La agenda de Washington: mejorar las relaciones con Moscú
Las "contramedidas" que Estados Unidos y Rusia han intercambiado hasta ahora se están convirtiendo en algo del pasado. Las autoridades rusas y estadounidenses no quieren inflar el conflicto diplomático que comenzó en las últimas semanas del gobierno de Barack Obama.
Después de meses de "declaraciones airadas, expulsiones diplomáticas y cierres de consulados", los funcionarios rusos y estadounidenses "detuvieron en silencio" el intercambio de medidas de respuesta entre estados. Hoy, Estados Unidos incluso considera oficialmente la posibilidad de una reanudación parcial de la propuesta rusa de marzo para fortalecer los contactos entre los militares de ambos países. Después de las reuniones que tuvieron lugar la semana pasada, Moscú señala un "cese de hostilidad", y los funcionarios estadounidenses "expresan un optimismo cauteloso" sobre las conversaciones de los diplomáticos que tuvieron lugar, escribe en la publicación. Noticias de BuzzFeed reportero John Hudson (John Hudson).
El autor cree que la mejora de las relaciones siguió las negociaciones del Secretario de Estado Rex Tillerson y del Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, al margen de la Asamblea General de la ONU.
Durante varias semanas, los funcionarios estadounidenses esperaban que Moscú tomara represalias contra las instalaciones estadounidenses en Rusia en respuesta al cierre por parte de Washington del consulado ruso en San Francisco a fines de agosto. Pero después de las reuniones recientes, Moscú señala el fin de la hostilidad, y los funcionarios estadounidenses son cautelosamente optimistas sobre las dos conversaciones de diplomáticos de alto rango. "Pudieron intercambiar puntos de vista abiertamente y avanzar", dijo el asistente de Tillerson de Hammond. En una entrevista con BuzzFeed News, incluso dijo: "Esto nos alienta".
El secretario de Estado Tillerson celebró dos reuniones bilaterales en Nueva York con su homólogo ruso. Parte de la conversación (cuarenta y cinco minutos) se llevó a cabo en privado. Funcionarios del Departamento de Estado se negaron a cubrir las negociaciones en su totalidad. Sin embargo, se sabe que S. Lavrov abandonó la conversación con una visión optimista sobre las relaciones entre Estados Unidos y Rusia.
"[Trump] quiere tener buenas relaciones con Rusia, dándose cuenta de que esto es en interés de los Estados Unidos", dijo S. Lavrov en una entrevista después de la reunión. - Hablando con Rex Tillerson, creo que esta es la posición de la administración. Están descontentos con el estado actual de las relaciones ".
Para el Sr. Tillerson, las "relaciones de estabilización" entre los Estados Unidos y Rusia se convirtieron en una prioridad incluso durante las elecciones de otoño del 2016 del año, recuerda el periódico. Sin embargo, la "estabilización" impidió disputas diplomáticas. La meta de Tillerson se frustró en el verano después de que el Congreso de los Estados Unidos introdujera nuevas sanciones contra Rusia por interferir en la elección de 2016 del año. En respuesta, Moscú ordenó la expulsión de cientos de empleados estadounidenses de Rusia. Posteriormente, los Estados Unidos cerraron tres instalaciones rusas, incluido el consulado en San Francisco.
Algunos funcionarios estadounidenses esperaban que Moscú restringiera el acceso al consulado estadounidense en San Petersburgo, que "durante mucho tiempo ha sido un objeto para los espías rusos" o los consulados estadounidenses en Vladivostok y Ekaterimburgo. Pero el Kremlin parece haber terminado con medidas de represalia y no va a dar una respuesta adecuada por parte de los Estados Unidos al cierre del consulado en San Francisco.
La mayor parte de las negociaciones de Tillerson y Lavrov siguen siendo desconocidas. Pero, según "una fuente diplomática", el secretario de estado le contó a su colega ruso su apoyo a las reuniones entre el secretario de Defensa James Mattis, el asesor de seguridad nacional Sr. McMaster, presidente del Estado Mayor Conjunto D. Dunford y sus homólogos rusos. Al principio, el Kremlin no anunció estas reuniones, pero en los meses siguientes, el mismo Dunford tomó la iniciativa de reunirse con su homólogo ruso.
Los analistas creen que el apoyo de Tillerson a los contactos militares representa una "zanahoria" para los rusos.
"Me consideran un halcón ruso, pero no veo ninguna razón por la que no podamos celebrar estas reuniones", dice John Herbst, director del Consejo del Atlántico, un oficial retirado. "Puedes ser duro con los rusos al mismo tiempo y trabajar con ellos".
Hammond, asistente de Tillerson, explicó a la publicación que las relaciones más efectivas son muy importantes entre los militares de los dos países, ya que las fuerzas de Estados Unidos y Rusia operan en Siria "muy cerca". Prevenir colisiones accidentales es de hecho una cuestión de gran importancia.
Por otra parte, incluso si los funcionarios rusos expresan optimismo sobre las próximas reuniones, es poco probable que personas como MacMaster y Mattis compartan su entusiasmo, señala el reportero.
"Algunos elementos del gobierno de los Estados Unidos, especialmente el Departamento de Defensa, son profundamente escépticos sobre la interacción con Rusia", dijo Jeremy Shapiro, ex funcionario de la administración de Obama y miembro del personal del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. Incluso el gobierno de Obama, recuerda, durante el cual "las relaciones eran mucho mejores", era difícil llevar a cabo tales maniobras políticas. El éxito total incluso entonces no se pudo lograr.
Dada la "diversidad de diferencias" entre los dos gobiernos, los funcionarios estadounidenses advirtieron que las relaciones entre Moscú y Washington están lejos de ser estables. Por ejemplo, una disputa sobre el Tratado de cielos abiertos podría llevar a los Estados Unidos a anunciar nuevas restricciones a los vuelos militares rusos sobre el territorio de los Estados Unidos, y esto podría suceder en los próximos días, según The Wall Street Journal.
Además, la administración de Trump debe proporcionar al Congreso detalles sobre el uso de las sanciones antirrusas, que el presidente dio a la ley en agosto. Estamos hablando de la "identificación de personas" que trabajan en los sectores de defensa e inteligencia rusos. Pueden estar sujetos a sanciones legales.
Si la administración de Trump implementa activamente la ley de sanciones contra Rusia, esto podría provocar represalias, dijo Angela Stent, ex funcionaria de Inteligencia Nacional de los EE. UU., Especialista en Rusia. Aún no se sabe quién estará en la lista de la administración de Trump, pero esta lista "definitivamente es de interés para la comunidad empresarial de Estados Unidos y Rusia", dijo a la publicación.
A pesar de todos estos obstáculos, Moscú todavía tiene motivos para al menos una pequeña relajación en las relaciones.
Según las garantías de dos funcionarios europeos (los nombres no se mencionan), los servicios de seguridad rusos, en particular, el FSB y el GRU, probablemente se oponen a la próxima ronda de cierres diplomáticos, ya que esto impedirá seriamente la capacidad de Rusia para actuar en los Estados Unidos. "Creo que tiene sentido", comenta noticias Angela Stent. Además, la instalación de San Francisco fue "utilizada para cosas que van más allá de la actividad diplomática", recordó. Se supone que Moscú se ha involucrado en recursos de espionaje para monitorear el sector de tecnología estadounidense.
Sergei Lavrov, un periodista continúa, ha expresado en repetidas ocasiones su opinión de que no es Trump, sino el gobierno de Obama, quien tiene la culpa del mal estado de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. Las relaciones se encuentran en un "punto muy difícil y muy bajo, que es el legado de la administración de Obama", dijo Lavrov en una entrevista con Associated Press y TASS.
Algunos de estos eventos, algunos analistas ya han percibido como una señal de que tanto Washington como Moscú pasaron la página en la relación. Según el mencionado Sr. Shapiro, ambas partes tenían que mostrarse primero. La gente de Trump necesitaba esto porque tenían que demostrar "disposición para la confrontación con los rusos". Sin embargo, los rusos lo necesitaban porque tenían que demostrar su decepción al comienzo de Trump.
Por lo tanto, observamos, el período de prueba "confrontación", cuando las partes "intentaron" entre sí y demostraron mutua "decepción", aparentemente detrás. Ahora veamos qué agenda positiva reemplazará a la negativa que continúa con la política de Obama.
Al final, el Sr. Trump, distinguido por las duras críticas a las políticas de la anterior administración de la Casa Blanca, debe mostrar cierto constructivismo en las relaciones con Rusia. Y los rusos le dieron una oportunidad, abandonando la idea de interminables "represalias".
Después de meses de "declaraciones airadas, expulsiones diplomáticas y cierres de consulados", los funcionarios rusos y estadounidenses "detuvieron en silencio" el intercambio de medidas de respuesta entre estados. Hoy, Estados Unidos incluso considera oficialmente la posibilidad de una reanudación parcial de la propuesta rusa de marzo para fortalecer los contactos entre los militares de ambos países. Después de las reuniones que tuvieron lugar la semana pasada, Moscú señala un "cese de hostilidad", y los funcionarios estadounidenses "expresan un optimismo cauteloso" sobre las conversaciones de los diplomáticos que tuvieron lugar, escribe en la publicación. Noticias de BuzzFeed reportero John Hudson (John Hudson).
El autor cree que la mejora de las relaciones siguió las negociaciones del Secretario de Estado Rex Tillerson y del Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, al margen de la Asamblea General de la ONU.
Durante varias semanas, los funcionarios estadounidenses esperaban que Moscú tomara represalias contra las instalaciones estadounidenses en Rusia en respuesta al cierre por parte de Washington del consulado ruso en San Francisco a fines de agosto. Pero después de las reuniones recientes, Moscú señala el fin de la hostilidad, y los funcionarios estadounidenses son cautelosamente optimistas sobre las dos conversaciones de diplomáticos de alto rango. "Pudieron intercambiar puntos de vista abiertamente y avanzar", dijo el asistente de Tillerson de Hammond. En una entrevista con BuzzFeed News, incluso dijo: "Esto nos alienta".
El secretario de Estado Tillerson celebró dos reuniones bilaterales en Nueva York con su homólogo ruso. Parte de la conversación (cuarenta y cinco minutos) se llevó a cabo en privado. Funcionarios del Departamento de Estado se negaron a cubrir las negociaciones en su totalidad. Sin embargo, se sabe que S. Lavrov abandonó la conversación con una visión optimista sobre las relaciones entre Estados Unidos y Rusia.
"[Trump] quiere tener buenas relaciones con Rusia, dándose cuenta de que esto es en interés de los Estados Unidos", dijo S. Lavrov en una entrevista después de la reunión. - Hablando con Rex Tillerson, creo que esta es la posición de la administración. Están descontentos con el estado actual de las relaciones ".
Para el Sr. Tillerson, las "relaciones de estabilización" entre los Estados Unidos y Rusia se convirtieron en una prioridad incluso durante las elecciones de otoño del 2016 del año, recuerda el periódico. Sin embargo, la "estabilización" impidió disputas diplomáticas. La meta de Tillerson se frustró en el verano después de que el Congreso de los Estados Unidos introdujera nuevas sanciones contra Rusia por interferir en la elección de 2016 del año. En respuesta, Moscú ordenó la expulsión de cientos de empleados estadounidenses de Rusia. Posteriormente, los Estados Unidos cerraron tres instalaciones rusas, incluido el consulado en San Francisco.
Algunos funcionarios estadounidenses esperaban que Moscú restringiera el acceso al consulado estadounidense en San Petersburgo, que "durante mucho tiempo ha sido un objeto para los espías rusos" o los consulados estadounidenses en Vladivostok y Ekaterimburgo. Pero el Kremlin parece haber terminado con medidas de represalia y no va a dar una respuesta adecuada por parte de los Estados Unidos al cierre del consulado en San Francisco.
La mayor parte de las negociaciones de Tillerson y Lavrov siguen siendo desconocidas. Pero, según "una fuente diplomática", el secretario de estado le contó a su colega ruso su apoyo a las reuniones entre el secretario de Defensa James Mattis, el asesor de seguridad nacional Sr. McMaster, presidente del Estado Mayor Conjunto D. Dunford y sus homólogos rusos. Al principio, el Kremlin no anunció estas reuniones, pero en los meses siguientes, el mismo Dunford tomó la iniciativa de reunirse con su homólogo ruso.
Los analistas creen que el apoyo de Tillerson a los contactos militares representa una "zanahoria" para los rusos.
"Me consideran un halcón ruso, pero no veo ninguna razón por la que no podamos celebrar estas reuniones", dice John Herbst, director del Consejo del Atlántico, un oficial retirado. "Puedes ser duro con los rusos al mismo tiempo y trabajar con ellos".
Hammond, asistente de Tillerson, explicó a la publicación que las relaciones más efectivas son muy importantes entre los militares de los dos países, ya que las fuerzas de Estados Unidos y Rusia operan en Siria "muy cerca". Prevenir colisiones accidentales es de hecho una cuestión de gran importancia.
Por otra parte, incluso si los funcionarios rusos expresan optimismo sobre las próximas reuniones, es poco probable que personas como MacMaster y Mattis compartan su entusiasmo, señala el reportero.
"Algunos elementos del gobierno de los Estados Unidos, especialmente el Departamento de Defensa, son profundamente escépticos sobre la interacción con Rusia", dijo Jeremy Shapiro, ex funcionario de la administración de Obama y miembro del personal del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. Incluso el gobierno de Obama, recuerda, durante el cual "las relaciones eran mucho mejores", era difícil llevar a cabo tales maniobras políticas. El éxito total incluso entonces no se pudo lograr.
Dada la "diversidad de diferencias" entre los dos gobiernos, los funcionarios estadounidenses advirtieron que las relaciones entre Moscú y Washington están lejos de ser estables. Por ejemplo, una disputa sobre el Tratado de cielos abiertos podría llevar a los Estados Unidos a anunciar nuevas restricciones a los vuelos militares rusos sobre el territorio de los Estados Unidos, y esto podría suceder en los próximos días, según The Wall Street Journal.
Además, la administración de Trump debe proporcionar al Congreso detalles sobre el uso de las sanciones antirrusas, que el presidente dio a la ley en agosto. Estamos hablando de la "identificación de personas" que trabajan en los sectores de defensa e inteligencia rusos. Pueden estar sujetos a sanciones legales.
Si la administración de Trump implementa activamente la ley de sanciones contra Rusia, esto podría provocar represalias, dijo Angela Stent, ex funcionaria de Inteligencia Nacional de los EE. UU., Especialista en Rusia. Aún no se sabe quién estará en la lista de la administración de Trump, pero esta lista "definitivamente es de interés para la comunidad empresarial de Estados Unidos y Rusia", dijo a la publicación.
A pesar de todos estos obstáculos, Moscú todavía tiene motivos para al menos una pequeña relajación en las relaciones.
Según las garantías de dos funcionarios europeos (los nombres no se mencionan), los servicios de seguridad rusos, en particular, el FSB y el GRU, probablemente se oponen a la próxima ronda de cierres diplomáticos, ya que esto impedirá seriamente la capacidad de Rusia para actuar en los Estados Unidos. "Creo que tiene sentido", comenta noticias Angela Stent. Además, la instalación de San Francisco fue "utilizada para cosas que van más allá de la actividad diplomática", recordó. Se supone que Moscú se ha involucrado en recursos de espionaje para monitorear el sector de tecnología estadounidense.
Sergei Lavrov, un periodista continúa, ha expresado en repetidas ocasiones su opinión de que no es Trump, sino el gobierno de Obama, quien tiene la culpa del mal estado de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. Las relaciones se encuentran en un "punto muy difícil y muy bajo, que es el legado de la administración de Obama", dijo Lavrov en una entrevista con Associated Press y TASS.
Algunos de estos eventos, algunos analistas ya han percibido como una señal de que tanto Washington como Moscú pasaron la página en la relación. Según el mencionado Sr. Shapiro, ambas partes tenían que mostrarse primero. La gente de Trump necesitaba esto porque tenían que demostrar "disposición para la confrontación con los rusos". Sin embargo, los rusos lo necesitaban porque tenían que demostrar su decepción al comienzo de Trump.
Por lo tanto, observamos, el período de prueba "confrontación", cuando las partes "intentaron" entre sí y demostraron mutua "decepción", aparentemente detrás. Ahora veamos qué agenda positiva reemplazará a la negativa que continúa con la política de Obama.
Al final, el Sr. Trump, distinguido por las duras críticas a las políticas de la anterior administración de la Casa Blanca, debe mostrar cierto constructivismo en las relaciones con Rusia. Y los rusos le dieron una oportunidad, abandonando la idea de interminables "represalias".
Observado y comentado por Oleg Chuvakin
- especialmente para topwar.ru
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