"Demanda de productos básicos": actitud hacia la caridad en Rusia
En la URSS, el concepto de caridad no existía. Se creía que la unión de comunistas y no partidistas y muy buena para todos. Sin embargo, la caridad en Rusia antes de la revolución fue y apareció de nuevo hoy. Bueno, y, por supuesto, es interesante familiarizarse con esta página poco conocida del foro nacional. historias...
Cada uno de nosotros nos enfrentamos a la caridad de una forma u otra: para dar a un mendigo un porche, llevar cosas viejas a un orfanato, dejar caer monedas (pozo o billetes) en una caja de recolección en una iglesia o centro comercial, "sentir simpatía" por la gente en la calle Retratos de niños o personas con discapacidades que necesitan ayuda ... Sí, a menudo podemos proporcionar asistencia específica para objetivos específicos y personas específicas.
En Rusia, el comienzo de la caridad se asocia generalmente con la adopción del cristianismo: la Carta de 996, el Príncipe Vladimir, la imputó a los deberes de la iglesia. Pero para el resto de la sociedad, la caridad pública era una gran cantidad de individuos privados y no estaba incluida en el sistema de deberes estatales. Desde finales del siglo XVIII, la caridad ha aparecido en Rusia en forma de patrocinio del arte: patrocinio del arte, colecciones de bibliotecas, colecciones, creación de galerías de arte, teatros, etc. Patronos de dinastías conocidas: Tretyakov, Mamontov, Bakhrushin, Morozov, Prokhorov, Shchukin, Naydenovy, Botkin y muchos otros.
Desde 1917, el estado ha asumido todas las responsabilidades sociales y la responsabilidad total para resolver problemas sociales, lo que ha eliminado la necesidad de la existencia de organizaciones caritativas en principio. El resurgimiento parcial de la caridad privada ocurrió durante la Gran Guerra Patriótica: donaciones voluntarias para necesidades de defensa. En la Rusia posterior a la reforma se crearon varias fundaciones que eran caritativas en el sentido de su actividad: el Fondo de Cultura, el Fondo de los Niños, el Fondo de Caridad y Salud.
En la etapa actual, se está desarrollando la caridad institucional, se están creando organizaciones que pueden brindar asistencia sistemática a gran escala a los necesitados.
Pero en esta etapa surgen una serie de problemas. Y la principal es la falta de cultura en nuestra sociedad y la necesidad de actividades caritativas. La demanda, por desgracia, no crea oferta. En la sociedad moderna, la caridad no es una acción de una sola vez bajo la influencia de las emociones, sino una forma de responsabilidad social, pero a este respecto, las estadísticas muestran un bajo nivel de desarrollo de "organismos de simpatía" entre los individuos privados y nuestras estructuras empresariales. En la mayoría de los casos, la caridad para nosotros es "un subproducto" y la influencia del estado de ánimo. Y lo mismo se evidencia en las encuestas de opinión, la Fundación CAF, VTsIOM, el Centro Levada, el informe del Foro de Donantes, el servicio de investigación no comercial del MEDIO.
Según un estudio realizado por la fundación benéfica británica CAF en 2010, Rusia clasificó a 138 en términos de actividades de caridad privadas de países de 153. Al mismo tiempo, se consideraron tres tipos de actividades caritativas: donar dinero a organizaciones caritativas, trabajar como voluntario, ayudar a un extraño necesitado.
Rusia ocupó el lugar de 138 con los siguientes indicadores: 6% de los encuestados hace donaciones caritativas, 20% hace trabajo voluntario, 29% ayuda a los necesitados. Tras los resultados de 2011 del año (investigación de CAF), Rusia se trasladó a 130 desde 138. El crecimiento de la filantropía rusa se debió principalmente al aumento en el número de personas que brindan asistencia directa a las personas necesitadas y que participan en el trabajo voluntario. De acuerdo con los resultados de la última encuesta de CAF realizada en 2012, la Federación Rusa le dio a 127 un lugar en la clasificación de caridad mundial, que es el mejor indicador para los cinco años. La lista final contiene los países 146 del mundo. Rusia solo ocupa 127 en el ranking. El año pasado, aproximadamente el 7% de los rusos hizo donaciones caritativas, 17% participó en el voluntariado y 29% ayudó a los necesitados.
Al mismo tiempo, nuestros indicadores incrementados no pueden considerarse como dinámicas positivas. Este no es el resultado del desarrollo de la filantropía en Rusia, sino el resultado de una disminución en la cantidad total de caridad a escala global, lo que sugiere que la tendencia general de la filantropía en el mundo como descendente: los países 146 en el mundo en 2011 en comparación con el período anterior mostraron una disminución en el número de ciudadanos que donan dinero a la ONG, actuar como voluntarios o directamente en necesidad, en promedio 100 millones de personas para cada tipo de caridad.
¿Cuáles son las razones del débil desarrollo de la caridad institucional en Rusia?
La Cámara Pública de la Federación Rusa en 2011 presentó por primera vez un informe sobre el estado de la filantropía en Rusia basado en un estudio de la organización 301 de varios estados institucionales. De los resultados del análisis se deduce que solo un tercio de las organizaciones caritativas (organizaciones 107 de 301 estudiadas) están listas para divulgar sus declaraciones, y su volumen de negocios anual es de 23,4 mil millones de rublos. En el conjunto de Rusia, alrededor de 700 miles de organizaciones sin fines de lucro (NPO) están registradas. En realidad trabajando desde ellos no más del 10%. Sin embargo, tal cantidad es más que suficiente para un "mercado caritativo" tan insaturado con recursos como el de Rusia.
Debido a la falta de transparencia en los flujos financieros de las organizaciones caritativas, el escepticismo de los rusos hacia sus actividades y su falta de voluntad para participar en el contexto de una actitud positiva hacia la caridad en general parece justificado. De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Representantes de toda Rusia realizada por el servicio de investigación no comercial de MEDIUM en 2011, 39% de los rusos participan en eventos de caridad. La mayoría de los rusos consideran que la caridad es útil (72%), 14% cree que hace más daño que bien. Sin embargo, los rusos rara vez participan activamente en actividades caritativas: más de la mitad de los ciudadanos del país (53%) no se involucran en la caridad. Los representantes de los grupos más vulnerables socialmente hablan sobre esto más a menudo: los rusos con poca riqueza material y los desempleados. Además, los rusos con menos educación a menudo no participan en eventos de caridad.
El problema indirecto del desarrollo de la filantropía es el estereotipo de su percepción como un deber del estado como un tipo de política social que se fija en la opinión pública rusa, que sin duda afecta la baja actividad de los rusos en esta área: 83% de los encuestados cree que El estado debe lidiar con la asistencia. Esta situación está asociada con la etapa soviética de desarrollo del sistema de asistencia social y el desarrollo social general del país: una combinación de un sistema de seguridad social garantizado con un alto nivel de explotación estatal de los ciudadanos del país. De acuerdo con los resultados de todos los estudios, se puede observar que, en opinión de los ciudadanos, el estado es más efectivo que las organizaciones caritativas y resuelve los problemas sociales.
La brecha entre una actitud positiva hacia la caridad y un bajo porcentaje de participación real puede explicarse, entre otras cosas, por la falta de confianza en las actividades de las organizaciones caritativas. Durante mucho tiempo, este sector fue uno de los más cerrados, no transparentes y oscuros para un observador ruso común. El resultado de lo que en la etapa actual es la incertidumbre de la opinión pública prevaleciente sobre las organizaciones caritativas, en gran parte basada en mitos sociales y lleno de contradicciones.
En la sociedad rusa moderna, el círculo de confianza es generalmente bastante estrecho, lo que afecta el nivel de baja confianza generalizada en las organizaciones caritativas en particular. Por lo tanto, un bajo nivel de confianza está indicado por la convicción de que casi el 64% de los rusos encuestados considera que el dinero que dan será mal utilizado, el 31% de las pequeñas y medianas empresas tampoco van a donar a los filántropos.
Por otro lado, el problema de la filantropía institucional doméstica es la falta de publicidad y una pequeña cantidad de información pública, que afecta el bajo nivel de conciencia de los ciudadanos sobre esta área y, como resultado, la falta de interés y confianza. La mayoría de los ciudadanos reciben información sobre actividades caritativas de programas de radio y televisión. La información proporcionada por las propias organizaciones caritativas (con la ayuda de folletos, sitio web, folletos, correos electrónicos), tiene en cuenta solo el 2% de los rusos.
Desafortunadamente, muy pocas organizaciones benéficas pueden darse el lujo de informar a los ciudadanos sobre sus actividades en televisión o en forma impresa. Mientras tanto, el papel de los medios en el país es enorme, y son ellos quienes pueden romper los estereotipos existentes con respecto a la caridad. Sin embargo, cualquier información sobre actividades caritativas es percibida por los medios de comunicación como un anuncio con el consiguiente deseo de recibir el pago por su colocación. Aquí es donde la situación rusa difiere de la occidental, donde la prensa, por el contrario, está decidida a hablar sobre la caridad de organizaciones y ciudadanos privados, promoviendo la responsabilidad social de las empresas. En consecuencia, se requiere una estrategia desarrollada, competente y respaldada por la comunicación de medios de las organizaciones benéficas.
Se pueden observar algunas tendencias positivas cuando se realiza un análisis cuantitativo de medios: de 2008 a 2011, el número de materiales sobre la caridad aumentó en un 60%. El número de eventos de información ha aumentado, la lista de organizaciones mencionadas en los medios se ha ampliado. Sin embargo, el análisis cualitativo revela la parcialidad y la superficialidad de la presentación de este tipo de material: los medios cubren los eventos de manera limitada, la mayoría de las veces se relacionan con los nombres de personas VIP, significativamente menos publicaciones sobre las actividades de las organizaciones en general, sus condiciones de vida, muy pocos textos dedicados a motivaciones para la participación en la caridad y ética de la caridad. Los rusos tienen la idea de que las "estrellas" caritativas (30%) y los empresarios (20%), que es el resultado de los medios de comunicación. Solo el 18% de los encuestados conoce a personas específicas que realizan actividades caritativas (sin separación de forma permanente o temporal) entre sus amigos o conocidos. Muy a menudo, las actividades de las fundaciones de caridad en los medios de comunicación se mencionan en relación con varios eventos, ambos iniciados por las mismas fundaciones (42% de publicaciones) y aquellas en las que la fundación solo participó (22%) (según el año 2011). Si nos dirigimos al análisis del contenido de las publicaciones sobre actividades caritativas, podemos identificar sus principales tendencias y características: 1) en todos los tipos de medios, dominan los textos de los modelos de información, hay muy pocos análisis; 2) el contexto de evaluación prevaleciente de las publicaciones es neutral; 2) la mayoría de los textos (56%) contienen la idea clave de los beneficios indudables de la caridad para la sociedad e informan sobre la asistencia ya proporcionada o lo que se planea emprender para ayudar.
Una razón importante para el bajo grado de desarrollo de la filantropía institucional en Rusia es la legislación no estimulante. La ley principal que rige las actividades caritativas es la Ley Federal 11 de agosto 1995 N 135-FZ “Sobre las actividades caritativas y las organizaciones caritativas” (según la enmienda de 23 December 2010 g.). Las autoridades públicas y los gobiernos locales, reconociendo el significado social de la caridad, no siempre brindan el apoyo necesario para las actividades caritativas. Esto se aplica principalmente a los impuestos y otros beneficios proporcionados a organizaciones caritativas, tanto a nivel local como federal.
La nueva versión de la ley prevé la expansión de la lista de áreas de actividades caritativas y la exención del pago de la carga tributaria a los voluntarios. De acuerdo con la nueva ley, la lista de propósitos caritativos incluye la promoción del trabajo preventivo sobre el descuido y la comisión de delincuencia juvenil, la promoción del desarrollo de la creatividad científica y técnica de los jóvenes, el apoyo a las organizaciones de niños y los movimientos juveniles, iniciativas y proyectos. La lista incluye la rehabilitación social de los niños que se quedan sin el cuidado de los padres y descuidados, la prestación de asistencia legal (gratuita) a organizaciones sin fines de lucro y el trabajo en la educación legal de la población.
Después de la adopción de la ley, las organizaciones caritativas pueden celebrar contratos con asistentes voluntarios y prescribir en ellas cláusulas para el reembolso de gastos financieros relacionados con actividades voluntarias (alquiler de locales, transporte, equipo de protección). Al mismo tiempo, la organización estará exenta del pago de primas de seguro a fondos extrapresupuestarios de pagos a voluntarios.
La ley elimina varias disposiciones que eran una clara injusticia para las organizaciones caritativas. La tributación de los gastos de los voluntarios se ha eliminado, por ejemplo, en viajes de negocios relacionados con su actividad voluntaria. Anteriormente, una organización que enviaba voluntarios para extinguir los incendios forestales tenía que pagar las primas de seguro de la cantidad de gastos y retener el impuesto sobre la renta. Una muy importante es la nueva disposición, según la cual los bienes y servicios recibidos en especie ya no están sujetos al impuesto a la renta. Por ejemplo, si un bufete de abogados había brindado previamente asesoramiento legal gratuito a las ONG, el valor de mercado de los servicios se gravaba sobre las ganancias. Además, existen disposiciones similares relacionadas con la tributación de los destinatarios finales. Anteriormente, las personas que recibían asistencia, en algunos casos tenían que pagar impuestos.
En 2011, hubo cambios notables en la legislación de caridad rusa. Se referían no solo a la ley de caridad, sino también a las leyes en la esfera tributaria. 19 Julio 2011 del año se firmaron documentos que prevén la introducción de "enmiendas a la segunda parte del Código Tributario de la Federación Rusa para mejorar la tributación de organizaciones sin fines de lucro y actividades caritativas" en la Ley Federal. El Código de Impuestos incluye una serie de enmiendas para facilitar las actividades de las organizaciones caritativas.
Un obstáculo para el desarrollo de la filantropía en Rusia es la diferencia de orientación en las áreas de caridad entre donantes privados y organizaciones. Es más fácil en esta etapa recaudar fondos para tratamientos costosos y apoyo social para personas discapacitadas y huérfanos, ya que estos temas no dejan a nadie indiferente. Pero aquí, los filántropos son en su mayoría donantes privados.
Si hablamos de grandes estructuras empresariales, están más interesados en proyectos sociales globales que tienen una ubicación regional estrecha relacionada con los intereses de las empresas. En cuanto al objeto muy importante de la caridad: los programas educativos para diferentes grupos objetivo, es bastante difícil reunir los fondos necesarios. Pero esta es precisamente la parte del costo de la caridad que da el mayor rendimiento, que no se basa en la asistencia única, sino en la del sistema. Por ejemplo, la capacitación de especialistas que trabajan en el campo de la oncología pediátrica y la rehabilitación de niños después de una terapia muy difícil para ellos: seminarios, capacitaciones, reuniones para el intercambio de experiencias. Según el Informe del Foro de Donantes para el año 2011 sobre el desarrollo de la caridad institucional, la mayor cantidad de dinero se recolecta y se gasta en el medio ambiente: 3,6 mil millones de rublos. 1,3 mil millones de rublos se gastan en caridad en medicina y salud. En tercer lugar está la asistencia caritativa en el campo de la educación: 524,1 millones de rublos.
Lo que nos impide ayudar a los necesitados no es una sola vez, bajo un sentimiento sentimental, sino que muestra constantemente la responsabilidad social, las mejores cualidades de la mentalidad rusa: "compasión por el prójimo", que, según se nos dice, es uno de los elementos de "espiritualidad" y "mantenidos unidos" para La sociedad rusa?
Muchos probablemente dirán que el nivel de ingresos y la pobreza general de la población ... Pero no los países más ricos en calificaciones de caridad son más altos que Rusia: Libia - 14 lugar, Filipinas - 16 lugar, Indonesia - 17 lugar, Nigeria - 20, Turkmenistán - 26, Kenia - 33, etc.
Lamentablemente, la razón puede ser diferente: la investigación muestra que en la mayoría de los países, la felicidad juega un papel más importante en lo que respecta a donar dinero y ayudar a los necesitados que a la riqueza. Y en los rankings en términos de felicidad, Rusia no es el lugar más alto.
Cada uno de nosotros nos enfrentamos a la caridad de una forma u otra: para dar a un mendigo un porche, llevar cosas viejas a un orfanato, dejar caer monedas (pozo o billetes) en una caja de recolección en una iglesia o centro comercial, "sentir simpatía" por la gente en la calle Retratos de niños o personas con discapacidades que necesitan ayuda ... Sí, a menudo podemos proporcionar asistencia específica para objetivos específicos y personas específicas.
En Rusia, el comienzo de la caridad se asocia generalmente con la adopción del cristianismo: la Carta de 996, el Príncipe Vladimir, la imputó a los deberes de la iglesia. Pero para el resto de la sociedad, la caridad pública era una gran cantidad de individuos privados y no estaba incluida en el sistema de deberes estatales. Desde finales del siglo XVIII, la caridad ha aparecido en Rusia en forma de patrocinio del arte: patrocinio del arte, colecciones de bibliotecas, colecciones, creación de galerías de arte, teatros, etc. Patronos de dinastías conocidas: Tretyakov, Mamontov, Bakhrushin, Morozov, Prokhorov, Shchukin, Naydenovy, Botkin y muchos otros.
Desde 1917, el estado ha asumido todas las responsabilidades sociales y la responsabilidad total para resolver problemas sociales, lo que ha eliminado la necesidad de la existencia de organizaciones caritativas en principio. El resurgimiento parcial de la caridad privada ocurrió durante la Gran Guerra Patriótica: donaciones voluntarias para necesidades de defensa. En la Rusia posterior a la reforma se crearon varias fundaciones que eran caritativas en el sentido de su actividad: el Fondo de Cultura, el Fondo de los Niños, el Fondo de Caridad y Salud.
En la etapa actual, se está desarrollando la caridad institucional, se están creando organizaciones que pueden brindar asistencia sistemática a gran escala a los necesitados.
Pero en esta etapa surgen una serie de problemas. Y la principal es la falta de cultura en nuestra sociedad y la necesidad de actividades caritativas. La demanda, por desgracia, no crea oferta. En la sociedad moderna, la caridad no es una acción de una sola vez bajo la influencia de las emociones, sino una forma de responsabilidad social, pero a este respecto, las estadísticas muestran un bajo nivel de desarrollo de "organismos de simpatía" entre los individuos privados y nuestras estructuras empresariales. En la mayoría de los casos, la caridad para nosotros es "un subproducto" y la influencia del estado de ánimo. Y lo mismo se evidencia en las encuestas de opinión, la Fundación CAF, VTsIOM, el Centro Levada, el informe del Foro de Donantes, el servicio de investigación no comercial del MEDIO.
Según un estudio realizado por la fundación benéfica británica CAF en 2010, Rusia clasificó a 138 en términos de actividades de caridad privadas de países de 153. Al mismo tiempo, se consideraron tres tipos de actividades caritativas: donar dinero a organizaciones caritativas, trabajar como voluntario, ayudar a un extraño necesitado.
Rusia ocupó el lugar de 138 con los siguientes indicadores: 6% de los encuestados hace donaciones caritativas, 20% hace trabajo voluntario, 29% ayuda a los necesitados. Tras los resultados de 2011 del año (investigación de CAF), Rusia se trasladó a 130 desde 138. El crecimiento de la filantropía rusa se debió principalmente al aumento en el número de personas que brindan asistencia directa a las personas necesitadas y que participan en el trabajo voluntario. De acuerdo con los resultados de la última encuesta de CAF realizada en 2012, la Federación Rusa le dio a 127 un lugar en la clasificación de caridad mundial, que es el mejor indicador para los cinco años. La lista final contiene los países 146 del mundo. Rusia solo ocupa 127 en el ranking. El año pasado, aproximadamente el 7% de los rusos hizo donaciones caritativas, 17% participó en el voluntariado y 29% ayudó a los necesitados.
Al mismo tiempo, nuestros indicadores incrementados no pueden considerarse como dinámicas positivas. Este no es el resultado del desarrollo de la filantropía en Rusia, sino el resultado de una disminución en la cantidad total de caridad a escala global, lo que sugiere que la tendencia general de la filantropía en el mundo como descendente: los países 146 en el mundo en 2011 en comparación con el período anterior mostraron una disminución en el número de ciudadanos que donan dinero a la ONG, actuar como voluntarios o directamente en necesidad, en promedio 100 millones de personas para cada tipo de caridad.
¿Cuáles son las razones del débil desarrollo de la caridad institucional en Rusia?
La Cámara Pública de la Federación Rusa en 2011 presentó por primera vez un informe sobre el estado de la filantropía en Rusia basado en un estudio de la organización 301 de varios estados institucionales. De los resultados del análisis se deduce que solo un tercio de las organizaciones caritativas (organizaciones 107 de 301 estudiadas) están listas para divulgar sus declaraciones, y su volumen de negocios anual es de 23,4 mil millones de rublos. En el conjunto de Rusia, alrededor de 700 miles de organizaciones sin fines de lucro (NPO) están registradas. En realidad trabajando desde ellos no más del 10%. Sin embargo, tal cantidad es más que suficiente para un "mercado caritativo" tan insaturado con recursos como el de Rusia.
Debido a la falta de transparencia en los flujos financieros de las organizaciones caritativas, el escepticismo de los rusos hacia sus actividades y su falta de voluntad para participar en el contexto de una actitud positiva hacia la caridad en general parece justificado. De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Representantes de toda Rusia realizada por el servicio de investigación no comercial de MEDIUM en 2011, 39% de los rusos participan en eventos de caridad. La mayoría de los rusos consideran que la caridad es útil (72%), 14% cree que hace más daño que bien. Sin embargo, los rusos rara vez participan activamente en actividades caritativas: más de la mitad de los ciudadanos del país (53%) no se involucran en la caridad. Los representantes de los grupos más vulnerables socialmente hablan sobre esto más a menudo: los rusos con poca riqueza material y los desempleados. Además, los rusos con menos educación a menudo no participan en eventos de caridad.
El problema indirecto del desarrollo de la filantropía es el estereotipo de su percepción como un deber del estado como un tipo de política social que se fija en la opinión pública rusa, que sin duda afecta la baja actividad de los rusos en esta área: 83% de los encuestados cree que El estado debe lidiar con la asistencia. Esta situación está asociada con la etapa soviética de desarrollo del sistema de asistencia social y el desarrollo social general del país: una combinación de un sistema de seguridad social garantizado con un alto nivel de explotación estatal de los ciudadanos del país. De acuerdo con los resultados de todos los estudios, se puede observar que, en opinión de los ciudadanos, el estado es más efectivo que las organizaciones caritativas y resuelve los problemas sociales.
La brecha entre una actitud positiva hacia la caridad y un bajo porcentaje de participación real puede explicarse, entre otras cosas, por la falta de confianza en las actividades de las organizaciones caritativas. Durante mucho tiempo, este sector fue uno de los más cerrados, no transparentes y oscuros para un observador ruso común. El resultado de lo que en la etapa actual es la incertidumbre de la opinión pública prevaleciente sobre las organizaciones caritativas, en gran parte basada en mitos sociales y lleno de contradicciones.
En la sociedad rusa moderna, el círculo de confianza es generalmente bastante estrecho, lo que afecta el nivel de baja confianza generalizada en las organizaciones caritativas en particular. Por lo tanto, un bajo nivel de confianza está indicado por la convicción de que casi el 64% de los rusos encuestados considera que el dinero que dan será mal utilizado, el 31% de las pequeñas y medianas empresas tampoco van a donar a los filántropos.
Por otro lado, el problema de la filantropía institucional doméstica es la falta de publicidad y una pequeña cantidad de información pública, que afecta el bajo nivel de conciencia de los ciudadanos sobre esta área y, como resultado, la falta de interés y confianza. La mayoría de los ciudadanos reciben información sobre actividades caritativas de programas de radio y televisión. La información proporcionada por las propias organizaciones caritativas (con la ayuda de folletos, sitio web, folletos, correos electrónicos), tiene en cuenta solo el 2% de los rusos.
Desafortunadamente, muy pocas organizaciones benéficas pueden darse el lujo de informar a los ciudadanos sobre sus actividades en televisión o en forma impresa. Mientras tanto, el papel de los medios en el país es enorme, y son ellos quienes pueden romper los estereotipos existentes con respecto a la caridad. Sin embargo, cualquier información sobre actividades caritativas es percibida por los medios de comunicación como un anuncio con el consiguiente deseo de recibir el pago por su colocación. Aquí es donde la situación rusa difiere de la occidental, donde la prensa, por el contrario, está decidida a hablar sobre la caridad de organizaciones y ciudadanos privados, promoviendo la responsabilidad social de las empresas. En consecuencia, se requiere una estrategia desarrollada, competente y respaldada por la comunicación de medios de las organizaciones benéficas.
Se pueden observar algunas tendencias positivas cuando se realiza un análisis cuantitativo de medios: de 2008 a 2011, el número de materiales sobre la caridad aumentó en un 60%. El número de eventos de información ha aumentado, la lista de organizaciones mencionadas en los medios se ha ampliado. Sin embargo, el análisis cualitativo revela la parcialidad y la superficialidad de la presentación de este tipo de material: los medios cubren los eventos de manera limitada, la mayoría de las veces se relacionan con los nombres de personas VIP, significativamente menos publicaciones sobre las actividades de las organizaciones en general, sus condiciones de vida, muy pocos textos dedicados a motivaciones para la participación en la caridad y ética de la caridad. Los rusos tienen la idea de que las "estrellas" caritativas (30%) y los empresarios (20%), que es el resultado de los medios de comunicación. Solo el 18% de los encuestados conoce a personas específicas que realizan actividades caritativas (sin separación de forma permanente o temporal) entre sus amigos o conocidos. Muy a menudo, las actividades de las fundaciones de caridad en los medios de comunicación se mencionan en relación con varios eventos, ambos iniciados por las mismas fundaciones (42% de publicaciones) y aquellas en las que la fundación solo participó (22%) (según el año 2011). Si nos dirigimos al análisis del contenido de las publicaciones sobre actividades caritativas, podemos identificar sus principales tendencias y características: 1) en todos los tipos de medios, dominan los textos de los modelos de información, hay muy pocos análisis; 2) el contexto de evaluación prevaleciente de las publicaciones es neutral; 2) la mayoría de los textos (56%) contienen la idea clave de los beneficios indudables de la caridad para la sociedad e informan sobre la asistencia ya proporcionada o lo que se planea emprender para ayudar.
Una razón importante para el bajo grado de desarrollo de la filantropía institucional en Rusia es la legislación no estimulante. La ley principal que rige las actividades caritativas es la Ley Federal 11 de agosto 1995 N 135-FZ “Sobre las actividades caritativas y las organizaciones caritativas” (según la enmienda de 23 December 2010 g.). Las autoridades públicas y los gobiernos locales, reconociendo el significado social de la caridad, no siempre brindan el apoyo necesario para las actividades caritativas. Esto se aplica principalmente a los impuestos y otros beneficios proporcionados a organizaciones caritativas, tanto a nivel local como federal.
La nueva versión de la ley prevé la expansión de la lista de áreas de actividades caritativas y la exención del pago de la carga tributaria a los voluntarios. De acuerdo con la nueva ley, la lista de propósitos caritativos incluye la promoción del trabajo preventivo sobre el descuido y la comisión de delincuencia juvenil, la promoción del desarrollo de la creatividad científica y técnica de los jóvenes, el apoyo a las organizaciones de niños y los movimientos juveniles, iniciativas y proyectos. La lista incluye la rehabilitación social de los niños que se quedan sin el cuidado de los padres y descuidados, la prestación de asistencia legal (gratuita) a organizaciones sin fines de lucro y el trabajo en la educación legal de la población.
Después de la adopción de la ley, las organizaciones caritativas pueden celebrar contratos con asistentes voluntarios y prescribir en ellas cláusulas para el reembolso de gastos financieros relacionados con actividades voluntarias (alquiler de locales, transporte, equipo de protección). Al mismo tiempo, la organización estará exenta del pago de primas de seguro a fondos extrapresupuestarios de pagos a voluntarios.
La ley elimina varias disposiciones que eran una clara injusticia para las organizaciones caritativas. La tributación de los gastos de los voluntarios se ha eliminado, por ejemplo, en viajes de negocios relacionados con su actividad voluntaria. Anteriormente, una organización que enviaba voluntarios para extinguir los incendios forestales tenía que pagar las primas de seguro de la cantidad de gastos y retener el impuesto sobre la renta. Una muy importante es la nueva disposición, según la cual los bienes y servicios recibidos en especie ya no están sujetos al impuesto a la renta. Por ejemplo, si un bufete de abogados había brindado previamente asesoramiento legal gratuito a las ONG, el valor de mercado de los servicios se gravaba sobre las ganancias. Además, existen disposiciones similares relacionadas con la tributación de los destinatarios finales. Anteriormente, las personas que recibían asistencia, en algunos casos tenían que pagar impuestos.
En 2011, hubo cambios notables en la legislación de caridad rusa. Se referían no solo a la ley de caridad, sino también a las leyes en la esfera tributaria. 19 Julio 2011 del año se firmaron documentos que prevén la introducción de "enmiendas a la segunda parte del Código Tributario de la Federación Rusa para mejorar la tributación de organizaciones sin fines de lucro y actividades caritativas" en la Ley Federal. El Código de Impuestos incluye una serie de enmiendas para facilitar las actividades de las organizaciones caritativas.
Un obstáculo para el desarrollo de la filantropía en Rusia es la diferencia de orientación en las áreas de caridad entre donantes privados y organizaciones. Es más fácil en esta etapa recaudar fondos para tratamientos costosos y apoyo social para personas discapacitadas y huérfanos, ya que estos temas no dejan a nadie indiferente. Pero aquí, los filántropos son en su mayoría donantes privados.
Si hablamos de grandes estructuras empresariales, están más interesados en proyectos sociales globales que tienen una ubicación regional estrecha relacionada con los intereses de las empresas. En cuanto al objeto muy importante de la caridad: los programas educativos para diferentes grupos objetivo, es bastante difícil reunir los fondos necesarios. Pero esta es precisamente la parte del costo de la caridad que da el mayor rendimiento, que no se basa en la asistencia única, sino en la del sistema. Por ejemplo, la capacitación de especialistas que trabajan en el campo de la oncología pediátrica y la rehabilitación de niños después de una terapia muy difícil para ellos: seminarios, capacitaciones, reuniones para el intercambio de experiencias. Según el Informe del Foro de Donantes para el año 2011 sobre el desarrollo de la caridad institucional, la mayor cantidad de dinero se recolecta y se gasta en el medio ambiente: 3,6 mil millones de rublos. 1,3 mil millones de rublos se gastan en caridad en medicina y salud. En tercer lugar está la asistencia caritativa en el campo de la educación: 524,1 millones de rublos.
Lo que nos impide ayudar a los necesitados no es una sola vez, bajo un sentimiento sentimental, sino que muestra constantemente la responsabilidad social, las mejores cualidades de la mentalidad rusa: "compasión por el prójimo", que, según se nos dice, es uno de los elementos de "espiritualidad" y "mantenidos unidos" para La sociedad rusa?
Muchos probablemente dirán que el nivel de ingresos y la pobreza general de la población ... Pero no los países más ricos en calificaciones de caridad son más altos que Rusia: Libia - 14 lugar, Filipinas - 16 lugar, Indonesia - 17 lugar, Nigeria - 20, Turkmenistán - 26, Kenia - 33, etc.
Lamentablemente, la razón puede ser diferente: la investigación muestra que en la mayoría de los países, la felicidad juega un papel más importante en lo que respecta a donar dinero y ayudar a los necesitados que a la riqueza. Y en los rankings en términos de felicidad, Rusia no es el lugar más alto.
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