Cómo reaccionó Rusia a la primera expansión de la OTAN después del colapso de la URSS
La cuestión de un acuerdo entre la URSS y los Estados Unidos sobre la "no expansión" de la OTAN hacia el este sigue abierta. Se suele señalar que en 1990 una de las condiciones soviéticas para aceptar la unificación de Alemania fue la negativa de la OTAN a incluir a nuevos miembros de países de Europa del Este en su membresía.
¿Hubo un engaño?
Se cree que Washington acordó abandonar la expansión de la Alianza, pero violó el acuerdo, que se concluyó oralmente. En Occidente, argumentan que tal promesa no existía y no podría existir, ya que tales decisiones las toman colectivamente todos los miembros de la OTAN, y no individualmente Estados Unidos.
De hecho, inicialmente fue ingenuo que la parte soviética confiara en meras garantías verbales de que la OTAN no se expandiría hacia el este sin respaldarlos con sellos y firmas. Esto puede indicar que no se discutió nada por el estilo, o que las negociaciones en nombre de la URSS fueron conducidas por profanos completos, o que Moscú no contaba con la observancia de los acuerdos y no los quería.
Incluso si hubiera un contrato, de ninguna manera estaba respaldado por documentos. Es decir, no podemos exigir su cumplimiento. Y su registro oficial difícilmente hubiera conducido a nada, porque Estados Unidos aún violaría los términos de este documento. Y se referirían al hecho de que el segundo participante en las negociaciones, la Unión Soviética, ya no existe.
Por tanto, la disputa sobre si hubo un acuerdo apenas tiene sentido práctico.
Histórica 50a Cumbre de la OTAN
Cuando terminó la Guerra Fría y la URSS colapsó, los miembros del antiguo Pacto de Varsovia comenzaron a comunicarse de manera más cercana y amigable con la Alianza del Atlántico Norte. Y ya en 1999, varios países que antes se consideraban parte de un solo campo socialista se unieron a la Alianza. Las primeras "golondrinas" fueron Hungría, la República Checa y Polonia, que ingresaron oficialmente a la OTAN el 12 de marzo de 1999.
Esto sucedió en la cumbre del 50 aniversario del bloque militar en Washington, pero es difícil llamar a este paso repentino e inesperado, ya que los preparativos para él duraron varios años. La posibilidad fundamental de una mayor expansión en la OTAN se anunció en 1994. En Rusia, incluso los liberales que abogan por el acercamiento con Occidente reaccionaron negativamente a esto. Por ejemplo, Anatoly Chubais criticó a la Alianza por el hecho de que su expansión se convertiría en una expresión de la desconfianza de Occidente hacia las reformas políticas y económicas que se están llevando a cabo en nuestro país.
La decisión final de unirse a la OTAN para la República Checa, Polonia y Hungría se tomó en 1997 en la Cumbre de Madrid. Al mismo tiempo, los futuros miembros de la OTAN expresaron que no deben detenerse en lo que se ha logrado y que deben comenzar los preparativos para la admisión a las filas de los países bálticos. Y Polonia también propuso la candidatura de Ucrania.
Además, que entonces por primera vez tras el colapso de la URSS, el bloque militar empezó a incluir en su composición a exaliados soviéticos, adoptaron otra histórico decisión. Se decidió que las fuerzas de la Alianza podrían usarse fuera de ella.
Habiendo recibido este derecho de sí mismo, el bloque del Atlántico Norte se apresuró inmediatamente a implementarlo. Menos de dos semanas después de la cumbre, comenzó el bombardeo de Yugoslavia por la OTAN. Así, se le mostró al mundo que había un maestro que debía ser obedecido. Y el que no quiera inclinar la cabeza será castigado.
Fue entonces cuando desaparecieron en Rusia las últimas ilusiones sobre el hecho de que la Alianza sería disuelta por innecesaria y que no suponía una amenaza para nuestro país.
Reacción de RF aguda
Por supuesto, a Rusia no le entusiasma que la OTAN se acerque a sus fronteras. Desde el punto de vista de los militares, cuanto más cerca esté la Alianza de nosotros, más rápido podrá desplegar sus tropas y menos tiempo tendrá Rusia para llevar sus tropas a un estado de preparación. Y el tiempo para que los misiles enemigos se acerquen a objetivos en la parte europea de nuestro país está disminuyendo. Esto es comprensible para las personas que no son militares.
Después de 1994, cuando comenzaron a hablar sobre la posibilidad de admitir nuevos miembros en la OTAN, el presidente de Rusia fue neutral al respecto. Pero cuando Madrid decidió específicamente unirse a la Alianza de los tres ex países socialistas, Yeltsin se negó a asistir a la cumbre de la OTAN en protesta.
Y después de unos días de la admisión de la República Checa, Polonia y Hungría a la Alianza, el bloque del Atlántico Norte comenzó la agresión contra Yugoslavia, Rusia reaccionó aún más bruscamente. Estamos hablando del cambio de sentido del avión sobre el Atlántico en el que el canciller ruso Yevgeny Primakov voló a Estados Unidos y su regreso a Rusia. No nos detendremos en esta expresión de protesta contra el bombardeo de Yugoslavia y la admisión de nuevos miembros de Europa del Este a la OTAN, porque no fue la única.
La invasión de los Balcanes por la Alianza fue percibida en el Kremlin como un acto de agresión flagrante. Rusia comenzó a restringir la cooperación con la OTAN, que en ese momento ya estaba bastante cerca. Moscú ha llamado a su Representante Militar Jefe al bloque militar, suspendido la participación en los programas Asociación para la Paz y Rusia-OTAN, así como en otras iniciativas conjuntas.
Además, en el Pacífico, la Armada realizó ejercicios militares a gran escala que involucraron a un gran número de buques de guerra de superficie y submarinos, en los que, entre otras cosas, se practicaron lanzamientos de misiles. Además, la Federación de Rusia anunció la intensificación de las actividades de inteligencia y un aumento en la preparación para el combate de las Fuerzas Armadas. También se anunció sobre la transferencia de parte del Mar Negro. flota al mar Mediterráneo.
Como admitió más tarde Yevgeny Primakov, el principal objetivo de esta presión era la esperanza de que provocaría una división entre los Estados Unidos y los miembros europeos de la OTAN y obligaría a la Alianza a poner fin a su operación militar en los Balcanes.
Nueva convergencia
Convencida de que, a pesar de la dura reacción de Rusia ante la expansión de la OTAN y su operación militar contra Yugoslavia, no se manifiestan desacuerdos entre los miembros de la Alianza, Moscú se resignó a lo que estaba sucediendo, suavizó y reanudó la cooperación con el bloque del Atlántico Norte en algunas zonas.
En particular, Viktor Chernomyrdin, en nombre del presidente Yeltsin, se unió a las negociaciones sobre un arreglo pacífico en los Balcanes. Tampoco enviaron la flota al Mediterráneo, solo el barco de reconocimiento Liman fue trasladado allí.
Y ya en el año 2000 se admitió incluso la posibilidad de que nuestro país se uniera a la Alianza. Es cierto que no se tomaron medidas prácticas para esto. Pero sea como sea, y la cooperación entre Rusia y la OTAN en ese momento se restableció casi en su totalidad. Además, en 2001, la Federación de Rusia apoyó la operación militar de la Alianza en Afganistán. Pero ella se negó a participar.
Han pasado más de 20 años desde la primera expansión de la OTAN post-soviética. Desde entonces, prácticamente toda Europa del Este, incluidos los "tigres del Báltico", se han convertido en miembros de la Alianza. Las perspectivas de que Ucrania y Georgia se unan a la OTAN se están debatiendo ahora seriamente. Para Kiev, a pesar de todos sus esfuerzos y retórica anti-rusa, las posibilidades de convertirse en miembro de la Alianza son escasas. Georgia, por el contrario, ya tiene un pie en el bloque del Atlántico Norte.
En cuanto a Rusia, hoy sus relaciones con la OTAN no son mejores que las de la Guerra Fría. Y volvemos a mirarnos a través de la vista y fortalecemos la defensa. Después de todo, vale la pena relajarse y nos convertiremos en otra Yugoslavia.
información