¿A dónde están volando los ministros?
Ni siquiera es un cambio de guardia
Se sabe que el lunes es un día difícil, pero es mejor comenzar una semana con dificultades que terminarla. La práctica de realizar cambios de personal inmediatamente después del fin de semana se inició mucho antes de que todo el país comenzara a trabajar con dos días libres.
Sin embargo, un agradecimiento especial a todos los que están en la cima: finalmente nos distrajeron de Covid-19, las elecciones estadounidenses y Karabaj. Antes, después de todo, los críticos soviéticos comentaron inmediatamente sobre el mal cine occidental como la mejor manera de distraer al público de los problemas sociales.
Esto también lo confirman las estadísticas, aunque sería bueno pedir prestado a los estadounidenses el hábito de resolver el problema más importante para el país el martes. Sin embargo, los cambios del lunes 9 de noviembre estaban predeterminados para Rusia el viernes 6 de noviembre, cuando el jefe de estado firmó una ley sobre un procedimiento prácticamente nuevo para formar gobierno.
Esta ley puede considerarse tan inesperada en nuestras realidades modernas como se esperaba después de los cambios de verano en la Constitución del país. Como saben, establece una regla uniforme para todos los puestos ministeriales para que los candidatos pasen por aprobación en la Duma del Estado.
En principio, una práctica similar tuvo lugar antes en Rusia, pero no negó la posibilidad de nombramiento directo de ministros y viceprimeros ministros por parte del presidente del país. Es significativo que los medios empresariales, obviamente a sugerencia de colegas del grupo presidencial (léase: directamente de las palabras de Dmitry Peskov), ya hayan nombrado a los principales candidatos, ya sea para una promoción o para un trasplante.
Ministros ... salientes y entrantes
Entonces, hoy el jefe del Ministerio de Energía Alexander Novak, el Ministerio de Recursos Naturales - Dmitry Kobylkin, el Ministerio de Construcción - Vladimir Yakushev y el Ministerio de Transporte - Evgeny Dietrich deberían dejar sus puestos. Se esperan cambios en el Ministerio de Oriente.
La prensa ya ha logrado "nombrar" al primer adjunto del actual jefe del departamento Irek Fayzullin para el cargo de Ministro de Construcción, aunque definitivamente no faltaron candidatos para el puesto de titular del Ministerio de Construcción. Sin embargo, a favor de Fayzullin, muy probablemente, jugó la proximidad al viceprimer ministro de la construcción, Marat Khusnullin, a quien una vez reemplazó en el puesto ministerial en Tatarstán.
El ex ministro de Construcción Yakushev no irá a ninguna parte y debe reemplazar a Nikolai Tsukanov como enviado presidencial al Distrito Federal de los Urales. Pero no ha habido informes sobre adónde podría trasladarse Tsukanov, quien en un momento sobrevivió a una "falsa renuncia" del cargo de gobernador de la región de Kaliningrado.
La rotación de personal más intrigante puede ser el movimiento del jefe del Ministerio de Transporte, Yevgeny Dietrich. Al frente del Ministerio de Transporte, logró informar bastante bien a la Duma del Estado solo un par de veces, pero los diputados lo evaluaron como un funcionario capaz de liderar un perfil más amplio.
A este respecto, a nadie le sorprendió el nombramiento casi predeterminado de Dietrich para el cargo de gobernador en la región de Belgorod. Lanzado, como saben, el otro día, quizás el último de los mohicanos de Yeltsin, Rusia Unida Yevgeny Savchenko, que en 1999 superó no a cualquiera, sino al propio Vladimir Zhirinovsky.
El sucesor de Yevgeny Dietrich en el Ministerio de Transporte se llama jefe de la Agencia Federal de Transporte Aéreo Alexander Neradko o director general de Aeroflot Vitaly Savelyev. Tanto el uno como el otro en la industria no son personas nuevas, pero se traza claramente un posible cambio en la especialización sectorial del ministro, ya que uno de los aviadores sustituirá al automóvil vial. Parece que el nuevo jefe de departamento tendrá la tarea de "salvar la industria después de la pandemia".
Menos de todas las disputas y dudas sobre la renuncia del jefe del Ministerio de Recursos Naturales, Dmitry Kobylkin, quien fue claramente "designado" culpable de casi todos los problemas ambientales en Rusia. Recordemos que hace apenas un par de meses, la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia describió la situación de los vertederos en la mayoría de las regiones del país como "casi crítica" (Lo siento, Rusia sin lavar. Desperdicios y costos).
En el informe de los auditores de RF JV, se dijo no solo y no tanto sobre el agotamiento de los recursos para la eliminación de residuos sólidos domésticos, que está creciendo en un 1-2 por ciento anual, sino sobre el hecho de que todavía no hay perspectivas de un avance en el campo de su procesamiento. Kobylkin, aparentemente, será el único de los ministros salientes (o en transición), un nuevo lugar de trabajo para el que aún no se ha determinado.
También se informa que Alexander Kozlov se trasladará al Ministerio de Recursos Naturales. Esto no es realmente una renuncia, sino un ascenso. Al salir del Ministerio de la Federación de Rusia para el desarrollo del Lejano Oriente y el Ártico, que es local en sus funciones y poderes, Kozlov recibe un departamento en el que sus capacidades serán muy limitadas económicamente, pero sus manos estarán libres.
En primer lugar, desde el punto de vista del control y la presión sobre otros departamentos y, lo más importante, sobre las estructuras empresariales, incluidas las todopoderosas corporaciones estatales. Alexander Kozlov, que aún no ha cumplido los 40 años, es considerado uno de los jóvenes favoritos del actual primer ministro Mishustin, aunque fue nominado al Gabinete de Ministros incluso antes que él, en 2018.
Antes de ocupar el Ministerio de Oriente, Kozlov trabajó en la región de Amur, primero en las estructuras del holding ruso del carbón, y luego en los departamentos regionales y en los puestos de alcalde de Blagoveshchensk y gobernador de Amur. A su favor están las victorias en las elecciones (tanto allí como allá), así como la elaboración de una serie de leyes con beneficios para los inversores en proyectos de petróleo y gas en el Ártico, para los que ya se han captado importantes recursos, y no solo de Rusia.
Los mensajes sobre los candidatos al máximo cargo en el Ministerio de Oriente siguen siendo muy contradictorios, comentarios para los que no son apropiados.
¿Quién "hablará" ahora con la OPEP?
Ya se sabe que el ministro de Energía, Novak, asumirá el cargo de viceprimer ministro, es bastante obvio que el perfil es para el complejo y la industria de combustibles y energía. Según todos los indicios, el Ministro de Energía optará por una promoción informal. Esto es bastante lógico, en relación con su transferencia a los viceprimeros ministros de petróleo y gas e industrial.
Para Alexander Novak, los expertos predicen audazmente grandes adiciones a los poderes en forma de supervisión de una serie de agencias y corporaciones federales. Entre otras cosas, se cree que el nuevo Viceprimer Ministro puede incluso estar a cargo de algunas funciones del Servicio Antimonopolio, que tradicionalmente es independiente y realmente rinde cuentas, en primer lugar, al Presidente.
Al mismo tiempo, el estatus superior de nuestro ministro de Energía también se considera una especie de recompensa por su exitosa serie de negociaciones con la OPEP para reducir la producción de petróleo, que ahorraron cientos de miles de millones de dólares y euros para el presupuesto ruso.
Alexander Novak es uno de los veteranos del Gabinete de Ministros, que ocupó el cargo durante ocho años. Durante un tiempo, estuvo subordinado al viceprimer ministro Dmitry Kozak, con quien trabajó bien en general. El viceprimer ministro de Defensa, Yuri Borisov, quien reemplazó a Kozak en el papel de curador del complejo de combustible y energía, no interactuó con Novak durante mucho tiempo para sacar algunas conclusiones y evaluaciones.
Además, Novak en 2020 estuvo realmente demasiado ocupado, debido a la aguda crisis energética causada por la pandemia de Covid-19. Ahora él mismo estará a cargo del Ministerio de Energía, que muy probablemente estará encabezado por el titular del holding energético "Inter RAO" Boris Kovalchuk, socio de 42 años del presidente del directorio de este holding, Igor Sechin.
Sin embargo, lo más probable es que el propio Alexander Novak continúe interactuando con la OPEP, y su condición de viceprimer ministro solo debería agregarle peso en las negociaciones con funcionarios de alto rango de los países miembros del cartel.
Queda por concluir que a pesar de la renuncia casi completa de cuatro (y posiblemente cinco) miembros del gabinete de Mikhail Mishustin a la vez, no sucederá nada dramático, aunque a alguien le gustaría esto.
El bloque económico del gobierno se mantendrá y los cambios en el Ministerio de Energía, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Transporte son difíciles de considerar como realmente fundamentales o conceptuales. Por no hablar del Ministerio de Recursos Naturales y el Ministerio de Oriente.
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