Novosibirsk espera un invierno duro
En octubre 8, los científicos e ingenieros de energía de Novosibirsk se reunieron en el Instituto de Economía del SB RAS para discutir en la mesa redonda uno de los problemas urbanos más agudos: cómo aumentar la confiabilidad del suministro de calor en una metrópoli. Por curiosidad, incluso llegaron dos altos directivos de pequeños pueblos de la región de Kemerovo. Pero el tema de la mesa redonda, al parecer, no fue del todo interesante para los funcionarios y diputados de Novosibirsk. Pero su atención a los sistemas de calefacción gastados fue calculada sobre todo por los ingenieros de energía de SGK, quienes llegaron como una delegación completa dirigida por Andrei Kolmakov, director de la sucursal de Novosibirsk de esta compañía.
La discusión resultó ser interesante; se refiere directamente a la billetera de cada familia de Novosibirsk.
Si no me arreglas el auto, no tomaré
Para aquellos que no quieran profundizar en el tema del suministro de calor en Novosibirsk, intentaré volver a contar la esencia de la discusión de científicos e ingenieros de energía utilizando el ejemplo de un simple día a día. historias. Suponga que necesita ir al aeropuerto. Llamaste a un taxi. El conductor llega a un Lada en mal estado, usted se sienta y no tiene prisa por interponerse. En cambio, comienzan a hablar sobre sus problemas. Hace poco compré este auto de mis manos para cobrar impuestos y ganar. Lo tomó a bajo precio, pero el auto estaba maltratado y constantemente "derramado". Tenemos que invertir más en reparaciones, y las tarifas en el servicio de pedidos de taxis son bajas. Por lo tanto, te pide, además de la tarifa, que le agregues dinero para reparar los "autos".
¿Cuál es tu primer pensamiento? Creo quejarme de lo insolente. Directamente desde el automóvil, marque el despachador de taxis, cuéntele la situación y solicite reemplazar el automóvil. En respuesta, ella dice que está completamente de su lado, pero que no hay otros autos gratis. Y propone resolver el conflicto con el conductor en la corte. Además, ella misma está lista para escribirle una declaración de reclamo y representarlo en la corte.
"Ahora, ¿cómo llego al aeropuerto?" - preguntas, mirando el reloj con emoción y sintiendo que ya llegas tarde.
"Depende de usted decidir con el conductor", responde el despachador. - Si se niega a llevarte, nos pondremos en contacto contigo en el tribunal y recuperaremos tus pérdidas de él. Creo que es posible ", agrega con incertidumbre," aunque no soy abogada, pero lo intentaré ".
Algo así está sucediendo ahora entre la Siberian Generating Company (SGK), que compró hace dos años la Central Térmica de Novosibirsk, la Alcaldía de Novosibirsk, durante años evitando resolver problemas crecientes en el sector energético y los residentes de la metrópoli que sufren miles de apagones cada invierno. Sí, nuestro "avión" aún no ha volado, cada año hay más y más accidentes. Hasta ahora, el accidente ha sido controlado y nadie se ha congelado, hay tiempo para pensar en cómo proteger los intereses de Novosibirsk. El calor en el apartamento se proporcionó de manera confiable y a un costo para los siberianos.
No importa cuánto le pagues a un monopolista, no es suficiente para él
El director del Instituto de Economía del SB RAS Valery Kryukov, al abrir la "mesa redonda", habló con mucha precisión sobre las causas de la crisis en el suministro de calor de Novosibirsk:
El sistema soviético de centrales térmicas urbanas estaba bien pensado y era muy tecnológico para una economía socialista planificada. La generación combinada de electricidad y calor ahorró al país la mitad de la cantidad de combustible que se produce en Rusia. Pero los precios de la electricidad y el calor estaban tan lejos de la realidad como las viviendas "gratuitas" del costo de su construcción. Muchos gastos fueron cubiertos por el presupuesto de otras fuentes de ingresos.
Ante el declive del socialismo en Novosibirsk, decidieron cerrar el CHP-2 y el CHP-3 para mejorar el medio ambiente y modernizar equipos obsoletos. Decidieron reemplazar el nuevo CHP-6, que comenzaron a construir en el país. Durante la privatización, la propiedad soviética fue por nada. El Sr. Melnichenko, el propietario de SGK, compró empresas de carbón de Kuzbass de manera rentable, luego comenzó a comprar plantas de energía que también dibujó con su propio carbón barato. La energía de Novosibirsk también se ha convertido en una adquisición rentable. Su antiguo propietario, un asociado de Chubais, el Sr. Abyzov, había estado buscando un comprador para ella durante varios años.
Es poco probable que el multimillonario Melnichenko no se haya dado cuenta de que los sistemas de calefacción de Novosibirsk estaban muy desgastados. Creo que él creía que el consumidor se vería obligado a pagar sus reparaciones. Además, al privatizar el sector energético, el gobierno no eligió una forma de crear un mercado competitivo para los productores de energía térmica (dicho mercado funciona de manera efectiva en los países escandinavos, Alemania, Inglaterra, Austria). Rusia fue empujada a los rieles del capitalismo estatal oligárquico en el sector energético, cuando no existe una competencia real y el monopolista dicta los precios a los consumidores.
Aunque de jure es el municipio de Novosibirsk el responsable del suministro de calor de los ciudadanos, de hecho no cuenta con los derechos o recursos para llevar a cabo esta tarea. Como resultado, la ciudad se vio obligada a arrendar sus redes gastadas y la mayoría de las salas de calderas municipales a SIBEKO LLC (propiedad de SGK) en lugar de comprar calor a todos los participantes del mercado y venderlo a los consumidores.
La transferencia de calor es un negocio rentable. En la tarifa de calefacción, el costo de producción de energía es solo del 40 por ciento, y el 60 restante es la tarifa por transferir agua caliente a las baterías de nuestros apartamentos. Pero si dos décadas no invierten los fondos necesarios en la reparación de los sistemas de calefacción, inevitablemente se deteriorarán.
Los participantes en la mesa redonda reconocen que se deben invertir varias veces más fondos en la reparación de la red que ahora. Este año, SIBECO reparó el 0,4 por ciento de las redes. Es decir, a ese ritmo, llevará años 100-150 actualizarlos. La compañía advierte que un invierno difícil aguarda nuevamente a Novosibirsk: no habrá mucho menos interrupciones de emergencia.
¿Quién debe pagar por la seguridad de la población?
La compañía SGK esperaba persuadir al gobernador, el alcalde y los diputados para obligar a los ciudadanos a pagar para evitar una crisis en el suministro de calor. Para convencer a las autoridades de cambiar a un aumento acelerado de las tarifas de calefacción y agua caliente, ya que SGK logró hacerlo en el territorio de Altai. Pero algo no creció juntos. Al principio, las elecciones del jefe de la región y el centro regional interfirieron; un año después, las elecciones de diputados regionales y municipales. Un fuerte aumento de los aranceles no se sumará a la simpatía de los votantes. Las autoridades locales, por un lado, han estado escondiendo sus cabezas en la arena durante años, pero no tienen prisa por seguir las líneas de SGK. La política arrastrada a largo plazo del gobierno regional en materia de suministro de calor (más precisamente, su ausencia) se debe en gran parte al hecho de que el vicegobernador Sergey Semka es conocido como cabildero por los intereses de SIBECO. Por ejemplo, sus recomendaciones al gobernador Gorodetsky para aumentar la tarifa de calefacción inmediatamente en un 15 por ciento condujeron hace dos años a protestas masivas en Novosibirsk. Como resultado, gracias a tales consejos, el jefe de la región fue rápidamente despedido.
Una vez en la región de Novosibirsk en aislamiento político, SGK, aparentemente, trató de incluir sus oportunidades de cabildeo en Moscú. El Servicio Federal Antimonopolio (FAS) buscó defender al monopolista y obligó al departamento de tarifas regionales a aumentar la tarifa de 1 julio el doble de lo previsto. Las autoridades locales cumplieron, pero presentaron una demanda contra FAS. El ayuntamiento también comenzó a retroceder y no quería destruir las salas de calderas locales de 59, como lo requería SGK. El Ministerio de Energía supuestamente apoyó a SGK en una disputa con el ayuntamiento, pero los diputados y funcionarios municipales no se rinden y están doblando su línea.
SGK está tratando de establecer un diálogo con el público para reconciliar a la gente del pueblo con el pensamiento de que tendrán que bifurcarse seriamente, como diría Ostap Bender. Incluso ordenó a sus oponentes (luchadores contra el aumento de los aranceles) que celebraran una conferencia para encontrar un compromiso.
"Después de esta mesa redonda, finalmente me di cuenta de que los ingenieros de energía, los expertos y nuestras autoridades no estarían de acuerdo entre ellos, - dijo el profesor autor de NSTU P.A. Schninnikov. - Solo los residentes de Novosibirsk, votantes del gobierno local, pueden obligar al gobernador, el alcalde y los diputados a evitar una crisis en el suministro de calor urbano ".
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