Detrás de la marcha de la tarjeta de crédito!
El ejército introduce tarjetas corporativas y pagos sin efectivo para soldados.Este año, el ejército ruso no se convirtió en millonario, pero definitivamente no puedes llamarlos pobres. El teniente ahora tiene alrededor de 50 mil rublos por mes, el general - más de cien. Con todo el mecanismo financiero del ejército, los jefes de departamento llegaron a un plan monetario completamente nuevo. ¿Qué reglas de asentamiento ahora funcionan en las tropas, por qué en la etapa inicial fallaron y qué se está haciendo para pagar a los soldados y al oficial a tiempo los montos que se les deben? Estas y otras preguntas en una entrevista exclusiva con Rossiyskaya Gazeta fueron respondidas por el viceministro de Defensa Tatyana Shevtsova.
Tatyana Viktorovna, el ejército en el ejército ha estado recibiendo dinero durante medio año de acuerdo con las nuevas reglas. ¿Qué no te conviene el antiguo esquema? Sería aumentar los salarios de las personas, mayores subsidios. Y entonces toda la ley tenía que ser cocinada.
Tatyana Shevtsova: La necesidad de reformar el sistema de apoyo financiero para los militares en las nuevas condiciones se debió a la baja cantidad de asignaciones monetarias y las distorsiones existentes en su estructura.
¿En qué se expresó?
En los últimos años de 20, la proporción del salario ha disminuido en promedio de 80% a 28% de la asignación monetaria, y el número de pagos adicionales para varias primas superó a 100. Es decir, hubo una brecha en la cantidad del contenido monetario básico de la suma de dinero. Un enfoque conceptual para reformar el sistema de asignación monetaria fue crear, junto con la decisión sobre un aumento significativo de la asignación monetaria, su nueva estructura, cuya base debería ser el salario de nómina para el rango militar y el puesto militar (en promedio 50 porcentaje de cantidad de dinero).
A partir de esto, se trabajó en la preparación del proyecto de Ley Federal "Sobre la asignación monetaria para el personal militar y la provisión de ciertos pagos a ellos". Se sistematizó todas las normativas adoptadas en las últimas décadas. Como resultado, el salario promedio del personal militar aumentó 3-3,5 veces, su estructura cambió. Sumergimos una parte sustancial de los bonos, que no tenían un carácter estimulante, en nuevos salarios básicos.
El nuevo sistema de asignación de dinero se construye de tal manera que maximice el interés del funcionario en el crecimiento profesional. El conocimiento de idiomas extranjeros, la disponibilidad de rangos y títulos deportivos, calificaciones de alto nivel y otros indicadores en el servicio ahora aumentan el salario de un soldado.
En el proceso de preparación de la nueva ley, no solo hicimos un recuento de los subsidios. Constantemente acudían a las unidades militares, observaban cómo la vida allí respondía al concepto de "condiciones especiales de servicio" y supervisaban las condiciones para el servicio militar por parte de personal militar.
Y solo después de eso, decidieron qué categoría de oficiales y soldados por contrato es digno de establecer una prima por las condiciones especiales del servicio militar, según los detalles del servicio militar en condiciones especiales y la carga que lo acompaña.
Esto, si puedo decirlo, es la expresión monetaria de la esencia de la reforma. Ella también tiene características de organización. En los últimos tres años, el número de beneficiarios del presupuesto en las Fuerzas Armadas ha disminuido de miles de 6,5 a 400. Hemos logrado la transparencia y la centralización de los cálculos, lo cual es importante para combatir la corrupción. Ahora, el Centro de Asentamiento Unificado del Ministerio de Defensa de Rusia (ERC) es responsable de calcular la asignación monetaria para los militares.
¿Conscriptos sirve también?
Tatyana Shevtsova: Por supuesto. Por ejemplo, los datos personales de los reclutas del servicio militar de primavera de este año se ingresarán en la base de datos del ERC en agosto, inmediatamente después de la finalización de la campaña de reclutamiento.
En finanzas se quejan HR
¿No temen que después de las demoras en los pagos del ejército a principios de año, la gente tomará esas innovaciones a la ligera?
Tatyana Shevtsova: Espero que esto no suceda. La falla técnica en la transferencia de dinero, que usted mencionó, ocurrió debido a una base incorrecta de receptores de fondos. Después de todo, cambiamos de pagos en efectivo a tarjetas bancarias. Y los bancos revisan muy cuidadosamente los datos personales de sus clientes. Si el apellido, nombre, patronímico y año de nacimiento de una persona no coinciden con la información que tienen, el dinero simplemente no se transfiere. Cuando en enero los fondos se acreditaron a los soldados y oficiales, los bancos devolvieron parte de los pagos para aclarar los datos personales. Resultó que uno de los militares cambió su apellido, otros emitieron nuevas tarjetas de crédito. Hubo casos en que las personas informaron a las agencias de personal no sobre sus tarjetas de crédito, sino sobre la tarjeta bancaria de su esposa o sus padres.
En pocas palabras, Ivanova Klavdiya Petrovna vino al banco para obtener una asignación de dinero, y la cantidad fue de Ivan Ivanovich Ivanov?
Tatyana Shevtsova: Aproximadamente. Cuando se detectaron errores reales, la base de información tuvo que ser corregida. Esto, por supuesto, tomó tiempo: dos semanas, respectivamente, y hubo retrasos en los pagos.
Además, tuvimos que "acoplar" el software del Centro de Asentamiento Unificado con los programas de trabajo de los bancos, y ahora estamos tratando con 57 con tales organizaciones. En algunos bancos, este proceso tomó un poco de tiempo, en otros fue más lento. Pero al final, todos trabajaron más o menos rápido.
En marzo y abril, prepararon una "hoja de datos personales" y pidieron a todo el personal militar que ingresara información personal y datos bancarios allí.
Se puede decir que fue precisamente la centralización de los pagos lo que permitió a los departamentos de control del URC identificar un esquema criminal que involucra a la administración financiera en el Territorio de Stavropol, donde se llevaron a cabo transferencias ilegales de dinero a "almas muertas".
¿Cómo es eso?
Tatyana Shevtsova: La lista de agencias de personal contenía una lista de personal militar, mientras que la otra estaba en el centro de asentamiento, la verdadera. Cuando se compararon, comprendieron de inmediato: hay "almas muertas". Los datos transferidos al fiscal. Como resultado, se devolvió el dinero pagado ilegalmente y se presentó un caso penal contra los funcionarios del organismo financiero que estaban involucrados en el registro. Esto nos sirvió como una lección seria, y para que tales hechos no se repitieran, fortalecimos el control analítico en todas las etapas del cálculo y la transferencia de fondos, así como la selección para el nombramiento de gerentes en organismos financieros territoriales. Ahora, la candidatura de cada uno de ellos es primero estudiada de manera exhaustiva por el personal y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, luego se discute en los departamentos de la unidad financiera y económica, después de lo cual se elabora un proyecto de orden, y solo entonces se envía la orden para su firma al Ministro de Defensa.
Entiendo que la única fuente de información sobre el personal militar para calcular la asignación de dinero son las agencias de personal.
Tatyana Shevtsova: la única fuente de información "personal" ahora es la Dirección de Personal Principal del Ministerio de Defensa de Rusia - GUK, que es responsable de la información personal de los militares y de la precisión de los permisos establecidos por el militar.
GUK prepara órdenes de giro sobre el tamaño de los salarios para la posición, el rango, los subsidios que debe pagar, por ejemplo, el capitán Ivan Ivanovich Ivanovich de tal y tal / h. Los empleados del Centro no tienen derecho a realizar cambios. Se dedican a un trabajo puramente técnico: realizan acumulaciones, forman registros de los destinatarios de fondos, transfieren dinero a las tarjetas bancarias de los militares.
Si se presentan quejas sobre pagos incorrectos, el cuerpo de personal junto con el personal del CSC también se ocupa de ellos. Digamos que una persona dice: usted me paga un recargo por las condiciones especiales del servicio militar 10 por ciento, y debería ser - 30. Y en el GUK, averigüe si hay una orden correspondiente, si el comandante de la unidad envió la información relevante al cuerpo de personal.
De los oficiales de personal no puede ocultar nada. ¿Y la esposa de un militar puede aclarar con alguien cuánto recibe ahora su esposo?
Tatyana Shevtsova: En realidad, es imposible reportar una cantidad específica. La protección de los datos personales garantiza la seguridad de esta información. Pero en la respuesta puede especificar: su esposo recibió un pago completo de tal o cual número.
Constantemente trato con tales apelaciones. Llamó la atención sobre el hecho de que las solicitudes de los militares recientemente se hicieron menos. Como regla general, las preguntas son dirigidas por sus esposas o madres de reclutas.
Ahora, con información detallada sobre su nómina del mes pasado, un soldado de carrera puede acceder a la sección "Cuenta personal de un soldado" en el sitio web oficial del Ministerio de Defensa. Este programa funciona con 2 July.
¿Qué pasa con la confidencialidad de la información?
Tatyana Shevtsova: Por supuesto, no hay acceso gratuito a ella. Para ingresar a "Mi cuenta", debe ingresar el número personal del soldado y una contraseña única.
"Ё" significa - mío
Volvamos a los retrasos en los pagos. Los oficiales escribieron a la "RG" que se solicitaban listas personales para pagos en algunas unidades militares en vísperas del Año Nuevo. Todo se hizo a toda prisa, de ahí los errores en los datos personales.
Tatyana Shevtsova: Voy a decir de inmediato que no había prisa. Sobre todo porque los financieros de las tropas ya tenían su propia base de información, sobre la cual se pagaban salarios mensuales a los militares.
Otra cosa es que esta base de datos podría contener inexactitudes, como ya he dicho. En las unidades militares, todos se conocen, y cuando en la declaración aparece "Chechetkin" en lugar del nombre "Chechetkin", el patronímico "Gennadievich" está escrito como "Gennadievich", la persona aún recibió su dinero en el departamento de contabilidad. Y con los bancos no pasó. El sistema de control de datos personales allí es grave y depurado. No hay un final, o en el nombre del destinatario confundido las letras "e" y "e", entonces el pago no funcionará. Así que para evitar devoluciones, volvimos a verificar todos los datos. Y también aclaró datos personales y detalles.
¿No crees que este proceso podzatyanulsya?
Tatyana Shevtsova: Hoy está ajustado. Todo el personal militar cuyos datos se encuentran en la base de CSC recibe de manera consistente una asignación monetaria.
Pero, por supuesto, la gente siempre tendrá algunas preguntas. ¿Cobras correctamente, tomas en cuenta mi largo servicio? Este es el derecho y la mentalidad de nuestros ciudadanos: dudar de los cargos. Sin embargo, los problemas existentes en un pequeño número no se deben a la creación del Centro de liquidación unificada. Miré específicamente la cantidad de llamadas del personal militar el año pasado, cuando el antiguo sistema de asignación de dinero todavía estaba en funcionamiento: 5 mil. Y ahora por seis meses - también miles de 5. Si los divides en distritos militares, obtienes 250 hits por mes. Pero para hacerlos aún más pequeños, los comandantes, las agencias de personal necesitan realizar un trabajo explicativo más activo entre las tropas.
Nuevamente, las posibilidades de "Mi cuenta" especificadas por mí eliminarán muchas preguntas. Además, existe la posibilidad de enviar una solicitud por correo electrónico al CSC.
Pero no todos y no en todas partes tienen acceso a Internet en el ejército.
Tatyana Shevtsova: Si un soldado no tiene una computadora en casa, entonces está en su unidad militar. Todas nuestras guarniciones están conectadas a internet.
Además, el Ministerio de Defensa de Rusia prevé el siguiente procedimiento para la recepción de las hojas de liquidación, sin pasar por Internet. La información sobre la asignación monetaria del personal militar se transmite a través de los canales de comunicación del ERC a través de las agencias financieras territoriales a los comandantes de las unidades militares. Entonces, al visitar el Distrito Militar del Sur, se descubrió que todos los que los solicitaron recibieron hojas de pago para mayo.
Con información financiera resuelta. Hablemos de retiro de efectivo. Una persona en la ciudad está sirviendo, no hay problema, fui al banco y saqué dinero de mi tarjeta. Pero en los "puntos" de las sucursales bancarias allí. Como ser
Tatyana Shevtsova: Los bancos están listos para instalar cajeros automáticos de forma gratuita en unidades militares.
Con el fin de llevar sin demora el subsidio en efectivo a los militares, se está trabajando activamente en la instalación de cajeros automáticos en unidades del Ministerio de Defensa ruso con acceso gratuito a poca distancia.
Además, como parte del monitoreo de la situación, en junio-julio 2012 del año en los distritos militares del centro, sur y oeste, se interrogó a los comandantes militares por la ausencia de cajeros automáticos en guarniciones remotas. La información recibida de ellos se analiza y se comunicará a las entidades de crédito.
Y allí, donde ellos, como dicen, "se quedan cortos", las instituciones de campo del Banco Central de Rusia están trabajando. Los hemos mantenido en la nueva estructura financiera de las Fuerzas Armadas. En principio, están diseñados para trabajar en un período especial. Pero incluso en tiempos de paz, realizan tareas importantes: entregan dinero a áreas remotas, sirven a nuestras bases militares en el extranjero. A menos que, por supuesto, no haya sucursales de los bancos rusos.
Tenemos un acuerdo con algunas instituciones de crédito para colocar sus cajeros automáticos dentro de las oficinas de campo del Banco Central de Rusia. Hay comunicaciones y la infraestructura necesaria para servir a los militares. Por lo tanto, no hay problemas aquí.
Reclutas por tarjetas
Según tengo entendido, el reclutamiento de soldados también recibirá dinero usando tarjetas. ¿A los reclutas son entregados junto con el uniforme militar en el punto de reunión?
Tatyana Shevtsova: La distribución de asignaciones monetarias a los militares que prestan servicio militar también se realiza mediante transferencia de dinero sin efectivo a sus tarjetas bancarias.
Se les emiten tarjetas bancarias en las estaciones de reclutamiento antes de enviarlas a las tropas. La tarjeta es personal y nadie tiene derecho a quitársela al soldado.
Un soldado puede retirar dinero de una tarjeta en un cajero automático en el territorio de una unidad militar o mientras está en despido.
En nuestra opinión, el personal militar debería poder pagar con su tarjeta para compras en Voentorg. Ya estamos trabajando en ello.
¿Las tarjetas de crédito de los soldados están diseñadas para un año de servicio, o se pueden usar después del despido del ejército?
Tatyana Shevtsova: Su duración es bastante grande. Dado que los soldados cuentan con el apoyo total del estado, entonces puede dejar las Fuerzas Armadas con algunos ahorros. Después de todo, los conscriptos de hoy reciben miles de rublos por mes 2. Y aquellos que sirven en el norte del Cáucaso y fuera de Rusia son aún más. El salario oficial de ellos, como en el contrato de los soldados, más los pagos adicionales.
El ejército ya ha sido transferido al "no efectivo". El personal civil seguirá. ¿Y qué pasa con los jubilados militares?
Tatyana Shevtsova: También estamos considerando esta oportunidad. Pero debe haber un entendimiento de que esto no se puede hacer en forma de una orden. Los jubilados ya no son soldados que firmaron un contrato con el comandante de la unidad. Y los trabajadores no civiles que firmaron un contrato de trabajo con él. Aquí todo puede pasar solo por iniciativa propia.
Aunque muchos jubilados civiles han preferido durante mucho tiempo los cajeros automáticos a hacer cola en los bancos. Y entre nuestros jubilados departamentales, probablemente el porcentaje de 70 ya está recibiendo dinero usando tarjetas. Pero las personas que intercambiaron la sexta docena, se muestran renuentes a ir. Especialmente si pasan mucho tiempo fuera de la ciudad y en el campo, donde usar una tarjeta bancaria es problemático.
Enviado pidió no preocuparse
Una pregunta de nuestro lector, Semushkina VD: "¿Por qué las tarjetas de crédito tienen en cuenta las asignaciones monetarias, pero no calculan los gastos de viaje?"
Tatyana Shevtsova: El procedimiento existente establece que para noviembre todas las unidades militares están preparando planes de viaje para el próximo año y los transmitirán al Estado Mayor. Allí, se estudian estas propuestas, y después de un cierto estudio dicen. El Plan del Estado Mayor es una guía de acción para los financieros sobre cuánto llevar a las unidades militares para los gastos de viaje.
Pero a menudo los viajes en el ejército son urgentes y no están programados. ¿Un oficial tiene que ir a algún lugar o ir por su propio dinero, y luego esperar a que él los devuelva?
Tatyana Shevtsova: Actualmente, los gastos de viaje se pagan a través de entidades financieras territoriales.
Y para expediciones bastante operativas, asumimos la emisión de las denominadas tarjetas corporativas. El orden de su introducción y uso, ahora estamos trabajando.
La tarjeta corporativa será propiedad del Ministerio de Defensa de Rusia y se entregará a un soldado con el único propósito de utilizarla para pagar sus gastos de viaje. La cuenta en la tarjeta será limitada, pero con la posibilidad de su reposición. El saldo se puede encontrar en sms-mensajes. Cuando una persona regresa de un viaje de negocios, tendrá que contabilizar las cantidades gastadas. Aquí hay un esquema.
Con el lanzamiento de un soldado, este esquema no se aplica?
Tatyana Shevtsova: No, por supuesto. Ahora ya no existe el dinero de las vacaciones en el ejército. Mientras la persona está descansando, la asignación monetaria se le acumula de la manera habitual, en el momento especificado para el pago. Si desea irse de vacaciones con un vale caro, ahorre dinero por adelantado en este y en la carretera. El nuevo subsidio monetario para los militares, en general, lo permite.
Pero también abordamos este tema de manera diferente. Por ejemplo, para los oficiales y soldados contratados que sirven en el Alto Norte, retuvieron el viaje gratis a un lugar de descanso con un miembro de la familia. Este es un tipo de compensación por su servicio pesado y condiciones de vida. Si desea obtener tal beneficio, transfiera al Norte, la rotación de personal se realiza allí todo el tiempo.
Por cierto, los militares retirados y sus familiares aún tienen la oportunidad de relajarse con vales preferenciales en sanatorios y complejos médicos y recreativos del Ministerio de Defensa.
Usted dice: los militares ahora son bien recibidos, pueden irse de vacaciones por su propia cuenta. Pero algunos oficiales se quejan de que antes, cuando se les pagaba una prima mensual en el pedido de 400, tenían una cantidad mucho mayor.
Tatyana Shevtsova: Por orden del Ministro de Defensa N 400, un total de 55 mil oficiales recibieron pagos mensuales durante el año. Estas fueron las categorías seleccionadas de los militares de las Fuerzas Aerotransportadas, las Fuerzas de Misiles Estratégicos, otros tipos y tipos de tropas. Es decir, el dinero alentó el servicio concienzudo de los mejores oficiales, lo cual es bastante legítimo para la práctica premium.
El aumento en la asignación monetaria de 1 de enero de este año afectó a todos, sin excepción, al personal militar. Si tomamos los montos que se entregarán, entonces, repito, su crecimiento fue equivalente a la ejecución justa de los deberes oficiales de 300-350 en el porcentaje del pago anterior.
El contenido planteado, los beneficios fueron cancelados. ¿Eso sucedió?
Tatyana Shevtsova: Hicimos cálculos especiales después de la abolición de los beneficios y la inmersión de algunos subsidios en la nueva paga. "Eso es seguro", como lo pones, no funciona. La gente en cualquier caso comenzó a recibir mucho más. Especialmente, si tomamos en cuenta que usaron los antiguos privilegios solo de vez en cuando, mientras que por razones objetivas alguien no los usó en absoluto.
Por ejemplo, hasta el año pasado, hubo una compensación en el ejército por el costo de los vales para los niños en edad escolar. Su tamaño se determinó en 10 800 rublos por niño por año. Está claro que las familias militares sin hijos no recibieron estos pagos. Y el resto de los oficiales y oficiales de la orden fueron privados de compensación tan pronto como sus hijos o hijas abandonaron la edad de la infancia.
Analizamos las compensaciones y garantías sociales que se cancelaron de 1 en enero en relación con la reforma de la prestación de los militares y llegamos a la conclusión de que el costo de la compensación y las garantías sociales ascendían a 2012 mil rublos por mes. Y el aumento en la asignación monetaria del personal militar desde 7,1 en enero de 1 fue 2012-2,5 veces.
Así, los soldados en las posiciones de comandante de pelotón, comandante de compañía, comandante de batallón y comandante de brigada ganaron un mes de ingresos en comparación con 2011 para el año aumentado en 25,7 mil rublos, 38,8 mil rublos, 45,8 mil rublos y 55,6 mil rublos, respectivamente.
Por lo tanto, no se puede hablar de una reducción en el estatus social del personal militar desde enero 1, 2012. La diferencia es bastante obvia.
A propósito
El nuevo sistema financiero opera solo en el ejército, y hasta ahora otros ministerios y departamentos rusos no lo han cambiado.
Sin embargo, como Tatiana Shevtsova dijo, por lo que ella sabe, se la recomienda a muchos. Existe la posibilidad de que en un futuro cercano otros departamentos se trasladen a ella. En muchos países del mundo, sistemas similares se han utilizado durante mucho tiempo y han demostrado su eficacia.
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