza en el futuro, se requerirán nuevos gastos financieros. ¿De dónde los sacas? No hay respuesta a esta pregunta hoy.

Los expertos se inclinan a creer que las dos velocidades de Europa, sobre las cuales incluso habla ahora Angela Merkel, serán una sentencia para la Unión Europea. Y conducir a la degradación de esta asociación. ¿Por qué la canciller alemana cambió su posición tan radicalmente? Lo más probable es que para ella sea una forma de salir de los problemas acumulados a expensas de las pequeñas economías europeas, que ya han perdido bastante sus recursos laborales e industriales. Todos se salvan como pueden ...
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