La enmienda Jackson-Vanik preparó una abolición decente
Estados Unidos supervisará el cumplimiento de Rusia de las normas de la OMC.
Un proyecto de ley para derogar la enmienda Jackson-Vanik pendiente de aprobación por el Congreso de los Estados Unidos será aún más estricto. Además de vincularse con la "Ley Magnitsky", que introduce sanciones contra los funcionarios rusos, incluirá medidas adicionales para controlar cómo Rusia cumple con las normas de la OMC. Los sindicatos estadounidenses han exigido un endurecimiento, por temor a que, con la derogación de la enmienda Jackson-Vanik, Estados Unidos pierda sus palancas de presión sobre la Federación Rusa. La Casa Blanca se compromete a garantizar la aprobación de la ley en el Congreso. Una fuente de Kommersant en el gobierno ruso advirtió: "No ha habido una acumulación tan negativa de iniciativas legislativas en los Estados Unidos en mucho tiempo".
Hoy, el comité de presupuesto de la Cámara de Representantes del Congreso considerará un proyecto de ley enmendado para derogar la enmienda Jackson-Vanik, que contiene una serie de nuevos requisitos relacionados con Rusia. El martes, luego de una serie de consultas con líderes sindicales, estos cambios fueron propuestos oficialmente por el senador Sherrod Brown y los miembros del Congreso Michael Michaud y Rosa Delauro.
Los cambios obligan al representante comercial de EE. UU. En Moscú a proporcionar al Congreso un informe detallado sobre el cumplimiento por parte de Rusia de los requisitos de la OMC 90 días después de la entrada en vigor de la ley sobre el establecimiento de relaciones comerciales normales con los Estados Unidos. El informe debe contener información sobre todas las violaciones de las normas y reglamentos de la OMC. En caso de conflictos con las autoridades de la Federación Rusa, las compañías estadounidenses podrán apelar ante el Congreso, y los comités pertinentes de ambas cámaras tendrán el derecho de solicitar al representante de comercio de EE. UU. Que tome las medidas necesarias de inmediato, no más de 15 días para la consideración de las apelaciones. "Estas enmiendas muy simples y efectivas nos permitirán reaccionar ante cualquier intento sin escrúpulos por parte de Rusia de usar el régimen de relaciones comerciales normales", dijo el congresista Michael Michaud.
Por lo tanto, este proyecto de ley refuerza aún más los requisitos contenidos en el documento, adoptado por unanimidad por el Comité de Finanzas del Senado la semana pasada (consulte "Kommersant" en julio 19). Las enmiendas hechas ante la insistencia de los senadores sugieren que, simultáneamente con la concesión del estatus de "socio comercial normal" a la Federación Rusa, entrará en vigencia la "ley Magnitsky". Además, las enmiendas del Senado obligaron a la misión comercial de Estados Unidos en Moscú a observar cómo Rusia cumple con las normas de la OMC y, seis meses después de la adhesión de Rusia, presentar un informe especial al Congreso sobre la situación de la corrupción en la Federación Rusa. Se ordenó a la administración que abriera una línea directa y un sitio especial de Internet que las empresas estadounidenses que operan en Rusia podrían usar para denunciar todos los casos de corrupción e incumplimiento de las obligaciones comerciales.
Sin embargo, las medidas propuestas por los sindicatos estadounidenses consideraron inadecuadas. En una carta enviada al Congreso a principios de la semana, los líderes sindicales advirtieron: después de la derogación de la enmienda Jackson-Vanik, los Estados Unidos no tendrían influencia sobre Moscú. Pidieron a los legisladores que no repitan el error de hace una década, cuando se aprobó la adhesión de China a la OMC sin condiciones adicionales. "Todos estos años nos hemos visto obligados a observar con impaciencia cómo China hace y rompe sus promesas de manera continua", dijo la carta en una carta firmada por los líderes de los sindicatos influyentes en la industria del acero y las comunicaciones. "Los agricultores, los trabajadores y los empresarios en los Estados Unidos deberían saber al menos que el gobierno podrá protegerlos si se violan las condiciones de los contratos", dijeron los líderes sindicales.
El resultado de esta convocatoria fue el endurecimiento del proyecto de ley para derogar la enmienda Jackson-Vanik. Si hoy el comité de presupuesto de la cámara baja aprueba el documento enmendado, todo el Congreso puede someterlo a votación.
La administración de Barack Obama no se opuso a la restricción. Como lo explicó el representante comercial de los EE. UU. Ron Kirk, la Casa Blanca está haciendo todo lo posible para que las enmiendas se adopten lo antes posible. "Nuestro objetivo es tener el documento en la mesa del presidente incluso antes de principios de agosto", anunció el representante comercial.
Inicialmente, Moscú advirtió que reemplazar la enmienda Jackson-Vanik con la "ley Magnitsky" es inaceptable para ella y que esto "no puede sino envenenar las relaciones ruso-estadounidenses". Y recientemente, una fuente de Kommersant en el gobierno de la Federación Rusa expresó sus temores de que Estados Unidos no solo respaldaría la abolición de la odiosa enmienda con la "ley Magnitsky". La semana pasada, la Cámara de Representantes del Congreso prohibió al Pentágono cooperar con la compañía estatal rusa Rosoboronexport (ver Kommersant en julio 21). Y ahora el Congreso está ajustando el proyecto de ley para revocar la enmienda Jackson-Vanik. "No ha habido una acumulación tan negativa de iniciativas e ideas legislativas en los Estados Unidos durante mucho tiempo", concluyó la fuente en el gobierno.
Un proyecto de ley para derogar la enmienda Jackson-Vanik pendiente de aprobación por el Congreso de los Estados Unidos será aún más estricto. Además de vincularse con la "Ley Magnitsky", que introduce sanciones contra los funcionarios rusos, incluirá medidas adicionales para controlar cómo Rusia cumple con las normas de la OMC. Los sindicatos estadounidenses han exigido un endurecimiento, por temor a que, con la derogación de la enmienda Jackson-Vanik, Estados Unidos pierda sus palancas de presión sobre la Federación Rusa. La Casa Blanca se compromete a garantizar la aprobación de la ley en el Congreso. Una fuente de Kommersant en el gobierno ruso advirtió: "No ha habido una acumulación tan negativa de iniciativas legislativas en los Estados Unidos en mucho tiempo".
Hoy, el comité de presupuesto de la Cámara de Representantes del Congreso considerará un proyecto de ley enmendado para derogar la enmienda Jackson-Vanik, que contiene una serie de nuevos requisitos relacionados con Rusia. El martes, luego de una serie de consultas con líderes sindicales, estos cambios fueron propuestos oficialmente por el senador Sherrod Brown y los miembros del Congreso Michael Michaud y Rosa Delauro.
Los cambios obligan al representante comercial de EE. UU. En Moscú a proporcionar al Congreso un informe detallado sobre el cumplimiento por parte de Rusia de los requisitos de la OMC 90 días después de la entrada en vigor de la ley sobre el establecimiento de relaciones comerciales normales con los Estados Unidos. El informe debe contener información sobre todas las violaciones de las normas y reglamentos de la OMC. En caso de conflictos con las autoridades de la Federación Rusa, las compañías estadounidenses podrán apelar ante el Congreso, y los comités pertinentes de ambas cámaras tendrán el derecho de solicitar al representante de comercio de EE. UU. Que tome las medidas necesarias de inmediato, no más de 15 días para la consideración de las apelaciones. "Estas enmiendas muy simples y efectivas nos permitirán reaccionar ante cualquier intento sin escrúpulos por parte de Rusia de usar el régimen de relaciones comerciales normales", dijo el congresista Michael Michaud.
Por lo tanto, este proyecto de ley refuerza aún más los requisitos contenidos en el documento, adoptado por unanimidad por el Comité de Finanzas del Senado la semana pasada (consulte "Kommersant" en julio 19). Las enmiendas hechas ante la insistencia de los senadores sugieren que, simultáneamente con la concesión del estatus de "socio comercial normal" a la Federación Rusa, entrará en vigencia la "ley Magnitsky". Además, las enmiendas del Senado obligaron a la misión comercial de Estados Unidos en Moscú a observar cómo Rusia cumple con las normas de la OMC y, seis meses después de la adhesión de Rusia, presentar un informe especial al Congreso sobre la situación de la corrupción en la Federación Rusa. Se ordenó a la administración que abriera una línea directa y un sitio especial de Internet que las empresas estadounidenses que operan en Rusia podrían usar para denunciar todos los casos de corrupción e incumplimiento de las obligaciones comerciales.
Sin embargo, las medidas propuestas por los sindicatos estadounidenses consideraron inadecuadas. En una carta enviada al Congreso a principios de la semana, los líderes sindicales advirtieron: después de la derogación de la enmienda Jackson-Vanik, los Estados Unidos no tendrían influencia sobre Moscú. Pidieron a los legisladores que no repitan el error de hace una década, cuando se aprobó la adhesión de China a la OMC sin condiciones adicionales. "Todos estos años nos hemos visto obligados a observar con impaciencia cómo China hace y rompe sus promesas de manera continua", dijo la carta en una carta firmada por los líderes de los sindicatos influyentes en la industria del acero y las comunicaciones. "Los agricultores, los trabajadores y los empresarios en los Estados Unidos deberían saber al menos que el gobierno podrá protegerlos si se violan las condiciones de los contratos", dijeron los líderes sindicales.
El resultado de esta convocatoria fue el endurecimiento del proyecto de ley para derogar la enmienda Jackson-Vanik. Si hoy el comité de presupuesto de la cámara baja aprueba el documento enmendado, todo el Congreso puede someterlo a votación.
La administración de Barack Obama no se opuso a la restricción. Como lo explicó el representante comercial de los EE. UU. Ron Kirk, la Casa Blanca está haciendo todo lo posible para que las enmiendas se adopten lo antes posible. "Nuestro objetivo es tener el documento en la mesa del presidente incluso antes de principios de agosto", anunció el representante comercial.
Inicialmente, Moscú advirtió que reemplazar la enmienda Jackson-Vanik con la "ley Magnitsky" es inaceptable para ella y que esto "no puede sino envenenar las relaciones ruso-estadounidenses". Y recientemente, una fuente de Kommersant en el gobierno de la Federación Rusa expresó sus temores de que Estados Unidos no solo respaldaría la abolición de la odiosa enmienda con la "ley Magnitsky". La semana pasada, la Cámara de Representantes del Congreso prohibió al Pentágono cooperar con la compañía estatal rusa Rosoboronexport (ver Kommersant en julio 21). Y ahora el Congreso está ajustando el proyecto de ley para revocar la enmienda Jackson-Vanik. "No ha habido una acumulación tan negativa de iniciativas e ideas legislativas en los Estados Unidos durante mucho tiempo", concluyó la fuente en el gobierno.
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