¿Hay límites a la influencia de Rusia?
Dimitar Bechev es investigador en el Centro de Estudios Eslavos, Euroasiáticos y de Europa del Este en la Universidad de Carolina del Norte y trabaja de manera independiente en el Consejo del Atlántico. En su nuevo artículo para "El interés americano" Señala que en los juegos que lidera Rusia, es más bien construir una estrategia sobre el uso de oportunidades, es decir, es un oportunista, en lugar de actuar como un titiritero, tirando de cuerdas de títeres. Al mismo tiempo, si tocamos el sudeste de Europa, debe notarse: el aumento del poder militar de Moscú significa "consecuencias de largo alcance" para la seguridad de los miembros de la OTAN, cuyas fronteras pasan por el Mar Negro, así como para toda la OTAN.
La influencia de Rusia en los Balcanes es "real" y "fácil de observar". Tanto antes como después de la crisis ucraniana, esta influencia afecta a la región de diversas maneras. Las compañías rusas de petróleo y gas, Gazprom, Gazprom Neft y LUKoil siguen desempeñando un papel enorme en los mercados locales de energía, a pesar de la "resistencia" local que tienen, y el endurecimiento de la legislación europea destinada a fomentar la competencia y diversificar los suministros. El "culto de Vladimir Putin", las notas del autor, y las solemnes declaraciones sobre el "renacimiento de Rusia en el escenario mundial" se publican regularmente en los titulares de la prensa.
Rusia está presionando tanto a Europa como a Estados Unidos, a dos garantes del orden de seguridad en la región. La intensa competencia política abarca una vasta arena. A pesar de las esperanzas de aliviar las tensiones e incluso algún tipo de "gran acuerdo" con Rusia, que por alguna razón son "publicitados" por políticos de ambos lados del Atlántico, no se espera que finalice la próxima competencia política. Aquí es importante evitar el "pensamiento perezoso", señala el autor, y es importante discernir las perspectivas del "desafío ruso" y aclarar sus límites.
No hay retorno a la guerra fría, dice Bechev. En el sureste de Europa, no hay bloques ni alianzas que se opongan entre sí. Y esto ya significa disimilitud con el pasado soviético reciente. Además, Rusia no tiene aliados permanentes ni una ideología coordinada que se apoyaría en el extranjero y que podría ser "exportada". Moscú no puede crear una base para la integración económica, por ejemplo, para expandir la Unión Económica Euroasiática en los Balcanes al unirse a Serbia, la República Srpska, Macedonia o cualquier otra persona. Incluso los "mejores amigos" de Moscú en la región no son económicamente hacia Moscú, sino hacia la Unión Europea, recuerda el analista. Estos mismos "amigos" continúan buscando "relaciones positivas con la OTAN y los Estados Unidos", señala.
Rusia, a su vez, está mejorando sus habilidades de combate en este campo, sin embargo, sin tratar de "establecer su hegemonía", cree el experto. Una cierta empresa muy "ambiciosa" resultaría prohibitivamente cara para Moscú. El Kremlin no habría recibido "retornos" de este tipo de "inversión".
Por supuesto, hay cierta similitud con la guerra fría. Y sin embargo, "el analista cree que no estamos presenciando el escenario de" Regreso al futuro ". Regresa a la era de la geopolítica "gran juego" no. Incluso en el siglo XIX y principios del XX, Rusia tuvo una influencia mucho mayor en los Balcanes en comparación con el presente gracias a su constante intervención militar y la estructura misma de Europa en ese momento. Pero en esos años, Rusia "de ninguna manera" fue un factor económico importante. En nuestros días, continúa el autor, Rusia, por el contrario, utiliza un "instrumento mucho más eficiente" en forma de empresas de energía y en forma de inversiones financieras en la región. Ya sea el gasoducto South Stream o las sanciones contra Turquía en 2015, la economía desempeña un papel central en las relaciones de Rusia con Europa sudoriental.
Un contexto más amplio merece una atención especial aquí: "un grado sin precedentes de interdependencia y permeabilidad de las fronteras en Europa después del 1989 del año". Se establecieron conexiones más estrechas entre sociedades, instituciones financieras, empresas, agencias gubernamentales, medios de comunicación, etc., por no mencionar Internet, que contribuyó enormemente al desarrollo de la capacidad de Rusia para influir en los eventos en el contexto del "poder blando".
En los Balcanes, Rusia, según el experto, tiene el siguiente objetivo: "socavar y destruir las instituciones y normas existentes introducidas por Occidente". Bechev también enfatiza el "hecho": Rusia "no actúa sola". Ella siempre tuvo "simpatizantes y compañeros de viaje". Ellos "cooperan con Rusia, promoviendo sus propios intereses políticos y económicos". Es de destacar que algunos de estos socios rusos fueron considerados previamente pro-occidentales. Algunos ejemplos: Milorad Dodik de la República Srpska, el presidente turco Tayyip Erdogan y Nikola Gruevsky en Macedonia. Otros, sin embargo, se movieron en la dirección opuesta, rechazando a Rusia e integrándose más plenamente con Occidente (Milo Zhukanovich en Montenegro). La política de Rusia, por lo tanto, solo puede basarse en oportunidades (ser oportunista).
La "huella" de Rusia en el sureste de Europa, que aumentó dramáticamente en los 2000, se hizo más notoria solo recientemente. Esto sucedió "gracias a un giro de confrontación en las relaciones entre Moscú y Occidente". Esto se debe a muchos factores, entre ellos "el deseo del régimen de Putin de legitimidad interna frente al hecho de una economía estancada y una reducción de la confianza pública en el sistema". Además, el Kremlin busca "defender los intereses rusos en un mundo multipolar pero incierto", caracterizado por la "indisposición crónica" de la Unión Europea. Debido a la "mecánica de la política de poder" o debido a los "factores internos", Rusia está incluso lista para "desafiar a Estados Unidos y sus aliados". Moscú está ansioso por convertirse en un "compilador internacional" de la agenda, y no en aquellos que bailan al ritmo de otra persona. Los temores de las tramas occidentales de "revoluciones de color" y "Maidan" dentro de la propia Rusia, escribe Bechev, forman el "pensamiento de la política exterior de Putin y su círculo íntimo".
Moscú opera en otras regiones. Sin embargo, su "intervención militar en Siria" aún no ha recibido reconocimiento en el Medio Oriente. En los Estados Unidos, la cuestión de la supuesta interferencia de Rusia en las elecciones y el espionaje cibernético sigue siendo grave.
En cuanto a la Europa central y oriental poscomunista, incluida la antigua Yugoslavia, es "un objetivo obvio" para Putin. Lo mismo con Turquía: Moscú tiene los medios para aprovechar Ankara, destruyendo sus relaciones con los Estados Unidos y la Unión Europea. Las sanciones occidentales y una fuerte caída en los precios del petróleo debilitaron al Kremlin, pero aún sabe cómo influir en los juegos y cómo explotar las debilidades y oportunidades en la periferia de Europa.
Y no se puede decir que el Kremlin está aprovechando la oportunidad ineptamente. En toda Europa, hay suficientes personas que quieren unirse a su juego: quieren contar con el apoyo de Rusia para lograr sus objetivos. Este comportamiento "no es exclusivo del sudeste de Europa, donde histórico los lazos con Rusia, sin duda, juegan un papel ". Por lo tanto, Putin "tiene sus seguidores" en Hungría, la República Checa, Italia, Austria y, sobre todo, en Alemania. Independientemente del clima político, siempre habrá jugadores que quieran hacer negocios con Rusia, concluye Bechev.
¿Puede la Rusia actual "minar el interior" de la Unión Europea, comenzando el juego con "estados del sudeste relativamente vulnerables"? Probablemente no Primero, el Kremlin no parece tener un modelo consistente que se "exporte" fuera del espacio post-soviético. Ni la "democracia administrada" ni la "democracia soberana" de los dos primeros períodos del gobierno de Putin, ni las tesis posteriores sobre valores conservadores y religión, ni la declaración sobre Rusia como una "civilización única que se opone al liberalismo global" no funciona. Estas ideas tienen muchos partidarios en toda la Unión Europea, desde Belgrado a Ankara, desde Sofía a Budapest. Todas estas democracias "disfuncionales" y los retiros a la política autoritaria son "enfermedades locales", y no los resultados de las actividades de "siniestro moscovita", D. Bechev, irónicamente.
Sin embargo, "la putinización" es una amenaza, dijo. Por lo tanto, debe averiguar claramente quiénes son los "verdaderos putinizadores". Más importante aún, lo siguiente: Rusia, aparentemente, no tiene recursos económicos para las "cruzadas ideológicas" caras. Sí, la Unión Europea puede estar deprimida cuando se enfrenta a una serie de crisis existenciales, pero todavía tiene "encanto" gracias a su mercado, a importantes transferencias financieras y, en menor medida, a la fuerza de sus elementos fundamentales.
La única pregunta es que para la Unión Europea, donde siempre ha sido difícil para los Estados miembros "hablar con una sola voz" en relación con Rusia, y para Estados Unidos es difícil conciliar el "equilibrio correcto" entre la contención de Moscú y su participación en su órbita.
Mientras tanto, el sureste de Europa navegará "sobre las aguas oscuras" de esta competencia política. En su mayor parte, según el experto, los estados de la región seguirán inclinándose hacia el oeste, pero mantendrán las puertas abiertas para Putin. El propietario del Kremlin "sería estúpido" por no usar esta situación. Sin embargo, el tango baila juntos.
El analista, observamos, destacó no solo la debilidad económica de Rusia, que le impide "reinar" en cualquier región, e incluso en el mundo, sino también la debilidad de la UE y los Estados Unidos: carecen de la "voz única" que hablarían con Moscú . Es por eso que, utilizando la debilidad política de Occidente, el "siniestro moscovita" está avanzando en el escenario mundial, y la influencia de Rusia está creciendo cada año. No es de extrañar que Bechev reconozca la amenaza de la "putinización".
- especialmente para topwar.ru
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