Sobre los costos planificados para HPV 2018-2027. ¿Es la cadena de correo un poco pequeña?
Entonces, en el artículo "El nuevo programa de armamento estatal da una idea de las prioridades militares de Rusia" (rsnews.ru):
La siguiente declaración es sorprendente en esta declaración: no hay una sola palabra de mentira, pero al mismo tiempo le da al lector una impresión errónea sobre la financiación del nuevo programa estatal de armamentos. Uno tiene la sensación de que hemos transferido sin problemas un programa a otro y, sin reducir el tamaño de la financiación, nos dirigimos hacia un futuro brillante y bien protegido. Pero es que?
De hecho, los números 20 trillón. frotar HPV 2011-2020 y 19 trillón frotar Totalmente incomparables entre si. Esto se debe a la inflación: cada año se deprecia el dinero, porque el mismo producto debido al aumento de los precios comienza a costar más. En consecuencia, 20 trillón Los rublos, que estaban planeados para gastar en 2011-2020, cuestan mucho más que 19 trillón. rublos planeados para 2018-2027
Para abordar lo que está sucediendo con la financiación de nuestros programas militares, primero intentemos averiguar cuánto dinero hemos gastado en la implementación del LG 2011-2020 y gastarlo antes del inicio de 2018. Desafortunadamente, en fuentes abiertas no es tan fácil de detectar. la cantidad de financiamiento real para el HPN 2011-2020 durante los años 2011-2017. Fue posible encontrar datos del Centro de Análisis de Estrategias y Tecnologías, que indicaron las cifras planificadas para gastos de adquisiciones e I + D en 2011-2015. Se ven así:
2011 g. - 585 mil millones. Frote.
2012 g. - 727 mil millones. Frote.
2013 g. - 1 166 billones. Frotar.
2014 g. - 1 400 billones. Frotar.
2015 g. - 1 650 billones. Frotar.
Y todo en el período 2011-2015 g gastaría 5 528 mil millones de rublos. El trillón de 14,5 restante frotar planeado gastar en 2016-2020.
Estrictamente hablando, tal distribución de fondos fue una de las razones de las críticas del LG 2011-2020: se le reprochó su impracticabilidad precisamente porque estaba planeado gastar la mayor parte de los fondos al final del programa. Y, de hecho, si asumimos que en el futuro, en 2016-2020, se planeó mantener aproximadamente la misma proporción de aumentos de costos, luego en 2016-2017. 2,5 ya debería haber sido enviado para realizar HPW por bln. anualmente, pero incluso en este caso, casi la mitad de todos los gastos planificados (aproximadamente 9,5 billones de rublos) representaron los últimos tres años, 2018-2020. Para que el estado se lo permitiera, era necesario aumentar los ingresos del presupuesto (que ya era demasiado optimista) o recortar algunos otros gastos.
¿Se cumplieron los planes de gastos para el programa de armamentos del estado durante el período 2011-2016? Más bien no, que sí, y la razón no está en absoluto en la falta de dinero, sino en el hecho de que la industria de defensa nacional después de dos décadas de colapso (1991-2010) no pudo demostrar las tasas esperadas. Por supuesto, las razones de la falla del HPV 2011-2020. muchos: aquí está la interrupción de los plazos de preparación de Polymen-Reduta, que se relaciona en gran medida con las decisiones de la administración de la empresa, y el conflicto con Ucrania, como resultado de lo cual la Federación Rusa dejó de recibir centrales eléctricas para sus fragatas y sanciones, lo que resultó en una desaceleración construir pequeños buques de guerra. Pero en cualquier caso, para asegurar el lanzamiento de productos militares en los volúmenes que se esperaban durante el desarrollo del LG-2011-2020. nosotros fallamos
Debe entenderse que incluso lo que nuestra industria pudo dar a las fuerzas armadas, les dio nueva vida. Desde el exterior, esto fue especialmente notable en el ejemplo de nuestra Fuerza Aérea, que en 2010 se había acercado al "punto de no retorno". Prácticamente sin máquinas nuevas, los pilotos se vieron obligados a contentarse con aviones viejos y no modernizados, sin recursos, equipos obsoletos y armas. La incursión anual promedio fue muy baja y no se pudo comparar con lo que los "amigos jurados" proporcionaron a sus pilotos. Videoconferencia y marina de hoy Aviación ni siquiera decenas, sino que cientos de aviones de combate modernos se reabastecieron, y el nivel de entrenamiento de combate se volvió completamente diferente, aunque, por supuesto, todavía tenemos espacio para desarrollarnos.
Pero, ¿cuánto se gastó en HPV 2011-2020? Probablemente el nivel más bajo posible de costos para su implementación se encuentra en los datos que la Federación de Rusia informa a la ONU.
Total para 2011-2016. Resulta 3 216 billones de rublos, incluidos los primeros cinco años de 2 918,4 billones de rublos. o 52,8% del previsto. Sin embargo, las cifras anteriores plantean grandes dudas, y he aquí por qué.
De alguna manera, resulta que la información sobre gastos militares que Rusia presenta a las Naciones Unidas es casi siempre donde hay poco, y donde es mucho más baja que los gastos en el rubro presupuestario de la Defensa Nacional. En este sentido, 2016 se ha convertido en un año fenomenal: informa a las Naciones Unidas sobre los gastos militares de 2,06 mil millones de rublos. mientras que el ítem "Defensa Nacional" fue listado casi el doble de la cantidad - 3,78 mil millones de rublos. E incluso si restas 975 mil millones de rublos. Los pagos únicos por el reembolso anticipado de préstamos por parte de empresas de defensa siguen siendo 2,8 mil millones de rublos. Pero no 2,06 mil millones de rublos.
En general, la primera opción es verificar los datos enviados por la Federación de Rusia a la ONU, luego el gasto total en la implementación del HPV 2011-2020 durante los primeros siete años en 2017 g inclusive es aproximadamente de 3 700 a 4 400 billones de rublos. y este es probablemente el soporte inferior del gasto. Y puede simplemente por analogía con el plan suponer que la Federación Rusa gastó en 2011-2017 aproximadamente el 50% de sus gastos militares, y en este caso, los costos totales de llevar a cabo HPW para este período serán 8 368 mil millones de rublos.
Es posible que la verdad, como suele suceder con ella, esté en algún lugar en el medio.
Por un lado, parece que incluso 8,37 trillón. frotar En siete años, significativamente menos que 19 trillón. Frote por diez, pero solo si nos olvidamos de la inflación. Después de todo, el rublo en 2011 g tenía un poder de compra completamente diferente del que tendrá en 2018 g, cuando comienza la financiación de un nuevo programa estatal de armamentos. Si volvemos a calcular la cantidad de fondos gastados durante 7 años para llevar a cabo HPW (según los datos oficiales de inflación y tomando la inflación en 2017 en 4%) en precios de 2018, veremos la cifra de 10 940 billones, o 1 562 mil millones de rublos. por año Al mismo tiempo, debe entenderse que 19 mil millones del nuevo programa estatal no se emitirán todos a la vez en 2018 g, sino que se emitirán en toda la línea de ejecución del programa. Y aquí nos enfrentamos nuevamente con la influencia de la inflación, porque incluso con un aumento anual de precios de solo un nivel en 4%, un billón en 2027 es igual a 702 billones en 2018. Si asumimos que todos los años 10 de los nuevos fondos WUF se gastarán de manera uniforme (con teniendo en cuenta la inflación), el nuevo HPV costará alrededor de 15 825 billones de rublos. en 2018 g precios (es decir, 1 anual cuesta 582,5 mil millones por año en precios 2018).
¿No es cierto, 1 562 mil millones de rublos. El gasto anual promedio del programa anterior recuerda mucho a 1 582,5 billones de rublos. ¿Gasto medio anual del nuevo programa? Aparentemente, esto es exactamente lo que se quería decir cuando se dijo que "con la inflación ajustada, esta cifra se acerca a los montos asignados en el marco del programa actual para los años 2012-2020". Pero entonces, ¿por qué hablar entonces de reducir la financiación de LG?
Sí, debido al antiguo HPV 2011-2020 durante el período 2018-2020. se suponía que iba a gastar alrededor de 9,5 trillón. frotar luego el nuevo - no más 4,5-4,9 trillón. frotar., sino más bien, e incluso menos.
Por lo tanto, llegamos al hecho de que HPV 2011-2020's. Resultó que fracasó. Planificamos un aumento anual en los costos de adquisición de armas, pero a la vuelta de 2015-2016, nos dimos cuenta de que no había dinero para un aumento adicional en los gastos en el presupuesto, y (si hay tal corazonada), si lo fueran, no es un hecho que la industria haga pedidos militares. tales volúmenes. Y ahora estamos reduciendo el costo de adquirir nuevas armas e I + D de lo que se planeó. Aunque no de lo que realmente asignamos para el rearme en los últimos años.
¿Los fondos incorporados en el nuevo programa, serán suficientes para reequipar nuestras fuerzas armadas? Por un lado, el período 2011-2017 se puede llamar un gran avance en el más nuevo historias Rusia en términos de financiación del programa estatal de armas, pero por otro lado, junto con éxitos evidentes, como entregas masivas de aviones de combate modernos, equipos Ratnik y misiles balísticos intercontinentales. cohetes "Yars", crecimiento cualitativo en el entrenamiento de combate y mucho, mucho más, también hay lagunas obvias, como el fracaso del programa de rearme de la Armada, la negativa a suministrar modernos tanques a favor de actualizar el T-72, etc.
De lo anterior, una cosa sigue: al darse cuenta de que estamos en una situación financiera bastante reducida, el liderazgo del país debe dedicarse a la planificación del LG de 2018-2027. la atencion mas cercana Con el fin de garantizar una alta efectividad de combate de las fuerzas armadas domésticas, debemos guiarnos por los criterios de "rentabilidad" y excluir el desarrollo ineficaz y duplicado de armamentos.
Sin embargo, la poca información que se filtra en la prensa abierta con respecto al HPV 2018-2027, genera dudas razonables sobre la validez de varios programas planificados.
Continuará ...
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