Cosacos: ¿protegen al estado o violan los derechos y libertades civiles?
Cuando 5 en mayo, 2018 en Moscú y varias otras ciudades en Rusia aprobaron mítines antigubernamentales contra el presidente Vladimir Putin, personas con uniformes cosacos participaron en la dispersión de los manifestantes. Los medios rusos equiparon fotografías y videos, en los que los cosacos están luchando con los manifestantes. La participación misma de la gente en la forma cosaca en la dispersión de las manifestaciones provocó una reacción extremadamente ambigua en la sociedad rusa.
La indignación de los representantes del espectro político liberal es comprensible, pero muchas figuras públicas y políticas de otros puntos de vista se opusieron categóricamente a la participación de los cosacos en esta forma en la vida política del país. Por ejemplo, el famoso periodista Maksim Shevchenko, en protesta, abandonó deliberadamente el Consejo de Derechos Humanos. Tomó esta decisión después de que el HRC se negara a reunirse en su propuesta para una reunión de emergencia sobre la participación de los cosacos en la dispersión de las concentraciones. Aunque el HRO no se negó a investigar estos eventos, su jefe, Mikhail Fedotov, declaró que ciertamente enviaría una solicitud a las agencias de aplicación de la ley.
La perplejidad del público sobre la participación de los cosacos en la dispersión de los mítines es comprensible. En un estado legal, que la Federación Rusa, por supuesto, es, un monopolio sobre el uso de la violencia debe tener solo los cuerpos estatales relevantes con los poderes necesarios para esto: la policía, la Guardia Nacional y otras agencias de aplicación de la ley. Si dibujamos un paralelo con el Imperio ruso, entonces había una situación completamente diferente. Las tropas cosacas en la Rusia pre-revolucionaria tenían estatus oficial.
La administración cosaca fue finalmente centralizada en el siglo XIX. Como una clase de servicio militar, los cosacos estaban activamente involucrados en la protección del orden dentro del Imperio ruso, en la frontera y en los servicios de aduanas. En 1905-1907 Los cosacos de la segunda etapa fueron movilizados por el gobierno zarista para servir en el orden público, que consistió en la dispersión de manifestaciones políticas y huelgas, la protección de instituciones públicas, empresas, fincas y otros objetos. Fue durante este período que una actitud negativa hacia los cosacos como "sátrapa" del régimen zarista comenzó a formarse entre una parte de la población del Imperio ruso. Posteriormente, esta actitud negativa resultó en la tragedia de los cosacos durante la Guerra Civil y las primeras décadas del poder soviético.
El servicio cosaco centenario del Imperio ruso terminó con la revolución del año 1917 de febrero y la abdicación de Nicolás II. En historias Los cosacos rusos comenzaron una nueva etapa, la más dramática, durante la cual los cosacos, "blanco" y "rojo", lucharon entre sí. A pesar del hecho de que una parte significativa de los cosacos apoyaba al gobierno soviético, esto no se convirtió en un argumento en contra de la política de narración, a la que los bolcheviques recurrieron ya en el año 1919. Durante siete décadas de poder soviético, la estructura organizativa, la economía, las tradiciones y el modo de vida de los cosacos en todas las regiones de Rusia recibieron un golpe aplastante. Los cosacos comenzaron a recuperarse de él solo a la vuelta de los 1980-1990-s, pero el resurgimiento de los cosacos tomó formas completamente diferentes. En primer lugar, no todas las personas que eran cosacos por origen tomaron parte en la reactivación de los cosacos.
Por otro lado, entre los cosacos modernos, no todos son de origen cosaco, para muchas personas la participación en cosacos es similar a expresar sus opiniones políticas y sociales. En segundo lugar, las tropas cosacas post-soviéticas, privadas de la base económica y el estatus reconocido por el estado, son solo organizaciones públicas con todas las consecuencias subsiguientes. Durante dos décadas y media después de la era soviética, las actividades de muchas organizaciones cosacas lograron establecer una parte significativa de la sociedad rusa contra los herederos modernos de los cosacos. ¿Qué sentimientos pueden ser causados por personas adecuadas, "agobiados", generales y coroneles, otorgados con premios imaginables e inconcebibles y asignándoles rangos y posiciones?
Sin embargo, ya en 1995, se creó el Registro Estatal de Sociedades Cosacas. En un esfuerzo por simplificar la situación, las autoridades rusas en 2005 aseguraron la adopción de la Ley Federal 154-FZ "Sobre el servicio público de los cosacos rusos". La ley contiene el concepto del registro estatal de sociedades cosacas en la Federación de Rusia como un recurso de información que contiene información sobre las sociedades cosacas. La ley establece que los cosacos rusos ayudarán al estado a realizar una serie de funciones, entre las que se incluyen: asistencia en el registro militar y entrenamiento patriótico militar, participación en socorro en casos de desastre y emergencias, en la protección del orden público y en la protección de la frontera estatal. De la Federación Rusa, velando por la seguridad ambiental y contra incendios. Por lo tanto, la ley permite la participación de los cosacos en el desempeño de una serie de funciones de los organismos estatales.
El interés del estado en los cosacos aumentó significativamente después de 2014, y se asoció con eventos en Ucrania y con la participación activa de los cosacos, principalmente los cosacos del Don y Kuban, en la reunificación de Crimea con Rusia y en los combates en el Donbas. Las autoridades comenzaron a considerar a los cosacos como un aliado confiable y eficiente, actuando en defensa de los intereses nacionales del estado ruso.
Naturalmente, las autoridades también están impresionadas por el apoyo de la política nacional por parte de los cosacos registrados. Actualmente, el más serio y activo es el ejército cosaco de Kuban, que realmente hace una contribución muy significativa a la protección del orden público en la costa del Cáucaso de Kuban y el Mar Negro, la protección de las fronteras estatales y la lucha contra situaciones de emergencia. Fueron los cosacos del registro de Kuban los que jugaron un papel importante para garantizar la reunificación de Crimea con Rusia. Don no-cosacos al mando del ataman Nikolai Kozitsyn, a su vez, luchó en el Donbas. Muchos cosacos murieron heroicamente, luchando contra el ejército ucraniano y el "dobrobat".
Casi al mismo tiempo, las formaciones cosacas individuales participaron activamente en la supresión de los discursos de oposición. Naturalmente, tales actividades de los cosacos se llevan a cabo exclusivamente con el apoyo del estado, pero aquí los líderes del país cometieron un cierto error. La participación de los cosacos, quienes, a pesar de la existencia de una ley relevante, todavía tienen un estatus legal regulado y regulado de manera incompleta, plantea muchas dudas sobre la protección o dispersión de los eventos políticos y permite a la oposición rusa atacar a las autoridades por "usar milicias ilegítimas". Cuando la policía o partes de las tropas internas (ahora la Guardia Nacional) dispersan un mitin no autorizado, es difícil discutirlo, ya que están dotadas de los poderes legales adecuados, pero los cosacos no tienen tales poderes.
Por supuesto, no hay nada de malo en la participación de las formaciones cosacas en la protección del orden, las fronteras, en la lucha contra el terrorismo, la protección de las instalaciones estatales. La policía, la guardia nacional y el ejército ayudan a los cosacos a no lastimarse. Pero ahora, en Rusia, en realidad no hay una base legal, y las condiciones que permitirían legitimar la participación de los cosacos en la protección del orden público como una estructura independiente, y no los miembros de la milicia de la policía.
Al mismo tiempo, varios expertos creen que es prematuro hablar sobre la falta inequívoca de los cosacos en el ataque a los manifestantes de 5 en mayo. Por lo tanto, el profesor Oleg Matveychev, en una entrevista con Business Online, destacó que el gobierno permitió un mitin de partidarios del político Alexei Navalny en otros lugares, pero los propios navalistas llegaron a la Plaza Pushkin, donde se encontraron con los cosacos presentes allí. Conociendo el comportamiento de los liberales rusos modernos, es difícil estar en desacuerdo con Matveychev. A veces realizan provocaciones con propósito para crear situaciones en las que pueden exponerse como "víctimas" o "brutalidad policial", o ataques de cosacos (paracaidistas, nacionalistas, etc.). Por ejemplo, testigos presenciales de la desafortunada manifestación de 5 en mayo dicen que jóvenes de mentalidad agresiva de entre los manifestantes, al ver a los cosacos presentes en la plaza, comenzaron a acosarlos, gritando "¡Maduro! ¡Vestidos! ”Entre los cosacos, hay personas con experiencia en combate que han pasado por“ puntos calientes ”, participantes en guerras en Transnistria y Chechenia, Yugoslavia y Donbas. Naturalmente, tal comportamiento ofensivo de los manifestantes no podría complacerlos. Y parece que los manifestantes sobre la reacción negativa de los cosacos y los contaron. Uno de los testigos presenciales de esos eventos generalmente afirma que la pelea comenzó después de que uno de los cosacos se tirara arena a la cara y sus compañeros respondieron.
Otra cosa es que los cosacos no tendrían que sucumbir a tales provocaciones, ya que solo crean la imagen de los mártires de la oposición liberal. En realidad, son precisamente estos incidentes los que benefician a los liberales, ya que permiten debilitar aún más el poder existente y solicitar asistencia financiera e informativa en Occidente.
Los opacos cosacos ya han utilizado sus propios fines. Así, un canal especial apareció en Telegras, en el que descubrieron las identidades de las personas con uniformes cosacos que participaron en el mitin en un mitin. Los creadores del canal afirman que han calculado más de una docena de cosacos, incluidos profesores de universidades de San Petersburgo y Moscú y participantes en las hostilidades en los Donbas. Las fuentes de financiamiento de las formaciones cosacas también se discuten activamente, enfatizando que los cosacos dan dinero al Ministerio de Cultura de la Federación Rusa y a la Oficina del Alcalde de Moscú. En varios medios de comunicación, apareció la información de que solo a partir de 2016 en adelante, las formaciones cosacas de Moscú recibieron fondos del estado por un total de 37,6 millones de rublos, y estos fondos también se gastaron en la preparación de los cosacos para la acción bajo la protección de eventos públicos.
Pero si nos dirigimos al texto de la Ley Federal 154-FZ "En el servicio estatal de los cosacos rusos", vemos que ofrece la posibilidad de financiar las sociedades cosacas a partir del presupuesto estatal. Y no hay nada de malo en eso. Por ejemplo, en el Kuban, los cosacos realmente protegen el orden público en lugares concurridos, en estaciones de ferrocarril y cerca del territorio de la estación. Si preguntas alrededor de los lugareños, ellos confirmarán fácilmente que con la llegada de las patrullas cosacas, las calles realmente se tranquilizaron. En este sentido, el territorio de Krasnodar incluso es envidiado por los residentes de otra región cosaca vecina, Rostov, donde todavía no ha sido posible lograr una escala de cooperación tan amplia entre los cosacos y las agencias de aplicación de la ley (aunque en el Don los cosacos son cada vez más atraídos por la vigilancia policial, patrullar territorios, etc.)
Curiosamente, los representantes de los cosacos registrados están ahora virtualmente disociados de la participación de sus cosacos en la dispersión de los mítines. Entonces, en los medios de comunicación hubo información de que el ejército central de cosacos, que es la principal asociación de cosacos de la capital y la región de la capital, no envió a sus cosacos a este evento masivo. En el Departamento de Seguridad Regional de Moscú de los cosacos que participaron en la pelea en el mitin, también se apresuraron a disociarse. Según los representantes de la oficina del alcalde de Moscú, ni las autoridades de la capital, ni la policía metropolitana no atrajeron cosacos para proteger el orden público en eventos masivos, aunque la oficina del alcalde apoya activamente las formaciones cosacas, incluidas las que participan en actividades de seguridad.
Sin embargo, los atamanes de los cosacos registrados no niegan que los cosacos, "activistas sociales", es decir, representantes de los cosacos del no inscrito y no controlados por el estado, puedan participar en la acción. Por otro lado, si los cosacos sirven como asistentes de policía y se convierten en testigos de un evento masivo cuyos participantes no obedecen a la policía y no quieren dispersarse, ¿qué deberían hacer los cosacos? Si no tienen la autoridad para usar la fuerza para dispersar mítines no autorizados, ¿cuál es el uso del estado de tales formaciones cosacas para el estado y por qué realmente financiarlas? En cualquier caso, ahora la última palabra debe ser dicha por representantes del gobierno. Es hora de poner fin a la cuestión de resolver el estatus legal oficial de los cosacos, sus poderes para vigilar y cooperar con la policía.
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