Pensiones tras la reforma: ¿qué otras garantías?
Quién garantiza ...
Menos de un año después, el Ministerio de Finanzas ruso decidió hacer felices a los jubilados con garantías de pensión tan esperadas. El proyecto de ley, que fue desarrollado por el departamento de Anton Siluanov, incluso tiene un título provisional para la próxima innovación de pensiones: "Sobre un producto de pensiones garantizado".
El documento en realidad tuvo que esperar más de seis años, ya que el capital de pensión individual (IPC), como saben, se congeló en 2014 en relación con todos los eventos conocidos. Pero la decisión de ofrecer a millones de jubilados algo nuevo, más inspirador y esperanzador, nació solo a principios de 2020.
En ese momento, quedó claro que era necesario suavizar de alguna manera la impresión negativa de la reforma de las pensiones, que había comenzado a funcionar y era muy posible llevar a cientos de miles de personas a un callejón sin salida, dejando a un merecido descanso un año y medio más tarde de lo que podían.
En febrero de 2020, se lanzó el volante oficial y el Ministerio de Finanzas comenzó un estudio detallado de la vieja idea. Pero cuando comenzó una lucha a gran escala por la salud de los ciudadanos, parecía que el intento de aligerar una vez más sus billeteras se pospondría, y se pospuso durante mucho tiempo.
Incluso existía la esperanza de que, debido a la pandemia y la amenaza de desempleo masivo, se cancelaran las disposiciones de la reforma de las pensiones relacionadas con la edad ("Reforma de las pensiones: no complementar, sino cancelar"), pero los empleados del Ministerio de Hacienda siguieron trabajando. Es bueno que no tan rápido como uno podría haber temido.
No hay nada nuevo en el deseo mismo de crear un sistema de este tipo, además, consagrado en la ley, en el que los ciudadanos podrán contribuir con el ahorro para pensiones de forma voluntaria, pero, de hecho, se verán obligados a hacerlo. Algo así como una movilización voluntaria-obligatoria, que ya se ha utilizado para legalizar las notorias tarifas por reparaciones mayores.
Mucho se ha dicho y escrito sobre el hecho de que los futuros jubilados no cotizaron voluntariamente durante su vida laboral, y los actuales ya han aportado mucho más de lo que tendrán tiempo para gastar durante los años de jubilación. Mucho se ha dicho y escrito, y de manera bastante oficial, también sobre el hecho de que los ahorros para pensiones de los últimos años fueron devorados por la inflación, así como por las crisis y, muy probablemente, por las sanciones enemigas.
Incluso nos dijeron que los jubilados actuales ya están siendo alimentados por los jubilados del futuro. Podemos decir, debido a su próxima vejez. Pero en nuestro caso, el objetivo principal de la nueva ley sobre el SPP, un plan de pensiones garantizado, que será enviado desde el Ministerio de Finanzas al Ministerio de Trabajo, es exactamente este declarado: crear un programa estatal de contribuciones voluntarias.
Está claro que bajo un súper programa de este tipo es simplemente necesario impulsar tanto a los individuos, es decir, a los ciudadanos comunes, "para la formación independiente de ahorros" como a las empresas. Los documentos del Ministerio de Hacienda lo dicen directamente: el proyecto también es apto "para programas corporativos".
Entonces, el programa, perdón por la próxima repetición, implica la participación voluntaria de los rusos. Los autores prestaron especial atención a esto en el Ministerio de Finanzas. Incluso explicaron cómo estimularían a ciudadanos y empresas a unirse al programa financiado.
Es tan fácil como pelar peras: el Ministerio de Finanzas ya está planeando introducir una deducción fiscal especial. Para ello, el programa, por supuesto, tendrá que coordinarse con el servicio de impuestos. ¡Qué margen para la creatividad burocrática se abre en cuanto hablamos de la posibilidad de dirigir miles de millones! Varios cientos allí, varios cientos aquí.
Pero en los documentos adjuntos del departamento, todo esto suena sólido: "Crear incentivos tanto para la formación independiente de dichos ahorros por parte de los empleados como para el desarrollo de programas de pensiones corporativos".
Producto de pensiones garantizado: el mismo GSP se ofrecerá al público bajo la promesa de "garantías de la seguridad de los ahorros de pensiones a largo plazo de los ciudadanos del estado". Recordemos que también nos prometieron un aumento de las pensiones: casi inmediatamente después del inicio de la reforma, y casi mil rublos cada año.
... y lo que garantizan
Ahora, cuando puede que ya haya más desempleados en el país que jubilados, la misma disposición a prometer y garantizar algo puede simplemente asustar a muchos. Después de todo, los mismos funcionarios del Ministerio de Finanzas, y al mismo tiempo del Banco Central, han estado tratando de formular la esencia misma de los cambios de pensiones en curso desde 2016.
Desde entonces, la reforma se ha puesto en marcha, pero la esencia de algo no se ha sabido explicar. Y con la renuencia a admitir que aumentar la edad de jubilación es un error, la disposición clave de la notoria reforma de las pensiones, casi nada se puede hacer. Como saben, tenemos un curso: el correcto.
Entonces los departamentos federales están atormentados, están pensando en cómo sería más decente presentar los próximos cambios sin cambios al público. Y no es casualidad que el propio Fondo de Pensiones no esté involucrado de ninguna manera en la mayoría de las innovaciones, y que el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Economía o incluso el servicio de impuestos se estén envaneciendo por ellas.
El crédito de confianza de los ciudadanos en la UIF se ha agotado hace tanto tiempo que están listos para comunicarse con sus representantes solo porque simplemente no tienen otra alternativa. La oportunidad única de darle la vuelta a todo como si nada hubiera pasado, que brindó la pandemia, parece haberse perdido.
Aunque, si, no obstante, los que están en el poder deciden volver a lanzar un loco flash mob mundial con una cuarentena universal, lo que diablos no es bromear ... Confundido en la nueva idea no es solo la tarifa de los propios ciudadanos, sino también las cantidades que planean retirar de ti y de mí.
Entonces, el Ministerio de Finanzas ya ha escrito que por cada 10 rublos de contribuciones de pensión obligatorias, habrá un rublo de contribuciones voluntarias. El Ministerio de Finanzas predice que cada año la alcancía "voluntaria" recibirá de 600 a 800 mil millones de nuestros rublos ganados con tanto esfuerzo.
Como resultado, según el proyecto, resulta que el volumen de contribuciones voluntarias de los rusos acumuladas en el sistema aumentará de 0,96 billones. rublos en 2021 a 1,54 billones. en 2022, hasta 2,2 billones. en 2023 y hasta 3 billones. en 2024.
Directamente, la conclusión sugiere que, por así decirlo, el "inicial" 0,96 billones. rublos registrados para 2021, el Ministerio de Finanzas tendrá que cobrarlos literalmente de inmediato o ya están disponibles. El Ministerio de Hacienda, aparentemente por costumbre, no especifica esto. Y no es necesario: mucho conocimiento, como sabes, solo multiplica el dolor.
Sin embargo, tal postulado está contenido en los materiales del departamento financiero: “Los rusos deben (nota: deben, esto es voluntario. - Autor) para traer casi 1 billón de rublos al nuevo sistema del Servicio de Contratación del Estado. rublos en el primer año de su lanzamiento ”.
Esto no es más que un objetivo fijado, curiosamente, no por el Ministerio de Hacienda, sino por el Ministerio de Desarrollo Económico, en el borrador del plan de trabajo de la comisión gubernamental de desarrollo económico. ¡Qué confuso es todo! Pero la reunión de la comisión mencionada debería tener lugar en diciembre.
Y alguien ya está impaciente por dirigir los miles de millones de personas. Elvira Nabiullina, presidenta de nuestro Banco Central, ya ha formulado reclamaciones en su contra. El otro día, repitió una vez más su fórmula expresada hace siete años, incluso cuando asumió como directora del Banco Central de la Federación de Rusia.
Como si comentara la idea de las contribuciones voluntarias a las pensiones, Elvira Sakhipzadovna recordó que "la economía rusa necesita fuentes internas de dinero a largo plazo, y las formas a largo plazo de ahorro organizado de los ciudadanos son un recurso fundamental para el crecimiento de la inversión".
Y esto a pesar de que el Banco Central de la Federación de Rusia tiene cientos de miles de millones no de rublos, sino de dólares en diversos tipos de reservas, que, por alguna razón, están ligadas a todo tipo de restricciones y obligaciones con el FMI, su propia legislación e incluso, horror, con la Reserva Federal estadounidense.
Pero en conclusión, de todos modos lo bueno. Los autores creen que no es posible apresurarse con la próxima innovación de las pensiones como lo hizo una vez con la reforma de las pensiones en sí. Se suponía que la ley sobre un plan de pensiones garantizado se aprobaría en julio de 2020 y se lanzaría en 2021.
Ahora, lo más probable es que la adopción y aprobación de la ley se produzca más cerca de 2021, y el dinero se nos cobrará al menos seis meses después. ¡Y gracias por eso!
- Tatiana Petrova, Victor Alekseev
- picabu.ru, glavred.info, m.minfin.ru, img4.dp.ru
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