Si mañana es la guerra, el país no está listo.
El análisis de la realidad en la que existimos nos permite evaluarla como un estado de guerra. Se lleva a cabo contra nosotros en la economía, la educación, la ciencia, la cultura, incluso en el campo de la política de personal nacional en el enfrentamiento global de civilizaciones y armados del Oeste agregado (OTAN-EE. UU.). La disposición del país y de la población para proteger a la Patria se convierte en el criterio más importante de seguridad.
La guerra con Rusia aún no se ha transferido a la fase de lucha armada abierta ni a nuestro territorio. No obstante, los Estados Unidos se están preparando a propósito y sistemáticamente: basta con nombrar a Ucrania, Polonia, los Estados Bálticos, la “quinta columna” interna, que recibe apoyo del exterior y ocupa posiciones importantes en nuestra economía, educación, ciencia y cultura. Se habla mucho sobre la nueva Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos ("Relación de Intimidación").
Volver todo el aprendizaje
En Rusia, los mecanismos para gobernar un país en una guerra se forman lenta e indistintamente, el componente de movilización no se elabora en detalle, las esferas de la educación patriótica y la preparación de la población para la defensa de la Patria son huérfanas e ineficaces.
Para ser justos, digamos que en los últimos años al menos algo se está haciendo en esta área. Pero la situación geopolítica moderna requiere una calidad fundamentalmente diferente de las Fuerzas Armadas y, lo más importante, un nuevo nivel de preparación de los ciudadanos para la defensa de la Patria, ya que las guerras, como decía el clásico, no son combatidas por los ejércitos, sino por las naciones.
Parece obvio que un año de servicio activo no permite formar reservas de las calificaciones necesarias y en la cantidad requerida. La reducción del plazo de dos años fue importante en los años 90 y principios de los 2000. Por lo tanto, se resolvieron muchos problemas, incluida la lucha contra las novatadas. Pero hoy, los desafíos de la época requieren un sistema de entrenamiento para reservistas entrenados en el ejército además de las Fuerzas Armadas, autónomas, construidas para cumplir con las órdenes estatales y bajo el control de la alta gerencia. En otras palabras, el ejército debería recibir reclutas entrenados, y el país debería tener una reserva de movilización competente y suficiente. Después de todo, el resultado de la guerra no depende de la cantidad. tanques, pero desde el espíritu y la solidaridad de la nación, la efectividad de su gestión en la confrontación armada, la voluntad de la población para defender la Patria, el nivel general de entrenamiento militar de la mayoría.
90 hace años en el país, se creó OSOAVIAHIM, una organización pública para la solución intencional de las tareas de la educación patriótica, que se ha convertido en un líder competente. Hoy en día, este rol está destinado a realizar DOSAAF Rusia. Pero para la reactivación completa de la organización, es necesaria una tarea de movilización adecuada y una orden estatal.
En primer lugar, es necesario definir claramente los objetivos de la "Estrategia Nacional para el Desarrollo y la Seguridad de Rusia para el período hasta 2050 del año" y hasta el final del siglo XXI. Deben encontrar la expresión oficial no solo en el documento mencionado anteriormente, sino también en la Doctrina Militar, el Plan de Defensa Nacional. Entonces se convierte en la base de las estrategias aplicadas de todos los ministerios y departamentos.
"En el ámbito de la preparación de la población del país, el trabajo se lleva a cabo sin tensión y con una calidad adecuada", afirma el presidente de la Junta de Expertos Militares de Rusia, Candidato de Ciencias Políticas, General de División (Ret.) Alexander Vladimirov. "Por ejemplo, después de la liquidación de Rosvoencenter, Rosmolodezh, la ejecutora principal del programa estatal de educación patriótica, ya ha retirado el trabajo de los veteranos de sus funciones y áreas de responsabilidad, lo que lleva a la pérdida de continuidad de las generaciones". Según Vladimirov, Rosmolodezh, por definición, composición y enfoque de las actividades no debería liderar la educación patriótica. Sin embargo, la propuesta del Colegio de expertos militares sobre la inclusión en el gobierno del Ministerio de Asuntos de Veteranos, que debería abordar estos temas, aún no se ha reclamado. Aunque de vuelta en 2010, Vladimir Putin, señalando las crecientes amenazas a la seguridad nacional, identificó la necesidad de crear un sistema federal para preparar a la población para el servicio militar ("El concepto del sistema federal para preparar a los ciudadanos de la Federación Rusa para el servicio militar para el período hasta 2020").
Para repetir: hace más de siete años, se propuso un modelo práctico de educación universal con el papel principal de DOSAAF. Entonces, ¿qué te detiene?
Primero, se eliminó a DOSAAF del sistema de sujetos de defensa nacional y se le privó de una tarea de movilización, el tema principal de preparar a los ciudadanos para el servicio militar y la educación patriótica militar, el desarrollador y el ejecutante de programas estatales en esta área no están definidos, y no existen indicadores y criterios para la efectividad de los elementos del sistema. En segundo lugar, la necesidad de una reserva entrenada por militares del estado y el ejército no está enmarcada en una orden estatal obligatoria, y no se ha creado la base legal y económica para el funcionamiento efectivo de los elementos del sistema. Además el financiamiento disminuye anualmente.
Agregamos que nuestra escuela excluye la posibilidad práctica de una enseñanza de alta calidad de los estudiantes en materias y programas de preparación para la defensa de la Patria y no se propone tal tarea. La educación civil no proporciona habilidades ni siquiera en especialidades militares masivas como un tirador: un tirador senior, un lanzagranadas, un ordenanza, un operador de radio, un oficial de inteligencia militar, un operador drone etc. La infraestructura educativa y la base material de DOSAAF requieren una renovación seria.
A priori, uno de los departamentos en cuestión es el Ministerio de Defensa.
"Pero el Ministerio de Defensa de la Federación Rusa aún no ha desarrollado una lista de requisitos obligatorios y específicos, estándares y habilidades prácticas que todos los estudiantes deben dominar al graduarse de instituciones de educación general (especial, cadete) secundaria y superior después de completar los cursos obligatorios" Fundamentos del entrenamiento militar "y" Jóvenes ". luchador ", - dijo Vladimirov. - No definido y seguridad financiera.
Jefe de movilizacion
La preparación general de la población para la defensa de la Patria debe basarse en histórico tradiciones, capacidad de movilización nacional. Es aconsejable restaurar la institución de los distritos militares en el viejo corte estratégico, en una conexión funcional con la defensa territorial y DOSAAF. Es necesario resolver el problema del propósito de su infraestructura durante el período amenazado como centros para la recolección, distribución y preparación de recursos locales.
Es importante devolver a la comisaria militar de todos los niveles el componente profesional (incluidos los medios modernos de comunicación), la capacidad de mantener registros del servicio militar y los especialistas en el MES, la formación de columnas de automóviles, las compañías que marchan, etc. ¿Cuál es la ausencia de una institución de registro e inscripción obligatoria hoy en día? Aunque problemático, incluso imposible.El liderazgo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa deberá designar a una persona responsable de la interacción, establecer tareas, determinar la tarea de movilización y formar una orden estatal para DOSAAF. En la época soviética, un hombre así era el comandante en jefe de las Fuerzas Terrestres. Hoy, estas preguntas pueden ser asignadas a uno de los viceministros de defensa de Rusia.
Debería ser responsabilidad de los comandantes en jefe de los tipos y tipos de tropas de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, la Guardia Nacional y otras agencias de seguridad para desarrollar listas del MES que se requieren para dominarlas en el sistema DOSAAF. Y a través del Estado Mayor de GOMU de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa para emitir una solicitud en forma de orden estatal y tareas de movilización. La sede de este complejo trabajo debería ser, por definición, el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de RF.
La experiencia de la interacción de partes del ejército regular de Siria y nuestros asesores militares con grupos armados locales, tribus, comandantes y líderes informales es muy valiosa. Hoy en día, estas cuestiones pueden y deben tenerse en cuenta en la práctica del combate y la capacitación operativa. En el curso del ejercicio de comando y personal, los ejercicios militares a nivel operativo y estratégico, no solo resuelven el despliegue de movilización, sino también la defensa territorial, la interacción con los organismos gubernamentales, la población. Deben asignarse tareas similares a la Guardia Nacional, el Ministerio del Interior y las administraciones de los sujetos de la Federación de Rusia.
En todas las instituciones educativas de la administración pública, son necesarios departamentos de tiempo completo (flujos, centros, cursos) de entrenamiento militar. Y en el sistema de educación de cadetes de la Federación Rusa del tipo principal (SVU, NVMU, PKU, KK del Ministerio de Defensa, Rosgvardia, Ministerio del Interior, FSB con un ciclo de siete años) - estudie el tema "Aspectos básicos de la formación militar" con la expedición de certificados de comandante-sargento junior a graduados. Donde no haya una pensión completa, prepare a los estudiantes para la defensa de la Patria al nivel del "Curso del joven luchador".
"Estas propuestas fueron presentadas por el Ministerio de Defensa de Rusia, incluido en el Concepto de educación de cadetes, declarado en la reunión in situ del Consejo Interdepartamental del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia sobre Educación de Cadetes (noviembre 13, 2017), explica el General de División Vladimirov. - Creemos que los fundadores de las instituciones educativas, que son clientes de la educación especializada, pueden determinar ellos mismos el nivel necesario de entrenamiento militar general de los alumnos, organizarlos en conjunto con DOSAAF y las unidades militares locales. Eso servirá de base para el título, y no necesariamente el teniente de la reserva. Se puede cocinar y enseña, sargentos.
Los departamentos militares (centros) deben formar parte de todas las instituciones de educación profesional superior y secundaria superior, por ejemplo, en la Universidad Estatal de Administración, Universidad Estatal de Tecnología y Gestión de Moscú. Razumovsky, donde los departamentos militares todavía.
Obviamente, cuanto más seria sea la atención del estado, mientras más departamentos y centros militares haya en el sistema educativo nacional, cuanto mayor sea la cobertura de la población con los preparativos para la defensa de la Patria, más sustancial será la autoidentificación patriótica.
Es necesario que los líderes del Ministerio de Defensa escuchen a los líderes de DOSAAF, sus propuestas para elevar el estatus de la organización, respaldar el anteproyecto de Ley Federal "Sobre el reclutamiento previo y el entrenamiento extra-militar de ciudadanos de la Federación Rusa".
En general, es necesario formar un nuevo modelo de preparación para la movilización del país. Esto requerirá la inclusión en los estatutos de todas las estructuras económicas (estatales y no estatales) de una sección de "movilización" obligatoria, la formación de unidades móviles en su estructura (departamentos, divisiones, grupos). Es necesario considerar la posibilidad de devolver la institución de personal adscrito al personal militar (aceptación militar, instituciones de campo del Banco del Estado en las formaciones, personal de DOSAAF Rusia, departamentos militares de instituciones de educación superior civiles, instituciones y organizaciones que realizan la orden de defensa estatal, etc.). Todo esto asegurará la estabilidad militar general de Rusia, la supervivencia de la población y el poder estatal en el caso de las condiciones más adversas de la guerra y los desastres naturales.
Sin el derecho de acumulación
No menos importantes son los temas de unificación y separación de poderes en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. El reconocimiento del hecho de que la guerra que se libra contra Rusia requiere una transición a la práctica estatal de acciones de planificación y movilización, aumenta la responsabilidad personal de los comandantes y funcionarios por la calidad de las decisiones tomadas. En China, por ejemplo, desde 1 en enero 2018, las tropas internas (milicias de personas armadas) fueron reasignadas al cuerpo de gobierno más alto del país: el Consejo Militar del Comité Central del PCCh (también conocido como Consejo Militar Central).
Hoy en día, el ejército y Rosgvardiya tienen diferentes poderes. MES está generalmente separado de la solución de las tareas político-militares. El Consejo de Seguridad, un órgano consultivo del Presidente de la Federación de Rusia, no puede cumplir las funciones del Consejo Militar. El Centro Nacional para la Gestión de la Defensa de la Federación de Rusia está dotado de funciones de información y coordinación, una vez más, para garantizar la seguridad, pero no para gestionar la guerra. Y el país necesita un solo cuerpo siguiendo el ejemplo del Cuartel General de la Gran Guerra Patriótica. Reserva de movilización preparada por el ejército. Sociedad - sistema de defensa civil nacional integralmente asegurado. Todo esto puede ser combinado por el Comité de Defensa del Estado (GKO), el organismo que gobierna todo el país (las Fuerzas Armadas, el frente y la retaguardia, la economía nacional, la población, los territorios).
Estudio especial requerirá problemas económicos. ¿Cómo procederá el país a la gestión económica planificada (año estimado de guerra), autarquía y autosuficiencia (en condiciones de aislamiento forzado y bloqueo)? ¿En qué documentos se define? ¿Cuál debería ser el derecho de movilización, las movilizaciones, los planes para los años de guerra calculados? ¿Qué tan posible y necesario es en tales casos la nacionalización (a los efectos de la unidad económica de mando) de la propiedad privada grande (terminación de los pagos de dividendos a los accionistas, actividades de las juntas directivas, etc.)? ¿Cuál será, finalmente, la circulación de dinero en un país beligerante, la contabilidad centralizada y la distribución normativa de los recursos materiales? Todo esto requiere un estudio cuidadoso.
El colegio de expertos militares de Rusia ofrece:
1. Prepare una discusión sobre el tema en una reunión especial del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa.
2. Crear un grupo de trabajo en el Consejo de Seguridad de la Federación Rusa con la inclusión de representantes de ministerios, departamentos y organizaciones públicas.
3. Realizar un estudio analítico e informe de expertos sobre actos legales y departamentales para preparar a la población para la defensa de la Patria y su educación patriótica.
4. Organice una serie de audiencias especiales (cerradas) sobre los temas propuestos en la Duma Estatal y el Consejo de la Federación.
5. Preparar una reunión del Consejo de Estado de la Federación Rusa sobre este tema.
6. Desarrollar puntos de vista comunes sobre el fondo de las cuestiones planteadas, que están consagradas en las leyes nacionales y otras leyes normativas, en los documentos principales del establecimiento de metas estratégicas nacionales.
7. Para realizar juegos estratégicos y KShU sobre los temas planteados.
La implementación de estas propuestas ayudará a definir el nuevo modelo del componente de movilización de la defensa nacional de Rusia. No puede haber tiempo para la acumulación, nuestros amigos jurados no nos lo darán.
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