Valery Ryazansky: "Tres niños en una familia son reales ..."
Rusia está entrando en un período muy serio: la proporción de la población en la edad de 20 a 40 años está disminuyendo rápidamente, y esta es la población más activa. Y si en el 70 del siglo XX, su participación era 60% de la población antes de la edad de prejubilación, ahora ha disminuido a 40% y continúa disminuyendo. Nuestra salud depende en gran medida de la política social del estado en el que vivimos. ¿Qué tan protegidos están los estados, por sus leyes, nuestros ancianos, niños, familias jóvenes, madres solteras? Esta es nuestra conversación con el senador sobre estos problemas. - Valery Vladimirovich, la situación demográfica en el país de hoy es tan grave que la Duma del Estado adoptó por unanimidad incluso un paquete completo de leyes iniciadas por Vladimir Putin ...
- Se esperaba este lote de facturas. No pudimos responder al entorno rápidamente cambiante. Se aprobaron dos de las leyes más importantes: los pagos mensuales por el nacimiento del primer hijo y la extensión del programa de capital de maternidad a 2021. La primera concierne a aquellas familias donde el esposo trabaja y la esposa ha estado en licencia de cuidado de niños por un año y medio, y su ingreso per cápita promedio total es inferior a los mínimos de subsistencia de un año y medio en el tema de la Federación.
Otra ley trata de extender el programa de capital de maternidad por otros tres años y ampliar su alcance. Ahora la capital de maternidad se puede utilizar para enviar a niños menores de tres años a la guardería.
- El presidente estableció la tarea de hacer de la familia rusa un niño de tres hijos. ¿Qué tan realista es en el corto plazo?
- La mujer moderna-emancipe no tiene prisa por casarse, no tiene prisa por dar a luz a su primer hijo hasta que reciba una educación y encuentre un trabajo con un ingreso decente, no arregle su propia vida. Sí, y desde el crecimiento de la carrera no se rendirá. Sí, y desde altos tribunos se dice cada vez más sobre el creciente papel social y político de las mujeres en la sociedad. No podemos prohibir que la gente aprenda, establezca tareas globales. No podemos hacer que todos tengan hijos y quedarse con ellos en casa. Además, la pregunta siempre es aguda: ¿qué vivir, dónde vivir?
Ley de capital de maternidad -10 años. Esto es un poco Vamos a ver qué funcionará a continuación. Indexaremos el capital de maternidad, cambiaremos sus usos, incluiremos nuevas opciones en él. Si entendemos que una familia joven en un período determinado es más importante para gastar el capital de la maternidad, por ejemplo, no para la vivienda, sino para otra cosa, reconsideraremos esta norma. Si vemos que es necesario ayudar a una familia joven, no solo el primer año y medio de vida de su primer hijo, sino hasta la edad de tres años, encontraremos esa posibilidad.
Pero la tarea de alcanzar el estándar de una familia con tres hijos no ha sido cancelada. Esta es una tarea estratégica. Aquí, dicen, todos los medios son buenos. Y la hipoteca con un nivel de seis por ciento rígidamente fijo, y la indexación del capital de maternidad y la variabilidad de su uso ...
En general, no dramatizaría la situación con la demografía. Los hallazgos y pronósticos de los científicos: esto, por supuesto, es importante. Pero vería cómo reaccionará la sociedad. Cómo responderá la gente a las medidas del estado. Puede ser que estas medidas no sean suficientes. Y tal vez al revés: el primer impulso será positivo y la gente responderá a esta motivación. Este no es el llamado del presidente: “¡Vayan a tener un bebé!”, Sino la creación de toda una institución de condiciones sociales que deberían influir en la conciencia pública.
- Escuché que hay un programa especial para regiones con una mala situación demográfica ...
- Sí, fue aceptada por más de 20 regiones de Rusia. Reciben subsidios estatales para este propósito: apoyar el deseo de los padres y las madres de tener un tercer hijo. Criticamos a las regiones que rechazan este programa.
Otro elemento importante en el paquete de política social. Se ha especificado el procedimiento para la indexación de la pensión alimenticia establecido en el Código de la Familia de la Federación de Rusia a los ciudadanos que necesitan servicios sociales y personas que actúan en su interés. Se les otorga el derecho de presentar una solicitud a una organización cercana a su lugar de residencia.
En general, para el registro de beneficios, los padres de niños deberán comunicarse con las autoridades de seguridad social de la población o escribir una declaración en el centro multifuncional de servicios estatales y municipales (MFC).
Como parte de la disposición legislativa para la política familiar, se adoptó una ley, gracias a la cual el programa de capital de maternidad estará en pleno funcionamiento en la República de Crimea y en Sebastopol.
- ¿Y las madres jóvenes no se estancan recogiendo certificados para recibir capital de maternidad y otros pagos?
- Tienes razón, el papeleo puede devaluar cualquier buena idea. Por lo tanto, los servicios sociales en las regiones no pueden exagerarse con los documentos que deben presentarse para recibir los pagos. Debe haber una lista clara y completa de ellos. Aquí hay un nuevo ejemplo de mi práctica. Estoy considerando la apelación de una madre menor de edad de la región de Kursk. Solicitudes para prestar su ayuda financiera. Servicios sociales rurales locales solicitados. Resulta que el niño unos pocos meses. El padre reconoce la paternidad, pero no trabaja. La madre de la madre tampoco está trabajando. No trabaja y cohabita madre. (Abuelas recién nacidas). El hermano de una joven madre estudiando en la escuela. El único empleado en la familia es la hermana mayor. Trabaja en un lavado de autos, recibe ocho mil rublos y una prestación por discapacidad. Aquí hay una foto. Los servicios sociales mantienen esta familia registrada. Pero una madre menor de edad no recibirá un mínimo de subsistencia para un niño, ya que no está sujeta a los requisitos de esta ley. La pregunta es por qué los padres de una joven mamá no trabajan, solo están en 40 años.
En primer lugar, es necesario ayudar a emplear a una persona, a organizar su reciclaje profesional, si es necesario, para que él mismo se gane la vida. Y luego más ayuda.
- ¿Cómo verificar que el dinero asignado por el estado para criar a un niño vaya a su destino?
- Esta es, por ejemplo, la experiencia de San Petersburgo. En la capital del norte, todos los pagos sociales fueron transferidos a tarjetas sociales especiales. Este dinero se puede gastar solo en objetivos apropiados: ropa, medicamentos, alimentos para niños ... No se puede comprar tabaco y alcohol para ellos. Representantes de cuarenta regiones de Rusia asistieron a las audiencias parlamentarias. La experiencia de San Petersburgo fue expresada y tomada en cuenta por muchos.
- En un momento se trató de la introducción de un sistema de información automatizado y unificado de la seguridad social. ¿Ella actúa? Si es así, ¿en qué medida este sistema ayuda a monitorear la implementación de las leyes de política social en las regiones?
- Hay un orden de los sistemas de información de la industria 500. Como regla general, estos son sistemas locales: sistema de migración, sistema de adquisiciones, sistema médico, aplicación de la ley ... No olvide que tenemos aún más sistemas de información regional de 2000, autónomos. Ellos circulan una gran cantidad de información. Pero estos sistemas, desafortunadamente, no están unidos entre sí y no encajan de ninguna manera. La gente se ve obligada a seguir acudiendo a las autoridades.
Por lo tanto, estamos hablando de la tecnología de introducción de un MFC de ventana única. Windows - emitiendo y recibiendo. Y detrás del MFC debería haber una gran red de información que permitiría reunir toda la matriz de información, que llevó a todos a su órbita, hasta los consejos de la aldea. Ahora se está completando el enorme trabajo en la creación de un sistema automatizado de información unificada que ayudará a los trabajadores sociales.
- Valery Vladimirovich, 21 de diciembre 2017 tenía cinco años desde que la Duma del Estado adoptó la llamada "ley Dima Yakovlev", que prohíbe a los ciudadanos estadounidenses adoptar a los huérfanos rusos. ¿Sigue siendo relevante hoy? Recuerde, el documento recibió el nombre del niño que murió en los Estados Unidos en el año 2008 debido al hecho de que el padre adoptivo lo dejó al sol en el auto ...
- Estamos listos para cooperar con cualquier país y cualquier institución social. Pero con una condición: Rusia se reserva el derecho de controlar lo que le sucede al niño en la familia que lo acogió. No se ha rescindido un solo acuerdo de estado con los países que han cumplido tal condición. Pero no podemos acordar cooperar con los estados que se niegan a divulgar información sobre cómo vive un niño en una nueva familia.
En general, la “ley de Dima Yakovlev” no afectó radicalmente el número de niños colocados en familias. En los últimos años, nuestros conciudadanos se han vuelto más activos en la adopción de huérfanos, organizando la custodia de ellos. El número de niños en orfanatos ha disminuido tres veces desde entonces.
Por su parte, el estado comenzó a prestar más atención a la preparación de los padres de crianza temporal. Nos hemos vuelto más profesionales en la preparación de padres que quieren criar a niños de orfanatos, pero el problema de la orfandad secundaria es aún grave. El número de niños devueltos a orfanatos de familias de acogida sigue siendo grande. Más huérfanos aparecen cuando los padres están vivos. Existe un grave problema de responsabilidad parental. En mi opinión, la lealtad del estado a los padres negligentes a veces es demasiado excesiva.
- Como saben, asignaron cien millones de rublos para el cuidado a largo plazo de las personas mayores. Por analogía con los bebés, los servicios sociales pueden rastrear el destino de personas muy mayores, si viven en sus propios apartamentos, y no en hogares de ancianos ...
- Este es un tema complejo y delicado ... La ley básica sobre servicios sociales para la población (442) no prescribe las normas exhaustivas de su aplicación. Te lo recordaré. La Ley del Año 2015 da luz verde y abre enormes oportunidades para el emprendimiento social. La ley anterior, adoptada en 1995, estipulaba que los servicios públicos de servicios sociales deberían ser provistos por las autoridades estatales y municipales. Desde 2015, el estado solo ha establecido estándares sociales y ha financiado tales servicios. Los pedidos de servicios sociales se distribuyen de forma competitiva. Sus proveedores pueden ser organizaciones comerciales y sin fines de lucro, y empresarios individuales.
Las regiones tienen el derecho de hacer sus leyes basadas en sus condiciones. En los distritos de Yamalo-Nenets o Khanty-Mansiysk, por ejemplo, o en Kamchatka, donde las personas llevan un estilo de vida nómada, no se aplicarán las tecnologías que se han arraigado en Moscú.
El orden de las regiones 25-ti creó sus propias leyes que permiten la residencia acompañada. Probablemente una persona mayor para vivir en casa sea más cómoda que en un hospital o en un asilo de ancianos. Aunque las estadísticas, paradójicamente, sugieren lo contrario, la expectativa de vida promedio de los veteranos que viven en internados es mayor que la de sus compañeros que viven en casa. Por que Comidas regulares, por hora. Examen médico regular. Modo Prevención. Medicamentos tomados a tiempo. Formas colectivas de participación en la vida ... Y luego, familia, familia, casa por casa son diferentes ...
- Los pensionados no pueden recibir a los rublos notorios de 1200, que se pagan por la supervisión y la asistencia de ancianos solitarios, aunque a menudo se cuidan unos a otros. En Japón, por ejemplo, hay incluso un programa para "Ancianos para ancianos" ...
- Veo una salida para que las organizaciones sin fines de lucro (NPO) socialmente orientadas reciban el derecho de participar en este servicio social. La lista de servicios a la ley social básica (402) es. Los servicios en 40 son más que actividades.
Los suboficiales siguen avanzando a lo largo de la forma más sencilla de recibir subvenciones. Más de siete mil millones de rublos se asignan para estos fines. La subvención se puede obtener una o dos veces, y la NPO permitirá la financiación sistémica. Recurrieron a la financiación del sistema: puede atraer a los veteranos para crear una institución de mentoría, atención, etc. Me parece que esta es la perspectiva. Y trabajaremos con las ONG en esta parte.
En general, los jubilados deben permanecer activos el mayor tiempo posible. Como en el mismo Japón. ¡Más movimiento, positivo!
Hace poco llegué a la competición de deportes y bailes de salón entre las personas mayores. Que bueno para ver En sus ojos lees la llamada: "¡Haz lo que yo hago!". Contamos con excelentes programas de autoeducación. El programa TRP para personas de diferentes edades ...
Pero el problema es que hay una falta de cultura de actitud hacia la propia salud. La tendencia a ser saludable debe convertirse en una moda, ir a la sociedad.
Luego, olvídese de todas las píldoras que se anuncian en la televisión y solo creerá en la promoción de un estilo de vida saludable. Por cierto, pronto presentaremos una iniciativa para prohibir la publicidad de drogas en la televisión ...
- Valery Ryazansky, Sergey Rykov
- http://www.stoletie.ru/obschestvo/valerij_razanskij_po_tri_rebenka_v_semje__eto_realno_233.htm
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