Cómo el Danubio desemboca en el Mar del Norte y el Rin en el Negro
Líder de pueblos y tránsito eurasiático
La división de Europa en bloques político-militares al final de los 1940, especialmente en el contexto de la creación de la OTAN 4 en abril 1949, excluye, como parecía, la interacción activa entre los países de estos bloques. Pero al mismo tiempo, en el liderazgo de la URSS, encontraron e implementaron una alternativa integral a la división de Europa, y más precisamente, toda Eurasia, en bloques opuestos.
Un ejemplo de esto es la creación en el verano de la 1949-th interestatal Comisión del Danubio (todavía en vigor). La "alternativa estalinista" global era que la cooperación entre los países de estos bloques continuará inevitablemente en el campo del transporte, aunque solo sea porque las arterias del transporte internacional han funcionado y funcionarán en cualquier situación geopolítica.
La cooperación es estimulada por la geografía de tales arterias, que cruzan países y continentes a lo largo de numerosas rutas largas, independientemente de si los bloques político-militares se crean o disuelven allí. Moscú implementó con éxito este enfoque a la vuelta de los 1940-s y 1950-s, cuando se crearon los sindicatos, que existen hoy en día: estos son acuerdos multilaterales unificados sobre las comunicaciones internacionales de carga y pasajeros (1951) y el establecimiento de la Comisión Internacional del Danubio (1949)
La conclusión es que, como I.V. Stalin en noviembre 1949 en la reunión de Moscú de ministros de comercio exterior y jefes de departamentos de transporte de la URSS, China, Mongolia, RPDC y los países socialistas de Europa del Este (excepto Yugoslavia), Irán y Finlandia,
“Los bloques político-económicos e incluso militares pueden ser abolidos después de algún tiempo. Incluso después de 50 años o más tarde. Pero el papel de conexión de los ferrocarriles y otras carreteras siempre se conserva en las relaciones entre los estados miembros de cualquier bloque y en su exportación e importación. Especialmente si los países y los bloques son adyacentes entre sí. Y este papel es obviamente también político ”.
Además, todos estos factores, señaló Stalin,
"Suavizar la tensión política entre los bloques y sus países. Y, por lo tanto, requieren interacción en el campo del transporte, por ejemplo, dentro de una organización con una duración ilimitada. Esto es especialmente cierto para los ferrocarriles y, por ejemplo, la red de transporte del Danubio ".
Fuera de la política
Todos los países mencionados estuvieron de acuerdo con tales estimaciones. Y el resultado de las negociaciones entre ellos en 1949-1951. se convirtieron en acuerdos sobre transporte ferroviario internacional y comunicaciones de pasajeros (SMGS, SMPS), firmados en noviembre 1951 en Praga entre la URSS, China, la RPDC, Mongolia y todos los países de Europa del Este. Y, sobre esta base, predeterminaron la creación en junio de la 1956-th Organización para la Cooperación entre Ferrocarriles (OSJD) con los mismos participantes, con la adición de 1956-m a este registro y el posterior 5-aniversario de Finlandia, Irán y Vietnam (DRV, con 1976 g . - SRV combinado). Ahora en esta estructura se encuentran Afganistán y Corea del Sur.
Como explicó el jefe de OSJD, Tadeusz Szozda (Polonia), "ya se han firmado memorandos de cooperación interestatal en todos los corredores ferroviarios internacionales de 13". En general, durante los años 60 de la existencia del OSJD, ha habido un fortalecimiento continuo de la cooperación entre los departamentos de transporte y los ferrocarriles de los propios países miembros.
Gordan Grlitz Radman
Esto se hizo posible porque el sistema de cooperación previamente creado, mantenido en conjunto por los acuerdos existentes de SMGS y SMPS, era viable en el vasto espacio euroasiático ”.
Además, la URSS en 1947 fue la primera en proponer la creación de una Comisión internacional del Danubio, que también funciona hoy. La propuesta fue apoyada en el mismo año por los países socialistas del Danubio, en mayo de 1948, Austria. Actualmente, la Comisión del Danubio está encabezada por Gordan Grlitz Radman, quien recientemente dirigió el Ministerio de Relaciones Exteriores de Croacia.
Tadeusz Chozda
En agosto 1948 en Belgrado se firmó la Convención sobre el régimen de navegación en el Danubio: sobre la base de este documento en mayo se estableció 1949 y a partir de junio 1949 la Comisión intergubernamental del Danubio comenzó a trabajar como parte de la URSS, la RSS de Ucrania, Bulgaria, Hungría, Checoslovaquia , Rumania y Yugoslavia. En marzo 1960, Austria se unió a la Comisión; Alemania - Miembro asociado de la Comisión desde 1957
Hoy, incluye todos los países del Danubio de Europa Central y Oriental, Rusia, Ucrania y Moldavia; países observadores: Grecia, Georgia, Macedonia, Eslovenia, Croacia, República de Chipre, Turquía. La misma "geografía" de la composición de los países observadores muestra que el papel estratégico de la cuenca del Danubio se manifiesta en todo el sudeste de Europa y el Mediterráneo Oriental.
"Exportación e importación no se detienen"
En los últimos años de trabajo de 60 de la Comisión del Danubio, la longitud total de las rutas de envío a lo largo del Danubio, sus afluentes y canales adyacentes ha aumentado en más de un tercio; Los principales proyectos de la Comisión en la actualidad son los canales de envío del Danubio-Sava-Adriático (Croacia-Eslovenia), el Danubio-Vardar-Mar Egeo (Serbia-Macedonia-Grecia), el Danubio-Sofía (Bulgaria), el Danubio-Odra-Elba (Austria- Eslovaquia-República Checa-Alemania). Al comienzo de los 90, se implementó un proyecto, con la participación de DC, el canal transeuropeo Rin-Main-Danubio.
Estas organizaciones siguen siendo las estructuras internacionales más representativas del mundo, asegurando la cooperación de los países participantes en el desarrollo de la infraestructura de transporte y en el proceso de transporte: su apoyo legal, tecnológico y económico. La principal fuente de financiación para estas organizaciones y sus eventos son las contribuciones anuales de los países participantes y los países asociados / países observadores (para estos últimos, las contribuciones son medio inferiores).
El ejemplo de Yugoslavia durante su conflicto con la URSS (1948-1953 gg.) Es muy indicativo en este contexto. Moscú entendió perfectamente la importancia de las arterias que pasan por Yugoslavia, incluidas las arterias fluviales y los puertos marítimos, para el desarrollo de las relaciones comerciales entre la URSS e Italia, Grecia, Albania, Austria, Suiza y muchos países de Oriente Medio. El Consejo de Ministros de la URSS en marzo 1949 en un decreto cerrado "Sobre las medidas para limitar temporalmente las relaciones económicas con Yugoslavia" señaló: "El tráfico de tránsito de los bienes de exportación e importación de la URSS a través de la FNR Yugoslavia debe continuar y no reducirse".
Es característico que la parte soviética haya recomendado lo mismo a otros países del Consejo de Asistencia Económica Mutua (CMEA), que se estableció en enero 1949 en Moscú. Más precisamente, en julio 1949, el comité ejecutivo de CMEA adoptó la siguiente decisión: “Se considera oportuno considerar el uso por parte de los países que participan en el Consejo de servicios con respecto al tránsito a través de Yugoslavia. Además, Yugoslavia en ese momento no redujo su tránsito de comercio exterior a través de la URSS y a través de Hungría controlada por Moscú, Rumania, Bulgaria, Albania (los países miembros de CMEA). Y, repetimos, al mismo tiempo se unió a la Comisión del Danubio con la participación de la URSS y los países sociales "pro-soviéticos".
El jefe de la Asamblea de la Unión de Yugoslavia (en 1971-74 gg.) Miyalko Todorovich en 1973-m describió el papel y las funciones de la Comisión del Danubio:
En la Comisión del Danubio 1921-1941 Poderes lejos de la cuenca del Danubio gobernaron: Italia, Inglaterra, Francia, que estaban en su composición. Con Alemania, donde solo un tercio del Danubio superior es algo adecuado para el envío. Esto no contribuyó a la interacción real de los países del Danubio, convirtiendo la cuenca en un terreno de rivalidad para los mismos poderes. Incluso la URSS no fue admitida en esa comisión.
Nuestra gente - se numeran
La nueva Comisión, iniciada principalmente por Stalin, desmilitarizó esta cuenca, unió política y económicamente a sus países. Lo que era estratégicamente importante para ellos: la confirmación de esto es la entrada de Belgrado y Moscú en la Comisión, desafiando la confrontación soviético-yugoslava de los años 1948-54.
Al mismo tiempo, Moscú no objetó en absoluto la firma de la Convención del Danubio en Belgrado en agosto de 1948, sino que preveía la creación de la Comisión del Danubio a más tardar 1949, por lo que la Comisión fue una respuesta exitosa al proyecto estadounidense-británico 1946-47. - Creación de la Confederación Danubio-Mar Negro. El principio de participación en la Comisión solo de los países del Danubio, presentado por Moscú en 1947, no podría romperse en Occidente. Pero este principio fue apoyado por todos los países de la cuenca. "Por lo tanto, esta estructura fue" quizás el primer paso en el proceso de aliviar la tensión política en Europa ".
La dinámica del tráfico y la estructura del país son muy interesantes. flota en el Danubio Según la Comisión del Danubio para 2018, del número total de buques de carga - clase fluvial y fluvial, por países miembros de DC, Rumanía tiene una participación máxima de 300 buques de aproximadamente 670 (en 2016 era 657). Le siguen Serbia (86), Ucrania (58), Hungría (56), Bulgaria (51).
El tráfico de carga total en la cuenca DK superó los 2018 millones de toneladas en 52 (2016 - 49,6 millones de toneladas), de los cuales 25% del tráfico bilateral y de tránsito cayó a Rumania, 15% a Ucrania y 12-13% - Hungría y Serbia. En la facturación total de carga de los puertos del Danubio y el Danubio de los países miembros de DC, la participación de los puertos de Rumania es casi 25%, Ucrania - aproximadamente 20%, Hungría -14%, Bulgaria - 12%.
Según la agencia de información y análisis VipPerson, los representantes de todos los países miembros de la Comisión del Danubio aún reconocen que la 70 hace años que firmó el tratado multilateral (Convención de Belgrado) sobre el Danubio es el primer y único instrumento legal internacional que protege los derechos e intereses soberanos de los estados del Danubio. basado en el derecho internacional.
El hecho es que el envío en el Danubio está regulado por acuerdo solo entre los países del Danubio. Y es característico que, aunque Ucrania en 1991 no se atribuyó a sí misma la flota completa de la compañía naviera del Danubio de la URSS, no hubo objeciones, incluso entre los países miembros recién formados, con respecto a la participación de la Federación Rusa en la comisión. Al menos todavía no. Pero Rusia perdió los puertos del Danubio, que permanecieron en Ucrania y Moldavia.
Esto no es menos importante porque la Comisión del Danubio, que defiende los derechos e intereses de los nuevos estados miembros del Danubio y adyacentes a la cuenca, fue creada en ese momento por iniciativa de Moscú.
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