Optimizando SEOs o invirtiendo en quiebras
Operación "Liquidación"
Después del discurso del primer ministro Mikhail Mishustin el lunes, todos comenzaron a hablar sobre la desaparición de la Fundación Skolkovo.
E incluso el Rusnano de Chubais.
Y al mismo tiempo una serie de estructuras muy misteriosas. Aquellos que generalmente estaban ocupados con nada más que bombear regularmente dinero del presupuesto.
¿O reconcepción de hijas?
Pero la operación "Eliminación" en sí, siguiendo la moda moderna, se llamaría mejor reconcepción. Esto se debe a que, junto con las instituciones de desarrollo, habrá que enviar mucho para su liquidación. En primer lugar, todo lo que estas instituciones lograron adquirir a lo largo de los años de su existencia.
Pensamos que muy pocas personas han escuchado o leído qué y quiénes son "Dom.RF" o "Empresa Estatal de Arrendamiento de Transporte" fondo "," Sociedad de riesgo "o" Fondo de inversión directa ". ¿No escuchó? Pero también se trata de empresas totalmente rusas.
Y todas son subsidiarias y post-subsidiarias de las que nos habló el primer ministro.
Canciones frescas sobre nano
Entonces, de ahora en adelante, alguien más nos cantará canciones sobre "nano".
Rusnano, el Skolkovo Export Fund y otros fondos, agencias y centros (afiliados a ellos), que han superado con éxito cientos de miles de millones, ahora se transfieren bajo el control directo de VEB.RF.
Esta estructura, que puede convertirse en un monstruo monopolista (más abruptamente que cualquier ministerio o corporación estatal), la describiremos a continuación.
Mientras tanto, observemos que los principales medios de comunicación, tanto impresos como electrónicos, tradicionalmente predispuestos por la multitud liberal, no tienen prisa por hacer comentarios inteligibles sobre la liquidación de casi todo el grupo de instituciones de desarrollo.
Hasta ahora, el asunto se limita solo a declaraciones de rutina. Parece que estos son:
"El objetivo de la reforma es crear mecanismos unificados para gestionar las instituciones de desarrollo, eliminar la superposición de sus funciones con las autoridades gubernamentales y las empresas comerciales, y vincular los objetivos de las instituciones con los objetivos del desarrollo nacional de Rusia".
Renovación del estado de Chubais
Lo más probable es que esto esté sucediendo porque muchos de los "iniciados" (comenzando con Anatoly Chubais) ahora tienen que buscar un nuevo trabajo. Está claro que no vale la pena preocuparse por ellos. Las transformaciones actuales se parecen demasiado a disparar un cañón a los gorriones. Despegarán por un tiempo y se trasladarán a otras ramas.
Y estas ramas, a juzgar por la estructura misma de la próxima "gran" reforma, serán suficientes. Una lista de las estructuras que asumirán la carga de los problemas de las instituciones de desarrollo puede ocupar varias páginas en un texto pequeño.
Sin embargo, la lista de los que van a ser liquidados también es bastante voluminosa.
8 o 13 fueron golpeados
En el discurso del primer ministro Mikhail Mishustin, solo hubo ocho de esos nombres. En la lista completa incluida en la resolución, contamos al menos trece.
Pero antes de cotizarlos, notamos que estos ocho lograron adquirir estructuras de acompañamiento, incluidos bancos. ¿De que otra forma?
Entonces, además de Rusnano y la Fundación Skolkovo, los fondos para el desarrollo de ciudades de una sola industria, el desarrollo de tecnologías de la información y la promoción del desarrollo de pequeñas empresas en la esfera científica y técnica (más a menudo se llama Fundación Bortnik) deberían poner fin a su existencia independiente.
Dos agencias están siendo liquidadas y transferidas a la jurisdicción de VEB.RF: para el desarrollo del capital humano en el Lejano Oriente y el Ártico y para atraer inversiones y apoyar las exportaciones. Y también el Fondo de Desarrollo local. Es posible que al mismo tiempo se conviertan en unidades regulares del ministerio correspondiente.
Además, dos agencias más deberían unirse a VEB.RF: para el desarrollo tecnológico y para el seguro de créditos a la exportación e inversiones de EXIAR. Y también el Centro de Exportación de Rusia.
Optimización del tráfico presupuestario
Destacamos el fondo para infraestructura y programas educativos Corporación PYME (tres letras significan pequeñas y medianas empresas). Esta nueva formación ni siquiera se salvó por el hecho de que poco antes casi se convirtió en una de las corporaciones estatales que alguna vez fueron consideradas como una especie de esqueleto de una nueva estructura para administrar la economía del país.
La última, contrariamente a la lista, es la Sociedad Anónima "Zonas Económicas Especiales", que también cotiza como empresa estatal. Todavía no está claro cómo una organización de este tipo podría convertirse en corporativización.
Después de todo, esto presupone a priori funcionar como una entidad de mercado abierto. Pero en este caso, con fondos públicos. ¿Qué tipo de desarrollo hay, especialmente porque algunos de los ahora "liquidados" durante muchos años permanecieron completamente en la posición de una organización sin fines de lucro? También es una posición muy conveniente para la "asimilación" de fondos presupuestarios.
En general, del discurso del primer ministro, es fácil concluir que enfrentaremos no solo la creación de una poderosa institución de desarrollo unificado, sino también la fusión de instituciones con actividades similares. Es decir, en la agenda está la notoria optimización preservando instituciones con tareas especiales. En general, el desarrollo de los fondos presupuestarios ahora se llevará a cabo de una manera mucho más centralizada.
El caso criminal de Chubais
Complementemos la lista anterior de los “liquidados” con breves referencias biográficas solo sobre algunos de los líderes de las notorias instituciones de desarrollo.
Por lo tanto, no es un secreto para nadie que Anatoly Chubais ha estado invariablemente a la cabeza de Rusnano, que ha pasado de ser una corporación estatal (nuevamente, un autor GK) en una sociedad anónima y una sociedad anónima con la separación de la sociedad gestora en una estructura separada.
Sus contribuciones a la privatización y la reforma energética son demasiado conocidas. Por otro lado, es casi desconocido que una serie de reorganizaciones en Rusnano, según los parlamentarios rusos, simplemente resultó en una “transferencia ilegal de fondos presupuestarios a una estructura privada”.
No es de extrañar que esta fuera la razón por la que la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, junto con varios miembros de la Duma, exigieran que se abriera una causa penal. Otra cosa es sorprendente: la prensa liberal noticias simplemente se soltaron los frenos. Así como la propia propuesta de "iniciar un caso".
Quién dirigió realmente la Fundación Skolkovo tampoco es un secreto para nadie. Dmitry Anatolyevich Medvedev a lo largo de los años de su existencia y en todos sus cargos, hasta el más alto, siguió siendo el jefe del consejo de administración del fondo. Y, de hecho, el presidente de la Fundación Skolkovo durante muchos años, durante los cuales ascendió hasta el primer viceprimer ministro (nota económico), Arkady Dvorkovich, figura en la lista.
El consejo de administración de Skolkovo está presidido por el conocido empresario Viktor Vekselberg. Y están sentados miembros de alto rango del Gabinete de Ministros: Andrey Belousov y Anton Siluanov. Y también los nominados de enero de 2020: el ministro de Desarrollo Económico Maxim Reshetnikov, el técnico digital y operador de comunicaciones Maksud Shadayev, y Valery Falkov, responsable de ciencia y educación.
La alta dirección de Anatoly Chubais en Rusnano es, sin duda, mucho más modesta. Básicamente, hay socios muy antiguos, como Yakov Urinson e Ilya Yuzhanov. Sin embargo, en la junta de Rusnano también está el ex viceprimer ministro "obligatorio" Arkady Dvorkovich.
Personal de salto mortal Mutko
El próximo salto mortal del personal (aunque no el más global) está esperando a otra persona involucrada de las instituciones de desarrollo. Además, Anatoly Chubais también está lo suficientemente cerca en su carrera y espíritu. Se trata de Vitaly Mutko, que durante muchos años se las ha arreglado para dirigir casi todo lo que es posible e imposible. Desde enero de 2020, ha estado al frente (como CEO) de la estructura Dom.RF.
Dom.RF no es una fundación y ya no es una agencia. Pero el heredero directo (más precisamente, simplemente renombrado en un AHML de moda) de la agencia de préstamos hipotecarios para la vivienda. Otra institución de desarrollo. Otra oficina con un presupuesto desmesurado. Deliberadamente mal controlado.
Es difícil contar cuántos cheques y casos penales "prometedores" hubo antes de Vitaly Leontyevich. Pero definitivamente no habrá más. No está del todo claro ante quién tiene que inclinarse ahora (en cuyo caso) los titulares de hipotecas desfavorecidos.
Los asociados problemáticos de Chubais
Un personaje interesante y también un poco olvidado cargó hace varios años un fondo con un nombre y funciones muy complejas, que se convirtió en una corporación PYME. Este es Alexander Braverman (en la foto), quien una vez gobernó las subastas de préstamos por acciones. Aunque ocupó el cargo de Viceministro de Bienes del Estado (Anatoly Chubais) recién en 1997.
Otro asociado de Chubais en Rusnano no es tan famoso: Andrei Svinarenko, quien fue su adjunto allí durante varios años. Reemplazó al científico autorizado Ivan Bortnik como director de la Fundación para la Asistencia al Desarrollo de la Pequeña Empresa en la Esfera de la Innovación, de cuyo nombre se nombró la fundación.
Este fondo ha invertido con éxito en cientos de nuevas empresas. Sin embargo, como lo demuestran los resultados de la auditoría de la Cámara de Cuentas, principalmente producían productos del segmento premium de alta tecnología. Es decir, no destinado al público en general. Pero sobre los problemas de la Fundación Bortnik, un poco más abajo.
Desdolarización a expensas del pueblo
Cuando nació la idea misma de crear instituciones de desarrollo, estas fueron diseñadas para brindar no solo y no tanto el notorio avance de la industria nacional hacia las tecnologías 2.0 (ahora el G5). Se creía que así era como se podía ayudar a Rusia a salir de la aguja del petróleo, apoyar el curso de la desdolarización y la sustitución de importaciones.
Luego, Rusnano, Skolkovo, las PYMES y todo tipo de diferentes centros de exportación y de riesgo promocionaron proyectos nacionales. Sin embargo, la efectividad de todas estas tiendas privadas, de hecho, escondidas bajo un ala gubernamental confiable y con dinero del gobierno, siguió siendo muy cuestionable durante muchos años.
Esto se observó más de una vez no solo en la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia o en la Duma y el Consejo de la Federación, sino también durante una auditoría independiente realizada por empresas extranjeras de renombre. De ahí la conclusión: el presupuesto paga todo, es decir, usted y yo somos contribuyentes.
Flash mob sobre las gallinas no muerden
En las instituciones de desarrollo, aunque no siempre, respondieron a las críticas. Y el mismo Anatoly Chubais generalmente lanzó algo así como un flashmob hace unos años con la admisión pública de las colosales pérdidas de su corporación, que se convirtió en una sociedad anónima, y luego en una sociedad anónima. Es cierto que hizo una reserva en el momento equivocado que casi consiguieron dinero en Rusnano.
Tuve que retirar la parte más rentable de mi estructura avanzada en una Sociedad Gestora separada - Sociedad Gestora Rusnano. Donde más de la mitad del trabajo duramente ganado se destina a sueldos y remuneraciones bastante oficiales de gerentes efectivos. Verdaderamente, atención ansiosa del personal.
¿Invertir en quiebras?
Lo más probable es que el entonces presidente de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa, Sergei Stepashin, casi le eche en cara a Chubais por una razón que "su oficina estaba invirtiendo en quiebras".
La Fundación Bortnik ha señalado mucho menos problemático para el presupuesto federal durante los años de su existencia, que, según expertos de la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia:
"Es una institución muy ineficaz con financiación gubernamental".
Respondimos anteriormente que el fondo ha aumentado capital con éxito e invertido mucho. Pero según el plan de 2015, se suponía que iban a crear 500 pequeñas empresas innovadoras. Y sólo se crearon 194. Al mismo tiempo, el Fondo iba perdiendo posiciones en el orden y volumen de recepción de fondos presupuestarios.
Los auditores de RF JV señalaron hace cinco años que:
"La prioridad de las direcciones de uso del Fondo de los fondos presupuestarios recibidos del fondo anticrisis no está definida por ningún acto legal".
Hasta ahora, no se ha recibido información abierta que haya cambiado mucho (o al menos algo) para mejor desde entonces. Pero, al menos, el presupuesto de la organización ha ido en constante crecimiento hasta la pandemia de 2020. Y el fondo no oculta su información (en general, bastante buena).
Lo mismo, por cierto, así como todas las estructuras ahora "liquidadas". Y todos pasan por una auditoría independiente. Sin embargo, fueron los problemas de presentación de informes, según todos los indicios, los que se convirtieron en una de las principales razones de la operación para eliminarlos.
El actual primer ministro, que durante muchos años ocupó el cargo de director fiscal del país, logró acostumbrar no solo a sus subordinados, sino también a sus responsables, a una disciplina financiera extremadamente estricta. Bueno, queda desearle éxito en su nueva empresa.
Conductor y beneficiario de la renovación
En conclusión, bastante sobre VEB.RF - el verdadero beneficiario de la “gran reforma”, el beneficiario de la operación de “liquidación”. Este beneficio es bastante difícil de calcular, pero definitivamente lo será. A menos que, por supuesto, el "liquidado" con éxito, después de haberse trasladado a nuevos asientos, no continúe con el mismo espíritu que antes, y bajo el liderazgo del jefe de VEB.RF Igor Shuvalov.
La venganza de los burócratas es la norma en Rusia después de todas las grandes reformas. Es casi imposible prevenirlo. Pero si lo estimulamos correctamente, incluso nuestros funcionarios pueden trabajar de manera rentable.
Y la transición de todo y todo lo que está asociado con el desarrollo bajo el ala general de VEB.RF (es decir, de hecho, bajo el estado) es generalmente un proceso objetivo. Durante más de treinta años de libertad económica en Rusia, ella misma nos demostró que no existe. Y parece que no puede ser por definición.
En Estados Unidos económicamente libre, por cierto, la mayor parte de las inversiones reales en desarrollo real (es decir, en I + D) es pública. (Para los olvidadizos, recordemos que I + D es investigación y desarrollo).
Entonces, VEB.RF comenzó a saquear instituciones de desarrollo para sí mismo no ayer. Y mucho antes que Mikhail Mishustin se trasladó a la silla del primer ministro. Por ejemplo, el SME de Alexander Braverman ha estado bajo su control desde 2018. AHML, es decir, Dom.RF Vitaly Mutko, también. Por no hablar de otras pequeñas cosas.
El mismo Ivan Bortnik, cuando todavía era el presidente del consejo de supervisión de la fundación de su propio nombre, fue casi el primero en solicitar el ala de VEB, pero por alguna razón fue rechazado. Según las partes interesadas, el entonces jefe de Vnesheconombank, Vladimir Dmitriev, casi personalmente.
Intrigas de dinero largas
Quizás el tema más importante en este tipo de "revolución estructural" sea el tema financiero. El capital suscrito de VEB.RF, que fue legalizado por el primer ministro Medvedev, permite a la corporación estatal recibir hasta 300 mil millones de rublos para financiar nuevos proyectos. Esto es significativamente menor que la cantidad que podría haberse formado para todas las instituciones de desarrollo que se están liquidando ahora.
Pero el gobierno, mucho antes de la actual "liquidación", proporcionó a VEB 600 mil millones de rublos como un paquete de contribuciones a la propiedad para pagar la deuda externa. Y en abril de 2019, el director de VEB eliminó otra fuente de dinero a largo plazo para la corporación.
Ahora el banco, que se ha convertido en la envidia de Sberger y los monopolios estatales, puede atraer depósitos presupuestarios por un período de cinco años, en lugar de un año. Sin embargo, no se debe olvidar que en ese momento la perspectiva de una supresión casi completa de la inflación parecía bastante real. No como la segunda ola de coronavirus.
Está claro que la solidez financiera de VEB.RF junto con el peso de su cabeza (el ex viceprimer ministro Igor Shuvalov) promete mucho. Y sobre todo, libertad de maniobra por enormes medios. Pero, como sabes, prometer no es casarse.
Y los grandes fondos ya implican ahora grandes intrigas en su distribución.
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