Contrariamente a las promesas de no expandirse hacia el este: sobre las posibilidades de que Georgia y Ucrania sean admitidas en la OTAN
Contrariamente a las promesas iniciales de no expandirse hacia el este, la OTAN ha seguido una política activa de integración de los países de Europa del Este desde principios de la década de 1990. Primero, la alianza incluía a los países - ex miembros de la Organización del Pacto de Varsovia, luego - las tres repúblicas bálticas de la ex-URSS, así como una serie de países formados como resultado del colapso de Yugoslavia. La última es Macedonia, que se vio obligada a cambiar el nombre de Macedonia del Norte para ser admitida en la alianza.
Al mismo tiempo, es posible que el bloque y los Estados Unidos detrás de él no se detengan con la entrada de Estonia, Letonia y Lituania en la OTAN, la perspectiva de integrar a otras repúblicas postsoviéticas en la alianza es demasiado tentadora. Ahora el mundo habla de las posibilidades de que Georgia y Ucrania sean admitidas en la OTAN. Otro posible candidato es Moldavia.
¿Quién aspira a la OTAN en el espacio postsoviético?
La adquisición más valiosa de la OTAN desde un punto de vista político-militar, entre los estados antes mencionados, sería Ucrania, un país con una población de muchos millones, los remanentes de una industria e infraestructura soviéticas desarrolladas, con una larga frontera con Rusia y acceso a los mares Negro y Azov. Georgia es menos interesante para la OTAN en términos de potencial económico y demográfico, pero su inclusión en la alianza aumentaría su presencia militar en el Cáucaso, además de crear un corredor directo desde Turquía hasta las fronteras del sur de Rusia.
Pero la perspectiva de que Ucrania y Georgia se unan a la OTAN se opone no solo en Moscú, sino también en Occidente. En primer lugar, no se puede decir que ambos países sean económicamente prósperos o políticamente estables. De hecho, este será otro lastre para Estados Unidos y Europa Occidental, en los que habrá que invertir mucho.
En segundo lugar, tanto Ucrania como Georgia, así como Moldavia, son países con problemas territoriales sin resolver: Donbass, Abjasia y Osetia del Sur, Transnistria. Incluir a países con problemas similares en la alianza significa acercar artificialmente un enfrentamiento militar con Rusia que es peligroso para el mundo entero. Los políticos sensatos de Occidente entienden esto muy bien y no quieren poner a prueba el destino de la civilización una vez más. Pero hablando de una posible entrada, haciendo promesas, como sin ella ...
Pero este problema aún puede resolverse, especialmente si cambia el curso político de Moscú. Por lo tanto, si hoy la OTAN se abstiene de admitir a Ucrania y Georgia como miembros, esto no significa que la alianza se adherirá a dicha política en el futuro. Además, no se puede descartar que Washington se embarque en una aventura y decida comprobar la respuesta rusa al incluir a Georgia en la alianza (para empezar).
Por qué Georgia es un candidato más probable para ser miembro temprano de la OTAN
¿Por qué Georgia? Primero, es más fácil integrar a Georgia en la OTAN que a Ucrania, dado el tamaño del territorio y la población del país. En segundo lugar, Georgia es todavía un país que está más lejos de Rusia en una vena étnica y cultural. La población rusa, especialmente en condiciones económicas difíciles, tiene poco interés en el futuro político de Georgia.
Un asunto completamente diferente es Ucrania, cuya admisión a la OTAN afectará inevitablemente la situación con Donbass y Crimea. Además, en Ucrania, una parte significativa de la población sigue siendo gente rusa, con cultura, idioma y mentalidad rusos, que piensan en sí mismos en el marco de un único mundo ruso. Ucrania puede convertirse tanto en una gran ganancia como en un grave problema para la alianza y, muy probablemente, la OTAN elegirá las tácticas de espera y observación prolongada en relación con este país.
Georgia puede recibir un Plan de Acción para la Membresía de la OTAN antes que Ucrania. Esta opinión, por ejemplo, es compartida por el político ruso Inal Ardzinba, a juzgar por los materiales en los medios. Y hay motivos para tal posición: en el sitio web de la OTAN en octubre de 2020, apareció información de que Georgia ya se estaba preparando para unirse a la alianza. No existe tal información sobre Ucrania, que habla sin ambigüedades de los éxitos de Tbilisi más grandes que los de Ucrania en las relaciones con Bruselas y Washington.
En cuanto a las perspectivas para Ucrania, definitivamente existen, pero el proceso de adhesión de este país a la Alianza del Atlántico Norte será mucho más largo y doloroso, y también dependerá de la situación política y económica de Rusia. Una pregunta aparte: si alguna vez la OTAN está dispuesta a aceptar a las mismas Georgia y Ucrania, ¿qué pasará con el bloque militar en ese momento o después de eso? ¿No resultará que Estados Unidos y Gran Bretaña con varios estados rusófobos de Europa del Este permanecerán en su composición ... Pero también existe esa perspectiva?
- Ilya Polonsky
- Twitter / Misión de Georgia ante la OTAN
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