Juegos de sanción. Y en contra-sanciones
Donde no se aceptan sobornos ...
El jefe del Rosselkhoznadzor Sergei Dankvert pidió recientemente "desarrollar un sistema para rastrear los suministros ilegales de materias primas agrícolas y alimentos terminados a Rusia desde los países incluidos en el registro de sanciones". Según él, dicha reenvío a través de la EAEU "la llevan a cabo prácticamente todos los países socios de Rusia en la EAEU, principalmente" cambiando el nombre "del país proveedor".
Aquí es necesario aclarar, sobre lo que la mayoría de los lectores tienen una idea casi desde el comienzo de la guerra de sanciones. Entonces, un producto de, digamos, Noruega o Alemania se "pega" en armenio, kazajo o bielorruso y luego se importa a la Federación de Rusia.
Vale la pena recordar que el famoso camarón bielorruso no tiene nada que ver con él, ya que la república de la unión tiene cuotas legales bastante reales para pescar en los mares rusos (y no solo). Pero el Sr. Dankvert cree que es necesario confiscar no solo los productos sancionados en sí, sino también los vehículos que transportan dichos productos:
"Estas entregas se pueden superar cuando cada transportista entiende que si se compromete a transportar productos ilegales, su automóvil y sus bienes pueden ser confiscados".
Pero, ¿ayudarán tales medidas?
El Servicio Federal de Aduanas de Rusia, la Comisión Económica Euroasiática y muchos medios de comunicación rusos y extranjeros informan periódicamente sobre la recepción de sanciones en la Federación de Rusia tanto a través de los países de la UEEA como de los países y territorios antes mencionados. Por supuesto, con la participación de empresas comerciales rusas.
El 20 de enero de 2020, es decir, antes de la pandemia y la cuarentena, el jefe de la aduana bielorrusa, Yuri Senko, dijo:
“La mayor parte de los productos sancionados que entran en Rusia desde el territorio de Bielorrusia son importados por los propios rusos. Continuamos resolviendo duramente los problemas del movimiento ilegal de productos sancionados a través de la frontera bielorrusa. Se elaboraron más de 600 protocolos administrativos durante el año pasado. En la mayoría de los casos, estos son infractores de Rusia ".
El funcionario explicó que “compran productos importados en Bielorrusia y luego, utilizando documentos falsificados, incluidos productos supuestamente bielorrusos, intentan transportarlos a Rusia. Así, los infractores rusos "sustituyen" a los productores bielorrusos ". Es característico que lo antes mencionado no haya sido refutado por los departamentos pertinentes de la Federación de Rusia.
Cuatro factores contra el crecimiento
Hay varios factores interrelacionados que predeterminan la situación cuando el volumen real de las importaciones rusas de materias primas agrícolas y productos alimenticios preparados durante el último año es al menos una cuarta parte más que el registrado oficialmente.
Y esto, según las evaluaciones de expertos de los departamentos pertinentes de la Federación de Rusia y las estructuras de la UEEA, que se basan no solo en estadísticas oficiales de aduanas, sino también en datos de empresas que participan en operaciones de comercio exterior.
En primer lugar, los demás países de la UEEA no participan en el duelo de sanciones entre Rusia y Occidente, aunque la situación con Bielorrusia está a punto de cambiar. Esto en sí mismo "garantiza" la importación, o más bien, la reexportación de la sanción.
Una situación tan extraña en la UEEA es, en primer lugar, una cuestión de viabilidad del bloque, de si tiene sus verdaderas palancas para garantizar una política comercial exterior coordinada de los países participantes.
Pero parece que este problema no se ha resuelto. ¿O insoluble? Es característico que los países occidentales no extendieran sus sanciones a estos países, y ellos, a su vez, no se unieron a las contra-sanciones rusas.
En segundo lugar, en el marco de la UEEA, desde principios de la década de 2010, está en vigor un régimen arancelario libre de derechos o un régimen de aranceles mínimos (no más del 4%) sobre las importaciones de productos agrícolas de países en desarrollo y menos adelantados (confirmado el 27 de mayo de 2020).
En general, según el registro de la ONU y la EAEU, hay más de ochenta. Al mismo tiempo, al menos las tres cuartas partes de ellos tienen la condición de miembros asociados de la UE o existe un régimen de libre comercio con la UE y los EE. UU.
En tercer lugar, desde principios de la década de 2010, el mismo régimen de comercio preferencial en la UEEA también ha incluido ... casi todos los numerosos territorios autónomos de los Estados Unidos y los países de la UE ubicados en otras regiones del mundo. Por ejemplo, esta lista de "beneficiarios" incluye las islas del Caribe y el Atlántico de Gran Bretaña, las islas del Caribe de Holanda y los protectorados del Pacífico de los Estados Unidos (Micronesia, Islas Marshall, Palau). Además, los autónomos de Dinamarca Groenlandia y las Islas Feroe, así como Serbia, Macedonia del Norte, países en miniatura de Europa (Andorra, San Marino, Mónaco) no participan en el duelo de sanciones.
En cuarto lugar, en el registro FCS, los socios comerciales de Rusia incluyen los territorios de Noruega (Spitsbergen, Jan Mayen, Bouvet), ni siquiera autónomos, así como Australia (Islas Heard, Rozhdestvenskaya), departamentos de ultramar de Francia (para más detalles, consulte: russian-trade .com).
Política separada, negocios por separado
En resumen, existen numerosas lagunas geográficas y legales en las sanciones y contra-sanciones entre Rusia y Occidente, debido a factores geopolíticos obvios. Y también el hecho de que económicamente ambas partes no pueden estar interesadas en el cumplimiento puntual de las sanciones mutuas y en romper los lazos comerciales.
En cualquier caso, la participación de la UE en las importaciones rusas aún supera el 30%. Por lo tanto, es bastante comprensible que, en primer lugar, los productos alimenticios autorizados de Occidente todavía se encuentren en una amplia variedad en los mostradores rusos, especialmente en los supermercados de la capital y San Petersburgo.
Además, se presenta con una marca que confirma su producción tanto en los países sancionados como en los países / territorios de tránsito-reexportación. Incluso bajo sanciones e incluso bajo estricta cuarentena, resulta que Rusia y la Unión Europea están interesados en desarrollar el comercio mutuo y ampliar su alcance.
Y esto se anunció de manera bastante oficial en más de una ocasión. Por ejemplo, en Moscú el 15 de julio de 2020, durante una reunión entre el jefe del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia, Maxim Reshetnikov, y el embajador de la UE en Rusia, Markus Erder.
Ambas partes no dejaron de recordar que “están interesadas en reanudar un diálogo de alto nivel entre la RF y la UE sobre política económica y comercial. Y acordamos que el libre comercio y la inversión contribuirán al crecimiento de las economías de Rusia y la UE ”(ver. "El libre comercio y la inversión contribuirán al crecimiento económico en Rusia y la UE").
Es característico que el ministro Reshetnikov ni siquiera mencione la cuestión de la importación del sistema de sanciones de la Unión Europea a la Federación de Rusia. No por nada, claro ...
El embargo de alimentos fue introducido por el decreto del presidente de la Federación de Rusia, V. Putin, de fecha 6 de agosto de 2014 contra los países que han introducido o apoyado sanciones contra Rusia. Al principio, se aplicó a productos agrícolas de EE. UU., La UE, Australia, Noruega, Canadá (y en parte Nueva Zelanda). Desde el 13 de agosto de 2015, Albania, Montenegro, Islandia, Liechtenstein, que se han sumado a las sanciones contra Rusia, se han incluido en la lista de estos países y, desde el 1 de enero de 2016, Ucrania.
El embargo incluye carne y productos cárnicos, leche y productos lácteos, pescado y productos pesqueros, verduras, frutas y sus productos procesados. Desde el 27 de octubre de 2017, los cerdos vivos (a excepción de los animales reproductores de raza pura), los subproductos, la grasa animal y los aceites animales se han incluido en la lista de productos prohibidos. Sin embargo, no hay duda de la ausencia de estos productos en los mostradores rusos en la actualidad.
- Alexey chichkin
- russian-trade.com, alta.ru, pikabu.ru
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