El dos por ciento del PIB para la defensa no es suficiente (The Times, Reino Unido)
Mientras el gobierno del Reino Unido revisa la Revisión de Seguridad y Defensa Nacional para 2015 al año, el Departamento de Defensa enfrenta otra crisis presupuestaria. Dado que es improbable una reducción adicional en el funcionamiento del departamento, existen dos opciones: reducir el complejo militar-industrial y, por lo tanto, aumentar los riesgos para la seguridad del Reino Unido y su posición internacional, o gastar más dinero en su preservación.
Surge la pregunta: ¿Gran Bretaña está gastando muy poco en defensa? Los poderes que parecen pensar que están gastando más que suficiente.
Como el Primer Ministro británico le dijo recientemente a la nueva guarnición británica en Estonia, "pretendemos aumentar los costos de defensa al 2% de nuestro PIB para la defensa, y esto significa que estamos a la vanguardia de la alianza de la OTAN".
Hasta cierto punto, tiene razón: Gran Bretaña es uno de los participantes más grandes en la OTAN. En términos absolutos, es el segundo donante más grande de la alianza después de los Estados Unidos; en términos relativos, ocupa el tercer lugar después de América y Grecia.
En el año 2017, según la OTAN, el Reino Unido gastará 59,22 mil millones de dólares, que es aproximadamente un 90 por ciento menos que en los EE. UU., Pero 15 por ciento más que en Francia.
Esto representa 2,14% del PIB, que es más que la mayoría de los otros miembros. Para comparación: Francia asigna 1,79% para la defensa, y Alemania asigna 1,22%.
Sin embargo, son estos dos por ciento realmente suficiente? El último informe del programa Global Britain del centro de investigación de la Sociedad Henry Jackson llamado Global Britain y el futuro de las Fuerzas Armadas británicas afirma que el gasto en defensa de Gran Bretaña es insuficiente y que el gobierno debería dejar de intentar convencer a todos de lo contrario.
La demanda de 2% del PIB apareció la víspera de la Cumbre de Riga de la OTAN en 2006, cuando no había amenazas geopolíticas para la seguridad europea.
En ese momento, la OTAN representaba más del 70 por ciento del gasto de defensa en el mundo, mientras que Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia ocupaban el primer, segundo y tercer lugar del mundo en términos de gasto de defensa.
Desde entonces, algo ha cambiado. China y Rusia volvieron a convertirse no solo en importantes potencias militares, sino que también comenzaron a influir en la distribución de fuerzas en el Mar de China Meridional, en Ucrania y en Europa Oriental.
Además, nunca se ha dicho que la indicación del dos por ciento se aplique a los miembros clave de la OTAN: el Reino Unido y los Estados Unidos.
En el 2000 del Reino Unido, el gasto en defensa en el Reino Unido promedió 2,5 por ciento del PIB, lo que es significativamente más de lo que se requiere de otros países.
La demanda de la OTAN surgió, ante todo, para evitar la reducción de las fuerzas armadas en los países pequeños para que ya no pudieran interactuar con las tropas británicas y estadounidenses durante las hostilidades.
Finalmente, la decisión del Reino Unido de abandonar la UE hace que el gasto en defensa establecido sea aún más dudoso. A medida que Londres entra en una nueva era, debe sobreestimar la proporción del ingreso nacional que invierte en su poder militar.
Esto se debe al hecho de que es probable que el Reino Unido establezca nuevas relaciones comerciales en la región de Indo-Pacífico que crece económicamente, si puede convencer a sus socios, desde los estados del Golfo hasta Australia, Singapur, Japón y Corea del Sur, de que puede hacerlo. Ayudarles financieramente a desarrollar sus capacidades de defensa.
Dada la convicción del presidente Trump de que los aliados de su país en la alianza se han convertido en "parásitos", casi seguramente espera que Londres aumente su contribución al mantenimiento de la seguridad europea a cambio de un nuevo acuerdo comercial de Estados Unidos.
Por lo tanto, es necesario volver a enfatizar el papel de las fuerzas armadas británicas.
Bajo las nuevas condiciones, Gran Bretaña debería hacer que los gastos de defensa en 3% del PIB sean una prioridad nacional, que sería aproximadamente comparable al gasto promedio de defensa del país en las últimas cuatro décadas. Esto no solo dejará de hablar sobre el declive de Gran Bretaña, sino que también fortalecerá su influencia en el mundo.
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