Alemania en pantalones regionales. ¿Dónde está el lugar de Berlín en la política global?
El canciller alemán, Heiko Maas, visitó recientemente Ucrania en una visita de dos días. Antes del viaje, Maas anunció su intención de visitar la zona de demarcación de las fuerzas de combate en el Donbass. Luego cambió sus planes. Refiriéndose a las condiciones climáticas adversas, el ministro alemán limitó su campo de actividad a las oficinas de las autoridades de Kiev.
En el contexto del "formato normando"
Heiko Maas explicó su visita preparándose para la cumbre en el "formato normando". De hecho, la agenda de la reunión fue mucho más allá del contexto normando. Como quedó claro después de la conferencia de prensa conjunta del ministro alemán y su homólogo ucraniano, se discutió una variedad bastante amplia de temas en Kiev.
Incluyó la construcción del gasoducto Nord Stream-2, el tránsito del gas ruso a través de Ucrania, la asistencia financiera a Kiev desde Berlín y, por supuesto, el establecimiento de la paz en el Donbas. Es digno de mención que, hablando del apoyo financiero de las autoridades de Kiev por parte de Alemania, Maas lo elogió como "lo que aún debe buscarse" y no dijo una palabra sobre las escandalosas afirmaciones del presidente ucraniano Vladimir Zelensky a la canciller alemana Angela Merkel.
El mundo se enteró de estas afirmaciones después de la publicación de 25 en septiembre de las transcripciones de la conversación telefónica de Zelensky en julio con el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. Surgió cierta incomodidad, colocando al jefe de Ucrania en una posición algo ambigua. Sin embargo, pronto se encontró a Zelensky, y ya durante las muchas horas de la conferencia de prensa de octubre, en realidad confirmó los reclamos contra Angela Merkel y Emanuel Macron. “No quería ofender a nadie. Dije lo que pienso. Siempre hago eso ”, insistió el presidente ucraniano.
Ahora el ministro alemán intentaba demostrar a los ucranianos y al mundo que Alemania es el pilar principal de Ucrania para resolver todos sus problemas, incluida la garantía de la integridad territorial y la soberanía. Maas elogió públicamente a Zelensky por "los cambios que se han logrado para resolver el conflicto en el Donbass" y también culpó públicamente a Rusia de haber establecido un alto el fuego completo "ahora es su turno".
El ministro alemán no se negó el placer de demostrar una vez más el significado verbal de Berlín en la política mundial. Según él, la canciller alemana, Angela Merkel, hizo una promesa del presidente ruso Vladimir Putin de que el tránsito de gas ruso a través del sistema de transporte de gas ucraniano continuará después del año 2019.
Cinco "necesarios" europeos
Esta declaración de Heiko Maas está en desacuerdo con la práctica de negociaciones sobre el tránsito de gas a través de Ucrania (Alemania ni siquiera participa en ellas). Probablemente, el invitado de Berlín quería causar una fuerte impresión en los políticos de Kiev, y pecó contra la verdad. Alemania tiene poco que ver con eso. La política de gas de la Unión Europea se está formando en Bruselas, así como la naturaleza misma de las relaciones entre los países de la UE y Rusia.
Hace tres años, sus principales postulados fueron formulados por la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores, Federica Mogherini, y se acordaron en una reunión especial de los Ministros de Relaciones Exteriores de los países de la Commonwealth. Mogherini puso cinco condiciones sobre la base de la política de la UE en la dirección rusa: implementación del acuerdo Minsk-2 sobre Ucrania, fortalecimiento de las relaciones con los países de la Asociación Oriental y Asia Central, reducción de la dependencia de Rusia en el sector energético, restauración de la cooperación con Rusia en algunas áreas seleccionadas (por ejemplo, en Irán o Corea del Norte), apoyo para el desarrollo de la sociedad civil en Rusia y "apoyo para contactos entre personas e intercambio".
En torno a estas cinco condiciones, se está construyendo toda la retórica de los participantes en las actividades de política exterior de los países europeos. Se puede ver por todo lo que Maas en Kiev no fue más allá de lo que se le permitió e incluso enfatizó que "Ucrania tiene el apoyo europeo". Después de tales declaraciones del ministro alemán, los politólogos rusos comenzaron a hablar sobre un posible aplazamiento de la fecha de la cumbre del "formato normando" desde diciembre 9 hasta más adelante.
Berlín demuestra impotencia política
Ya sea esto o no, decidirán en el Kremlin. Obviamente algo más. Heiko Maas llegó a Kiev no tanto para preparar la cumbre declarada como para mostrar la actividad de política exterior y el significado de Alemania. Berlín ha estado tratando de presentarse ante el mundo como un poder global y no regional. Resulta que no muy.
Tome al menos la dirección ucraniana. Actuando como garante para resolver la crisis intra ucraniana, Alemania pronto se deslizó al apoyo incondicional de las autoridades de Kiev y, de hecho, se convirtió en su cómplice en el prolongado conflicto. Berlín perdonó al presidente Poroshenko todos sus trucos políticos. Traté de no notar a las víctimas entre la población civil, la activación de las fuerzas neonazis en Ucrania y su falta de control sobre las autoridades, crímenes de guerra, etc.
Ahora Maas en Kiev dice tímidamente que "es necesario lograr que el parlamento ucraniano apruebe una ley sobre el estatus especial de Donbass con la preparación de elecciones locales, así como para resolver crímenes cometidos durante el conflicto". Mientras tanto, todas estas son las tareas de ayer establecidas en los acuerdos de Minsk hace más de cuatro años. Se puede afirmar con seguridad: no fueron ejecutados por Kiev con el consentimiento tácito de Berlín.
Resulta que Alemania no cumplió la función de un poder influyente capaz de resolver conflictos regionales. Y yo quiero más. Quiero gobernar el mundo. Recientemente, tuvo lugar un debate en el Bundestag sobre el papel de Alemania en el conflicto de Oriente Medio. Fueron provocados por la propuesta de la Ministra de Defensa de Alemania, Annegret Kramp-Karrenbauer, de crear una zona de seguridad en el norte de Siria bajo el control de la OTAN.
La idea del ministro alemán no se dejó llevar por los europeos, pero la política de Berlín cayó en exaltación, con la esperanza de fortalecer la influencia de los alemanes en esta región problemática pero importante para el mundo. Este no es el primer intento de Berlín de participar plenamente en los procesos de Medio Oriente y convertir su poder económico en poder político.
En el invierno de 2007, cuando el llamado "Cuarteto del Medio Oriente" para resolver el conflicto entre Israel y los palestinos (compuesto por representantes de las Naciones Unidas, la Unión Europea, Estados Unidos y Rusia) hizo una larga pausa, Alemania inició una reunión ministerial en Berlín. Invitaron al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, a la secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice, al ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, y al comisionado de Política Exterior de la UE, Javier Solana.
En una reunión en Berlín, Merkel formuló algunas iniciativas instando a las partes a renunciar al uso de la violencia, reconocer el derecho a existir del estado de Israel y cumplir con los acuerdos anteriores. Sin embargo, los invitados de alto rango no vieron nada nuevo en las propuestas del canciller alemán, ya que no vieron en él el poder de un mediador internacional de buena reputación. La reunión en Berlín no se convirtió en un gran avance y ni siquiera pudo preparar la cumbre del Cuarteto de Oriente Medio.
Merkel trató de compensar su fracaso diplomático con un viaje a los países de Medio Oriente. Ella llevó al Ministro de Economía y representantes de la élite empresarial alemana con ella a la empresa. Aunque el principal objetivo declarado del viaje fue "la solución del conflicto israelo-palestino". Luego, la agenda se ajustó para expandir la "cooperación económica entre la UE y los países árabes, incluso en el sector energético". Sin embargo, en este asunto, el progreso especial no fue posible. En las capitales del Medio Oriente, los alemanes escucharon cortésmente, pero sus iniciativas no fueron aceptadas.
Es curioso que la propuesta de Annegret Kramp-Karrenbauer durante el debate fue apoyada por todas las facciones del Bundestag, incluidas la izquierda y la Alternativa para Alemania. Resulta que en la política alemana ha madurado un consenso sobre el papel de Berlín en la resolución de los asuntos mundiales. Un problema: Europa no apoyó el impulso unido de los alemanes, y ellos solos no pueden superarlo.
Sin embargo, Berlín realmente quiere salir de los pantalones regionales y ponerse a la par de las potencias mundiales. Hay muchos ejemplos de esto. Por ejemplo, en paralelo con la visita de Heiko Maas a Kiev, el ex canciller alemán Sigmar Gabriel visitó Moscú. El Foro Alemán-Ruso y la Cámara de Comercio Ruso-Alemana lo invitaron a una conferencia en el Hotel Baltschug en Moscú.
Discutieron principalmente las relaciones de comercio exterior entre los dos países, pero el ex ministro no pudo resistir las evaluaciones de la política global. Gabriel dijo en Moscú que el papel de Alemania en los asuntos internacionales debería ser más activo. "Especialmente ahora, cuando Rusia e Irán comienzan a dominar la arena de la política global con la que los estadounidenses se van gradualmente", enfatizó el ex ministro y agregó: "Es bueno que Alemania muestre moderación, pero no podemos decir constantemente que alguien es para nosotros". Hará algo. Cuando los caníbales dominan el mundo, no podemos seguir siendo veganos ”.
Dejemos sin comentarios la cruda ambigüedad (el pueblo soviético recordó a los "veganos" de Alemania durante mucho tiempo) que Sigmar Gabriel se permitió en Moscú. Observamos lo principal: el deseo de los alemanes de influir en la agenda política mundial no se ajusta a su impotencia regional. Independientemente de lo que se pueda decir, la crisis en Ucrania se ha prolongado, incluso debido a la posición de Berlín. La semana pasada en Kiev, el ministro Maas lo confirmó nuevamente ...
- Gennady Granovsky
- Ajale, wikipedia.org
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