Solo así América logrará la paz en Ucrania (The National Interest, EE. UU.)
La administración Trump ha declarado repetidamente su intención de convertirse en un pacificador en Ucrania. La iniciativa tendría mayores posibilidades de éxito si Washington propusiera un cierto conjunto de medidas que garanticen el estatus neutral de Ucrania y la no expansión de la OTAN.
Parece que los políticos de Washington simplemente no pueden vivir sin un enemigo. Sin embargo, la "amenaza rusa" no cumplió con sus expectativas. Vladimir Putin es un autócrata desagradable, pero su reino es mucho más libre que los reinos de los aliados estadounidenses: Egipto, Arabia Saudita y Turquía. Washington incluso les presta atención, dinero y armas.
historia con la intervención de Moscú, todos se sorprendieron de forma desagradable, pero Washington no tiene nada de qué quejarse. En ese sentido, los Estados Unidos intervinieron en las elecciones en el país 81. La administración Clinton ha hecho todos los esfuerzos para reelegir con éxito a Boris Yeltsin en el año 1996 (que, sin embargo, inesperadamente para todos llevó a la presidencia de Putin).
La Federación Rusa no es un rival ideológico. Muy pocas personas como el putinismo, excepto el propio Putin y su círculo íntimo. Anteriormente, cuando Putin demostró sus maneras autoritarias, nadie lo llamó comunista. Más bien, simplemente no le gustaba la forma en que Occidente se relaciona con Rusia. No lideró ninguna política antiamericana particular. Es un rey en el sentido tradicional de la palabra, que exige respeto por su estado y garantiza su seguridad.
Y esto explica la política exterior de Rusia. Por ejemplo, Putin cree que los intereses de Moscú deberían ser para Siria más prioridad que los intereses de Estados Unidos, porque Siria está mucho más cerca de Rusia en términos geográficos y ha sido su aliado militar durante muchos años.
Más importante aún, Rusia pretende evitar que Ucrania y Georgia se unan a la OTAN. Nadie debería sorprenderse por el hecho de que Moscú se opone a la expansión de su adversario histórico a sus fronteras y la inclusión de territorios que alguna vez fueron parte de la Unión Soviética y el Imperio ruso. Ucrania y Georgia no son muy afortunados, pero Washington rara vez permite que la "justicia" interfiera con sus intereses de seguridad.
Además de las constantes quejas de los países europeos, no hay evidencia de que Putin esté planeando acciones agresivas. ¿Para qué sirve? Lo más probable es que perfeccionó el arte de desestabilizar los estados que decidieron dejar el trabajo militar más sucio en los Estados Unidos.
Solo Europa, que se ha vuelto completamente dependiente de América, puede parecer tan vulnerable frente a una Rusia cada vez más débil. En conjunto, Europa es doce veces más fuerte que Rusia en términos económicos, tres veces más grande que su población y tiene el doble de poder militar. Moscú perdió su estatus de superpotencia hace aproximadamente un cuarto de siglo. Hoy es una potencia militar regional con una economía débil y un curso político oscuro. Nuclear оружие le da a Putin un peso considerable en el ámbito internacional, pero América también lo tiene, y bastante, e incluso Europa tiene algunas reservas.
Washington y sus aliados continúan manteniendo a Rusia bajo sanciones, aunque no hay un beneficio práctico para esto. Rusia no renunciará a la guerra de Crimea sin la guerra. Apoyando las hostilidades prolongadas en el este de Ucrania, Moscú garantiza que Kiev no se una a la OTAN. El Congreso está convencido de que la influencia económica de los Estados Unidos les permitirá reformar el resto del mundo, pero las sanciones rara vez obligan a los gobiernos nacionalistas a abandonar sus objetivos. Esto debería quedar absolutamente claro para los estadounidenses, que no se habrían cedido a Rusia (ni a nadie más), si todo hubiera sucedido al revés.
Mejorar las relaciones con Moscú debería ser una tarea primordial para los Estados Unidos. Los políticos occidentales están esperando ansiosamente la renuncia de Putin, pero él personifica las fuerzas políticas más grandes en Rusia. Uno puede estar casi completamente seguro de que después de él, una persona liberal en el sentido occidental de la palabra llegará al poder. No hay tal persona en su entorno. E incluso en la oposición no lo es. Quienes conocen bien a Alexei Navalny, el líder de la oposición, señalan que no sería menos autocrático y nacionalista que Putin. Esperar el cambio significa esperar algo que nunca puede suceder.
Sin embargo, todos hubieran ganado si el conflicto en Donbass terminara y las amenazas contra Europa se disiparan. Rusia también puede ayudar u obstaculizar a Occidente en otras regiones, en Oriente Medio, en particular, en Siria y Asia, y especialmente en Corea del Norte. Otros temas importantes son Afganistán y el Ártico. Si las relaciones entre Estados Unidos y Rusia mejoran, Moscú aún buscará sus intereses independientes, pero puede estar más inclinado a tener en cuenta los problemas de los aliados.
El evento más importante puede ser la separación de Moscú de la República Popular China (PRC). El movimiento más brillante de Richard Nixon fue establecer relaciones con la República Popular China para equilibrar a la Unión Soviética en este campo. Las políticas de los presidentes Bill Clinton, George W. Bush y especialmente de Barack Obama llevaron a lo contrario: la unificación de Moscú y Beijing. De hecho, uno de los únicos objetivos que unen a los dos gobiernos es la determinación de evitar la dominación mundial de los Estados Unidos. Sin embargo, si Estados Unidos enfrenta una amenaza militar en el futuro, es más probable que venga de China que de Rusia.
La política de construir relaciones con Moscú se complicó por la exageración en torno a la campaña de Trump. Y aunque hay poca evidencia de estas acusaciones, el Congreso comenzó a fortalecer las sanciones, reduciendo la probabilidad de un cambio positivo. Los acuerdos de Minsk siguen sin cumplirse, pero esto también es culpa de Kiev, que se niega a hacer los cambios prometidos a la Constitución.
La administración enviará al personal de mantenimiento de la paz 20000 al Donbass, donde las personas de 10000 ya han muerto durante las hostilidades. El objetivo principal es expulsar a las tropas rusas, desarmar a los separatistas y devolver la región a Ucrania, pero con una mayor proporción de independencia.
Es probable que Moscú acepte tales condiciones si Washington propone considerar los problemas de seguridad de Rusia. La OTAN todavía tiene la intención oficial de admitir a Ucrania y Georgia en sus filas. Los Estados Unidos y sus aliados deben declarar que no planean expandir la alianza. Si tienen que iniciar una guerra en el caso de la agresión rusa, no desplegarán tropas y equipo en el corazón de la antigua Unión Soviética.
Si se elimina la cuestión de que Ucrania se una a la OTAN, Moscú no tendrá ninguna razón para apoyar el conflicto en los Donbas. La Ucrania pacífica dejará de representar una amenaza para Rusia. Moscú podrá librarse de costosas hostilidades que sin rumbo absorben recursos y vidas. Ucrania podrá desarrollarse económica y políticamente a su discreción. Se eliminarán las sanciones y comenzará la integración económica de Rusia con Europa a través de Ucrania.
Tal opción sería un compromiso, pero sería la más rentable para todos. Por supuesto, Kiev es libre de hacer lo que le plazca, pero otras partes hacen lo mismo, interfiriendo en esta guerra. Estados Unidos no debería hacer lo mismo, porque su tarea es defenderse contra Rusia y sus armas nucleares. Las sanciones no obligarán a Moscú a abandonar Crimea y detener este cataclismo geopolítico, pero las sanciones obligarán a Moscú a resistir a los Estados Unidos en todos los rincones del mundo.
Tal vez el Congreso no notó esto, pero Washington claramente ya no puede dictar a otros países qué hacer. Nadie se beneficia del conflicto en Ucrania. La administración debe ser progresista. Los miembros de la OTAN deben declarar que la alianza no se expandirá.
Dag Bandou es miembro senior del Instituto Cato; el ex asesor presidencial Ronald Reagan; Es autor de varios libros, entre ellos Foreign Follies: El Nuevo Imperio Global de Estados Unidos.
- Doug Bandow
- http://nationalinterest.org/blog/the-skeptics/here-how-america-can-bring-peace-ukraine-23178?page=2
- Reuters
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