Propaganda y agitación en la URSS en la era de la perestroika (parte de 3)
Continuamos publicando materiales de la disertación de S. Shpakovskaya sobre la formación y el desarrollo de los servicios de relaciones públicas al final de las épocas, en 80-90. Siglo XX. Los materiales anteriores trataban sobre la formación de propagandistas y agitadores, profesores de la Sociedad del Conocimiento y el trabajo de las escuelas y universidades marxistas-leninistas. Hoy vamos a discutir qué papel desempeñaron los consejos de diputados de trabajadores en la conducción de la política de información del partido. Esto, por supuesto, no es una "lectura fácil", pero es una clara indicación de cómo se llevaron a cabo las reformas en ese momento en el área de establecer un diálogo constructivo entre las autoridades y las personas a nivel de las regiones de la región del Volga Medio.
V.Shpakovsky
En ese momento, había muchos consejos de varios niveles cuya tarea, al igual que los cuerpos del partido, era llevar a cabo sus políticas. De entre sus diputados, se crearon comisiones que eran responsables de una dirección específica en este trabajo. Así, 3 en octubre 1986 en el Comité Permanente de Cultura del Consejo de Diputados del Pueblo de Penza abordó el tema del trabajo de los cines "para mejorar los servicios públicos a la luz de las decisiones del 27 ° Congreso del PCUS". El documento aprobado sobre este tema, las oficinas editoriales de los periódicos Penzenskaya Pravda y el Joven leninista, propuso ampliar la publicación de reseñas y análisis analíticos en profundidad de producciones cinematográficas en el espíritu del día, y sugirió la persistente propaganda contra el alcohol en los cines, así como abrir una sala de conferencias para un estilo de vida sobrio. Agitación visual: carteles, stands publicitarios, invitaciones: todo esto se refleja en la resolución de la sesión. Con el fin de mejorar la organización de la educación comunista, se propuso mantener conversaciones sobre la moralidad: “Sobre las cosas”, “La amistad es algo serio”, “Hablemos sobre la humanidad”. Los temas de los temas que fueron considerados por el Comité Ejecutivo de la ciudad de Penza en la segunda mitad del 80 también fueron bastante diversos. Entre ellos se encuentran el estado y las medidas para mejorar el trabajo sobre la prevención de delitos entre los estudiantes de la escuela profesional №1 (08.04.85); “Sobre el estado del trabajo en la cervecería Penza (28.12.1987)”; “Sobre medidas para mejorar la lucha contra la embriaguez y el alcoholismo y la erradicación de la elaboración de cerveza casera en la fábrica de ladrillos No. 1 (15.09.1987) [1]. A principios de año, se planteó la pregunta sobre la implementación de la decisión del Comité Central del PCUS por parte de Leninsky ROVD de Penza de 20.11.86 sobre el “Fortalecimiento de la legalidad socialista y el orden público, fortaleciendo la protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos (19.01.1988) [2].
El edificio del Gobierno de la comarca de Penza. 1958 a 1991 Aquí se ubicó el Comité Regional de Penza del PCUS.
El proceso de gestión se llevó a cabo de acuerdo con el siguiente esquema: todas las instrucciones del partido se duplicaron de inmediato mediante resoluciones de los soviéticos de los diputados populares. Al mismo tiempo, se prestó mucha atención al trabajo con sugerencias y comentarios expresados por individuos y miembros de organizaciones públicas. Por lo tanto, las decisiones de la III sesión de 21 de convocatoria del ayuntamiento de la ciudad de Penza de diputados populares de 30.10.90 consideraron la información sobre el cumplimiento de los comentarios críticos y las sugerencias hechas por los diputados de la sesión anterior. La información indicó que 53 hizo sugerencias y comentarios de 7, se aclaró 26 y 20 se ubicó en el área de implementación. Fue indicado para obligar al comité ejecutivo de la ciudad y sus departamentos a considerar las propuestas presentadas con mayor prontitud y, lo que es más importante, "hacer un mayor uso de este trabajo del poder de la publicidad" [3].
Al mismo tiempo, los certificados del mismo comité ejecutivo de la ciudad contienen mucha evidencia de que los ciudadanos no muestran la atención adecuada a las apelaciones y quejas de los ciudadanos. La mayoría de las veces, las órdenes de los consejos de distrito no se cumplieron, aunque los ciudadanos de Penza fueron los que más aplicaron allí.
Pero entre los mandatos de los votantes que se dirigen a los soviéticos supremos de la URSS y la RSFSR, se observó casi el cien por ciento de su cumplimiento. Así que para 1988, se enviaron tres apelaciones al Soviet Supremo de la URSS y el mismo al Soviet Supremo de la RSFSR. Las apelaciones al Soviet Supremo de la URSS se cumplieron, y de las tres apelaciones al Soviet Supremo de la RSFSR, una se completó y dos se encontraban en estado de ejecución en el momento de su presentación al informe. El mandato de 34 se pasó al consejo distrital de Penza, la mitad del cual se llevó a cabo. Toda la información, nuevamente por retroalimentación, llegó al comité regional del CPSU [4].
Como los diputados no poseían ningún fondo personal en ese momento y dependían completamente de las asignaciones presupuestarias, la mayoría de sus propuestas no encontraron su cumplimiento. Además, a menudo se decía en los documentos que el diputado no podía cumplir con sus deberes en relación con la licencia de maternidad o el cuidado de los hijos. Sin embargo, el problema dominante fue la falta de fondos. Así, el diputado M. Gubenko, informando sobre su trabajo en la planta VEM (April 1987), dijo a los votantes que propuso construir un pasaje subterráneo desde la unidad técnica técnica de la planta hasta VEM. Luego dijo que estaba recibiendo votantes, además, habían construido un patio de recreo en la calle. Revolucionario, y el diputado no logró hacer nada más [5].
Curiosamente, el propio MS. Gorbachov, el iniciador de la perestroika en la URSS, se hizo famoso en este momento con las siguientes afirmaciones: "No puede haber pluralismo de dos opiniones" y "No hay diálogo con la oposición", lo que demuestra claramente la actitud de las autoridades de entonces ante cualquier forma y método de comunicación dialógica.
Sin embargo, nuevas formas de trabajo de información con las masas se incorporaron gradualmente a la práctica del trabajo de las organizaciones del partido en el campo. En particular, en la ciudad de Saratov en los planes de trabajo del departamento ideológico del Comité Regional del CPSU, además del requisito estándar de escuchar a los secretarios del nivel inferior para estudiar las mejores prácticas de la dirección de la prensa del partido, la tarea era crear un centro de prensa en el OK de CPSU. Es cierto que los objetivos del trabajo de este centro de prensa estaban determinados por los anteriores: informar a los periodistas y "formar su conciencia política". Se decidió realizar regularmente, al menos 6-8, una vez al trimestre, junto con los centros de prensa de los comités ejecutivos regionales y otros departamentos, realizar conferencias de prensa y reuniones informativas, junto con la organización Saratov de la Unión de Periodistas para crear un club de prensa para contactos con periodistas y otras organizaciones públicas. [6].
En cuanto a los medios de comunicación de la región de Saratov, se les asignaron las siguientes tareas en este momento:
- promover el fortalecimiento del impacto ideológico en la consolidación de la sociedad, el fortalecimiento del ideal socialista, el racionamiento de la cosmovisión comunista, el enriquecimiento y la cultura de la esfera moral y espiritual en la sociedad, la implementación de programas socioeconómicos;
- proporcionar una cobertura objetiva del proceso de actualización del partido, aumentando el papel de los consejos locales;
- esforzarse por la implementación de una conexión estrecha entre los principios de asociación de Lenin, la asociación con los trabajadores del partido y los periodistas, para ayudar a la prensa a garantizar la efectividad de las publicaciones.
Es característico que al mismo tiempo se están haciendo los primeros intentos para estudiar la opinión pública. Por lo tanto, el departamento ideológico del PCS de OC de la región de Saratov en marzo 1990 realizó un estudio sociológico de mujeres, cuyo objetivo era conocer su actitud ante la situación en el país, la región y el PCUS como la fuerza organizadora y principal de la sociedad soviética. En el informe presentado al Partido Comunista de la Unión Soviética, no se indicó el número total de encuestados, pero se observó que 53% de mujeres Saratov de 29 a 49 años participaron en él. El volumen total del documento: hojas 29 que contienen información muy importante e interesante. De hecho, fue una guía para llevar a cabo eventos en JI y profundizar aún más las reformas socioeconómicas, políticas y estructurales de la sociedad soviética. Sin embargo, no encontró ninguna aplicación práctica en las actividades del Partido Comunista de la Unión Soviética de Saratov OK, ya que No se aceptaron recomendaciones para su publicación y, al menos para algún uso práctico, se aceptaron [7].
Esto ya era evidente en la parálisis de las estructuras de poder, que habían agotado su potencial para un mayor desarrollo. Los cambios fueron causados cada vez más por la presión desde abajo y, nuevamente, la ausencia de medidas efectivas sobre CO desde arriba.
Por ejemplo, en la ciudad de Chapaevsk, en la región de Samara, las medidas de JI apuntan a establecer un diálogo ético con el público durante la construcción de una planta para eliminar sustancias químicas. armas, no se llevaron a cabo. Pero los opositores de esta planta organizaron todo un campamento de tiendas de campaña, en el que había representantes de organizaciones informales de Chapayevsk, Kazan y Saratov.
Después de los eventos antes mencionados que tuvieron lugar en agosto, 1989, los corresponsales extranjeros y representantes del Congreso de los Estados Unidos pudieron ingresar a la empresa, quienes tenían que estar personalmente convencidos de su seguridad ambiental [8]. Pero incluso esta visita no pudo cambiar la mentalidad de los residentes de Chapaevsk y de los diputados del Ayuntamiento. Esta planta nunca ha sido abierta.
Es interesante observar que tanto el CPSU de Samara OK como el CPSU de OK de Saratov se preocuparon por estudiar la opinión pública de los residentes de la ciudad y la región. Con este fin, los empleados de la Universidad Estatal de Kuybyshev realizaron una encuesta sociológica de los comunistas de la ciudad y la región sobre temas relacionados con la reestructuración y las actividades de los miembros del PCUS en las nuevas condiciones. El resultado del trabajo fue la propuesta de crear un centro sociopolítico regional del Centro para el Control Legal, que se supone debe asegurar la interacción del partido con las masas en condiciones de publicidad y reestructuración, así como consultas, actividades analíticas y de pronóstico [9]. Además de los consultores, incluso un estudio de video fue incluido en el OPC. Por supuesto, este centro aún estaba lejos de las estructuras modernas, como los comités de relaciones con la materialidad bajo el gobierno de un área en particular, pero el hecho es obvio que las estructuras que se acercan a ellos en términos de tareas en este momento ya han comenzado a emerger.
Por lo tanto, podemos concluir que al final de 1990, el comienzo de 1991, a pesar de la naturaleza tradicional del trabajo del partido y las instituciones soviéticas en las regiones de Penza, Samara y Saratov, ciertos cambios que ahora podemos interpretar como las primeras manifestaciones de nuevos elementos en áreas de trabajo en CO ya han tenido lugar. Es decir, la URSS estaba entrando lenta pero seguramente en la sociedad de la información. La influencia de los medios ha aumentado, ya que la densidad del flujo de información ha aumentado considerablemente. Sin embargo, los cambios en la política de información no fueron apoyados por el apoyo material. La gente comenzó a saber más, pero no mejoraron su nivel de vida.
Archivos de materiales Penza (GAPO), Samara (GASPI), Saratov (TsDNISO)
1. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1498. Pág. 190.
2. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1591. Pág. 168.
3. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1680. Pág. 156.
4. GAPO. F.R-2038., op. 1a, D. n° 7999. Pág. 70.
5. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1601. Pág. 447.
6. CDNISO. F.594.Op.47 (2). Pág. 37-38.
7. CDNISO. F.594.Op.47. No 104. P.1-29.
8. GASPI. F.656. Op.197. D. N° 393. P.19.
9. GASPI. F.656. Op.197. D. N° 477. P.2,19.
V.Shpakovsky
En ese momento, había muchos consejos de varios niveles cuya tarea, al igual que los cuerpos del partido, era llevar a cabo sus políticas. De entre sus diputados, se crearon comisiones que eran responsables de una dirección específica en este trabajo. Así, 3 en octubre 1986 en el Comité Permanente de Cultura del Consejo de Diputados del Pueblo de Penza abordó el tema del trabajo de los cines "para mejorar los servicios públicos a la luz de las decisiones del 27 ° Congreso del PCUS". El documento aprobado sobre este tema, las oficinas editoriales de los periódicos Penzenskaya Pravda y el Joven leninista, propuso ampliar la publicación de reseñas y análisis analíticos en profundidad de producciones cinematográficas en el espíritu del día, y sugirió la persistente propaganda contra el alcohol en los cines, así como abrir una sala de conferencias para un estilo de vida sobrio. Agitación visual: carteles, stands publicitarios, invitaciones: todo esto se refleja en la resolución de la sesión. Con el fin de mejorar la organización de la educación comunista, se propuso mantener conversaciones sobre la moralidad: “Sobre las cosas”, “La amistad es algo serio”, “Hablemos sobre la humanidad”. Los temas de los temas que fueron considerados por el Comité Ejecutivo de la ciudad de Penza en la segunda mitad del 80 también fueron bastante diversos. Entre ellos se encuentran el estado y las medidas para mejorar el trabajo sobre la prevención de delitos entre los estudiantes de la escuela profesional №1 (08.04.85); “Sobre el estado del trabajo en la cervecería Penza (28.12.1987)”; “Sobre medidas para mejorar la lucha contra la embriaguez y el alcoholismo y la erradicación de la elaboración de cerveza casera en la fábrica de ladrillos No. 1 (15.09.1987) [1]. A principios de año, se planteó la pregunta sobre la implementación de la decisión del Comité Central del PCUS por parte de Leninsky ROVD de Penza de 20.11.86 sobre el “Fortalecimiento de la legalidad socialista y el orden público, fortaleciendo la protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos (19.01.1988) [2].
El edificio del Gobierno de la comarca de Penza. 1958 a 1991 Aquí se ubicó el Comité Regional de Penza del PCUS.
El proceso de gestión se llevó a cabo de acuerdo con el siguiente esquema: todas las instrucciones del partido se duplicaron de inmediato mediante resoluciones de los soviéticos de los diputados populares. Al mismo tiempo, se prestó mucha atención al trabajo con sugerencias y comentarios expresados por individuos y miembros de organizaciones públicas. Por lo tanto, las decisiones de la III sesión de 21 de convocatoria del ayuntamiento de la ciudad de Penza de diputados populares de 30.10.90 consideraron la información sobre el cumplimiento de los comentarios críticos y las sugerencias hechas por los diputados de la sesión anterior. La información indicó que 53 hizo sugerencias y comentarios de 7, se aclaró 26 y 20 se ubicó en el área de implementación. Fue indicado para obligar al comité ejecutivo de la ciudad y sus departamentos a considerar las propuestas presentadas con mayor prontitud y, lo que es más importante, "hacer un mayor uso de este trabajo del poder de la publicidad" [3].
Al mismo tiempo, los certificados del mismo comité ejecutivo de la ciudad contienen mucha evidencia de que los ciudadanos no muestran la atención adecuada a las apelaciones y quejas de los ciudadanos. La mayoría de las veces, las órdenes de los consejos de distrito no se cumplieron, aunque los ciudadanos de Penza fueron los que más aplicaron allí.
Pero entre los mandatos de los votantes que se dirigen a los soviéticos supremos de la URSS y la RSFSR, se observó casi el cien por ciento de su cumplimiento. Así que para 1988, se enviaron tres apelaciones al Soviet Supremo de la URSS y el mismo al Soviet Supremo de la RSFSR. Las apelaciones al Soviet Supremo de la URSS se cumplieron, y de las tres apelaciones al Soviet Supremo de la RSFSR, una se completó y dos se encontraban en estado de ejecución en el momento de su presentación al informe. El mandato de 34 se pasó al consejo distrital de Penza, la mitad del cual se llevó a cabo. Toda la información, nuevamente por retroalimentación, llegó al comité regional del CPSU [4].
Como los diputados no poseían ningún fondo personal en ese momento y dependían completamente de las asignaciones presupuestarias, la mayoría de sus propuestas no encontraron su cumplimiento. Además, a menudo se decía en los documentos que el diputado no podía cumplir con sus deberes en relación con la licencia de maternidad o el cuidado de los hijos. Sin embargo, el problema dominante fue la falta de fondos. Así, el diputado M. Gubenko, informando sobre su trabajo en la planta VEM (April 1987), dijo a los votantes que propuso construir un pasaje subterráneo desde la unidad técnica técnica de la planta hasta VEM. Luego dijo que estaba recibiendo votantes, además, habían construido un patio de recreo en la calle. Revolucionario, y el diputado no logró hacer nada más [5].
Curiosamente, el propio MS. Gorbachov, el iniciador de la perestroika en la URSS, se hizo famoso en este momento con las siguientes afirmaciones: "No puede haber pluralismo de dos opiniones" y "No hay diálogo con la oposición", lo que demuestra claramente la actitud de las autoridades de entonces ante cualquier forma y método de comunicación dialógica.
Sin embargo, nuevas formas de trabajo de información con las masas se incorporaron gradualmente a la práctica del trabajo de las organizaciones del partido en el campo. En particular, en la ciudad de Saratov en los planes de trabajo del departamento ideológico del Comité Regional del CPSU, además del requisito estándar de escuchar a los secretarios del nivel inferior para estudiar las mejores prácticas de la dirección de la prensa del partido, la tarea era crear un centro de prensa en el OK de CPSU. Es cierto que los objetivos del trabajo de este centro de prensa estaban determinados por los anteriores: informar a los periodistas y "formar su conciencia política". Se decidió realizar regularmente, al menos 6-8, una vez al trimestre, junto con los centros de prensa de los comités ejecutivos regionales y otros departamentos, realizar conferencias de prensa y reuniones informativas, junto con la organización Saratov de la Unión de Periodistas para crear un club de prensa para contactos con periodistas y otras organizaciones públicas. [6].
En cuanto a los medios de comunicación de la región de Saratov, se les asignaron las siguientes tareas en este momento:
- promover el fortalecimiento del impacto ideológico en la consolidación de la sociedad, el fortalecimiento del ideal socialista, el racionamiento de la cosmovisión comunista, el enriquecimiento y la cultura de la esfera moral y espiritual en la sociedad, la implementación de programas socioeconómicos;
- proporcionar una cobertura objetiva del proceso de actualización del partido, aumentando el papel de los consejos locales;
- esforzarse por la implementación de una conexión estrecha entre los principios de asociación de Lenin, la asociación con los trabajadores del partido y los periodistas, para ayudar a la prensa a garantizar la efectividad de las publicaciones.
Es característico que al mismo tiempo se están haciendo los primeros intentos para estudiar la opinión pública. Por lo tanto, el departamento ideológico del PCS de OC de la región de Saratov en marzo 1990 realizó un estudio sociológico de mujeres, cuyo objetivo era conocer su actitud ante la situación en el país, la región y el PCUS como la fuerza organizadora y principal de la sociedad soviética. En el informe presentado al Partido Comunista de la Unión Soviética, no se indicó el número total de encuestados, pero se observó que 53% de mujeres Saratov de 29 a 49 años participaron en él. El volumen total del documento: hojas 29 que contienen información muy importante e interesante. De hecho, fue una guía para llevar a cabo eventos en JI y profundizar aún más las reformas socioeconómicas, políticas y estructurales de la sociedad soviética. Sin embargo, no encontró ninguna aplicación práctica en las actividades del Partido Comunista de la Unión Soviética de Saratov OK, ya que No se aceptaron recomendaciones para su publicación y, al menos para algún uso práctico, se aceptaron [7].
Esto ya era evidente en la parálisis de las estructuras de poder, que habían agotado su potencial para un mayor desarrollo. Los cambios fueron causados cada vez más por la presión desde abajo y, nuevamente, la ausencia de medidas efectivas sobre CO desde arriba.
Por ejemplo, en la ciudad de Chapaevsk, en la región de Samara, las medidas de JI apuntan a establecer un diálogo ético con el público durante la construcción de una planta para eliminar sustancias químicas. armas, no se llevaron a cabo. Pero los opositores de esta planta organizaron todo un campamento de tiendas de campaña, en el que había representantes de organizaciones informales de Chapayevsk, Kazan y Saratov.
Después de los eventos antes mencionados que tuvieron lugar en agosto, 1989, los corresponsales extranjeros y representantes del Congreso de los Estados Unidos pudieron ingresar a la empresa, quienes tenían que estar personalmente convencidos de su seguridad ambiental [8]. Pero incluso esta visita no pudo cambiar la mentalidad de los residentes de Chapaevsk y de los diputados del Ayuntamiento. Esta planta nunca ha sido abierta.
Es interesante observar que tanto el CPSU de Samara OK como el CPSU de OK de Saratov se preocuparon por estudiar la opinión pública de los residentes de la ciudad y la región. Con este fin, los empleados de la Universidad Estatal de Kuybyshev realizaron una encuesta sociológica de los comunistas de la ciudad y la región sobre temas relacionados con la reestructuración y las actividades de los miembros del PCUS en las nuevas condiciones. El resultado del trabajo fue la propuesta de crear un centro sociopolítico regional del Centro para el Control Legal, que se supone debe asegurar la interacción del partido con las masas en condiciones de publicidad y reestructuración, así como consultas, actividades analíticas y de pronóstico [9]. Además de los consultores, incluso un estudio de video fue incluido en el OPC. Por supuesto, este centro aún estaba lejos de las estructuras modernas, como los comités de relaciones con la materialidad bajo el gobierno de un área en particular, pero el hecho es obvio que las estructuras que se acercan a ellos en términos de tareas en este momento ya han comenzado a emerger.
Por lo tanto, podemos concluir que al final de 1990, el comienzo de 1991, a pesar de la naturaleza tradicional del trabajo del partido y las instituciones soviéticas en las regiones de Penza, Samara y Saratov, ciertos cambios que ahora podemos interpretar como las primeras manifestaciones de nuevos elementos en áreas de trabajo en CO ya han tenido lugar. Es decir, la URSS estaba entrando lenta pero seguramente en la sociedad de la información. La influencia de los medios ha aumentado, ya que la densidad del flujo de información ha aumentado considerablemente. Sin embargo, los cambios en la política de información no fueron apoyados por el apoyo material. La gente comenzó a saber más, pero no mejoraron su nivel de vida.
Archivos de materiales Penza (GAPO), Samara (GASPI), Saratov (TsDNISO)
1. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1498. Pág. 190.
2. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1591. Pág. 168.
3. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1680. Pág. 156.
4. GAPO. F.R-2038., op. 1a, D. n° 7999. Pág. 70.
5. GAPO. F.R-453., op. 1a, D. n° 1601. Pág. 447.
6. CDNISO. F.594.Op.47 (2). Pág. 37-38.
7. CDNISO. F.594.Op.47. No 104. P.1-29.
8. GASPI. F.656. Op.197. D. N° 393. P.19.
9. GASPI. F.656. Op.197. D. N° 477. P.2,19.
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