La Comisión Europea y su decimotercer presidente.
Cómo las elecciones de mayo crearon confusión en un sistema europeo armonioso
El máximo ejecutivo de la comunidad europea regresó a Alemania después de un descanso de más de cincuenta años. Recordemos la primera Comisión Europea de la Comunidad Económica Europea basada en 1957 ( historia La UE fue liderada por un político alemán de dos términos a tiempo completo, Walter Hallstein.
Ursula von der Lyayen es la decimotercera presidenta consecutiva de la Comisión Europea y la primera mujer en este puesto. Es difícil decir cuánto durará. Después de todo, el nombramiento de von der Lyayen pasó, como se dice, por uno delgado. El Parlamento Europeo, después de largos y acalorados debates, tomó su decisión con un pequeño margen de nueve votos del requerido 374: 383 "a favor" con 327 "en contra" y 22 se abstuvo. Hace cinco años, los parlamentarios de 422 votaron por Juncker.
Para ser justos, observamos que el resultado de la votación actual está conectado no solo con la figura del nuevo presidente, sino también con el equilibrio de poder que se ha desarrollado desde las elecciones al Parlamento Europeo en mayo. Durante muchos años estuvo dominada por dos facciones principales: el Partido Popular Europeo (centristas de derecha) y la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (centristas de izquierda). Formaron fácilmente los órganos de gobierno de la Unión Europea de entre sus candidatos. Hace cinco años, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, y el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, ya mencionados aquí, obtuvieron sus puestos.
En las últimas elecciones al Parlamento Europeo, ambas facciones perdieron los mandatos de 67 y la mayoría en la toma de decisiones. Así, la estructura política plurianual de la organización interna de la UE se derrumbó. En agosto pasado, cuando comenzaron a preparar un cambio para los líderes actuales, el Partido Popular Europeo nominó a su líder, el alemán Manfred Weber, para el cargo de Presidente de la Comisión Europea.
Fue considerado, entre otras cosas, como la criatura de la canciller alemana Merkel, coordinada en los más altos cargos del poder europeo. Las posibilidades de Weber fueron discutidas durante casi un año. Los expertos ya se han acostumbrado a la idea de que este político alemán reemplazará a Juncker en la presidencia de la CE, pero las elecciones han confundido todas las cartas.
Tanto es así que los líderes de los países de la UE en su cumbre durante casi tres días acordaron la candidatura del futuro Presidente de la Comisión Europea. Al final, acordaron con la Ministra de Defensa de Alemania, Ursula von der Lyayen, que ni siquiera estaba en la lista corta de siete candidatos para el puesto de jefe de la Comisión Europea.
¿Von der Lyayen no puede contar con el apoyo incondicional de los compatriotas?
La cita resultó ser inesperada para muchos, y esto es malo para Ursula von der Lyayen. Porque improvisada, especialmente política, en su mayor parte poco viable. En este caso, un irritante adicional es la opinión ya establecida en la política europea de que el nombramiento de von der Leyen fue el resultado de un acuerdo tras bambalinas de los líderes de Alemania y Francia.
Y la votación en sí misma estaba bien formada para von der Lyayen solo porque la mayoría de los diputados de la facción socialista, en la que los políticos franceses tienen posiciones fuertes, aceptaron votar por ella. Ahora tienen, hasta cierto punto, una "parte de oro", que pueden deshacerse en un momento crítico de manera inesperada.
Esto es aún más importante porque Ursula von der Lyayen puede contar con la ayuda de sus compatriotas. Hace un par de años, los alemanes la favorecían, incluso consideraban a la canciller Merkel un probable sucesor. Antes de eso, en el año 2010, después de que el presidente federal Christian Wulff renunció abruptamente, cuando la CDU gobernante necesitaba resolver rápidamente el problema de personal que había surgido, von der Lyayen fue llamado entre los principales candidatos.
Luego, en 2013, fue trasladada a la prestigiosa silla del Ministro de Defensa alemán. Una serie de escándalos directamente relacionados con la persona del ministro sucedió aquí. A fines del año pasado, por ejemplo, la Oficina Federal de Auditoría de Alemania descubrió que el Ministerio de Defensa había concluido una serie de servicios de consultoría por un monto total de 19,5 millones de euros de manera “inadmisible e ilegal”. El beneficiario de los acuerdos fue uno de los fideicomisarios del Ministro de Defensa.
Para investigar el escándalo tomó la oficina del fiscal de Berlín y la Comisión del Bundestag, pero pronto "dejará las cosas a punto". Las mismas estimaciones vagas fueron recibidas por abusos en el Ministerio de Defensa alemán cuando se reequipó el barco de entrenamiento "Gorch Fock II", cuando en lugar de los 10 millones estimados, se gastaron 135 millones de euros en mejorar el barco.
La reputación de Von der Lyayen también se vio empañada por la historia del crecimiento del sentimiento de extrema derecha en el ejército alemán y el deplorable estado de la Bundeswehr ampliamente difundido en los medios de comunicación locales, cuando una parte significativa del equipo militar resultó ser incapaz, y un gran déficit de municiones militares, uniformes, etc. se manifestó en el ejército.
La brillante imagen de la ministra Ursula von der Lyayen ante los ojos del público alemán se ha desvanecido. Según las encuestas de opinión pública, se cayó de la jaula de los diez políticos más populares de Alemania, pero resultó ser una demanda a nivel continental.
En esta ocasión, el ex presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz (entre otras cosas, uno de los líderes de la coalición gobernante del SPD) señaló en su página de Twitter:
Sin embargo, el nuevo presidente de la CE tiene una serie de otras ventajas importantes. Estos incluyen un buen conocimiento de las lenguas europeas, una rica experiencia política. Ursula es madre de siete hijos y tiene un título médico. Y lo más importante, von der Lyayen está bien familiarizado con Bruselas y sus instituciones autorizadas. Ursula vivió en Bélgica para 13 durante años, mientras que su padre trabajó para la Comisión Europea, encabezada por la Dirección General de Competencia.
Hay una circunstancia más que los europeos callan. Ursula von der Lyayen (nee Albrecht) pertenece a una antigua familia de barones alemanes. Su esposo (Heiko von der Lyayen) proviene de una antigua familia del Conde. Como puede ver, la familia del presidente de la CE es una elite hereditaria europea.
Recientemente, esta elite se ha desvanecido en las sombras, confiando la responsabilidad del poder a los nominados de la clase media. Ahora el representante de la vieja élite ha recibido la posición más alta de Europa continental. Lo que es: un episodio o un regreso a estándares históricos de larga data, lo descubriremos durante la cadencia difícil de Ursula von der Lyayen. Después de todo, caerá en la cima de la crisis política sistémica en la Unión Europea.
"En el frente occidental sin cambio"
El nombramiento de von der Lyayen como jefe de la Comisión Europea no afectará el cambio en las relaciones entre Rusia y la Unión Europea. Esta opinión es inclinada por la mayoría de los expertos rusos. Esto es lo que Konstantin Kosachev, presidente del Comité de Asuntos Internacionales del Consejo de la Federación, escribió en su página de Facebook.
El senador cree que para la propia Unión Europea el nombramiento de von der Lyayen no es la peor opción. En la UE, el papel del tándem franco-alemán aumentará. Al mismo tiempo, el sistema de poder en la UE "tiene una gran inercia burocrática, además, debe tener en cuenta el consenso entre países, así como la posición del Parlamento Europeo". Teniendo en cuenta el hecho de que un político del sistema ha sido designado para ocupar el cargo de jefe de la Comisión Europea, es difícil esperar cambios tanto en la política nacional como en la política exterior.
- concluyó el senador Kosachev.
Sin embargo, el nombramiento de Ursula von der Lyayen no puede considerarse una rutina. Solo porque este año el presupuesto de la UE ha aumentado a 166 mil millones de euros. En el período de cinco años, los fondos de von der Lyayen serán inferiores a un billón de euros. Para deshacerse de ellos y controlar sus gastos ahora será un político alemán. Al menos, su palabra en esta pregunta será significativa y en algún lugar definirá ...
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