Guía estratégica provisional de seguridad nacional de EE. UU. - 2021
Esta guía salió 2 meses después de que Biden llegara al poder a la cabeza de los demócratas. Hay buenas razones para esta prisa en el documento principal sobre seguridad nacional. Primero, sirve como un instrumento para la legitimación interna y externa más temprana posible del nuevo (viejo) régimen, asegurando el derecho del “nuevo Washington” a mandar. En segundo lugar, define el marco o plan-esquema del poder futuro para los líderes de la comunidad internacional que comparten esta ideología, que quieren ingresar al nuevo mundo de las reglas presentadas y demostrar su vasallaje a los Estados Unidos.
Así lo confirman las palabras del CEO de CNAS Richard Fontaine (Richard Fontaine) hablando astutamente sobre
los lectores, especialmente en gobiernos extranjeros, tienden a tratar tales documentos como escrituras ...
Y que este documento debe tomarse en serio, pero no literalmente, ya que habrá aún más.
Este trabajo es un texto traducido y revisado. 2021 Directrices provisionales de seguridad nacional de EE. UU.... Las tesis y citas clave se dan, al final, los comentarios del autor.
marzo 2021
Debemos demostrar que nuestro modelo (democrático) no es una reliquia historias; es la única mejor manera de hacer realidad la promesa de nuestro futuro. Y si trabajamos junto con nuestros socios democráticos, con fuerza y confianza, enfrentaremos cualquier desafío y superaremos a cualquier rival,
- dice el manual.
Para lograr esto, la administración de Biden planea:
- fortalecimiento de las bases económicas;
- restauración de su lugar en las instituciones internacionales;
- elevar sus valores dentro y fuera del país, protegiéndolos en todo el mundo;
- modernización del potencial militar;
- reconstruir a Estados Unidos como líder en diplomacia - revitalizar la red de alianzas y asociaciones de Estados Unidos.
Según los expertos estadounidenses, la fortaleza nacional del país es: diversidad, una economía dinámica, una sociedad civil dinámica y una base tecnológica innovadora, valores democráticos sostenibles, una red amplia y profunda de asociaciones y alianzas, y el ejército más poderoso del mundo.
El panorama de la seguridad global
Los principales riesgos
Pandemias y otros riesgos biológicos, escalada de la crisis climática, amenazas cibernéticas y digitales, agitación económica internacional, crisis humanitarias prolongadas, extremismo violento y terrorismo, proliferación nuclear armas y otros tipos de armas de destrucción masiva.
Según la administración de Biden:
Las sociedades libres enfrentaron desafíos internos de corrupción, desigualdad, polarización, populismo y amenazas antiliberales al estado de derecho. Las tendencias nacionalistas y antiinmigrantes, aceleradas por la crisis de Covid, están creando una mentalidad de cada país para sí mismo que nos hace a todos más aislados, menos prósperos y menos seguros.
Las naciones democráticas también son desafiadas cada vez más desde el exterior por antagonistas
Fuerzas autoritarias. Las fuerzas antidemocráticas utilizan información falsa, desinformación y corrupción como armas para explotar las debilidades percibidas y sembrar divisiones dentro y entre las naciones libres, alterar las reglas internacionales existentes y promover modelos alternativos de gobierno autoritario.
China
China rápidamente se volvió más asertiva. Es el único competidor potencial (destacado por el autor) capaz de combinar su poder económico, diplomático, militar y tecnológico para crear un desafío sostenible a un sistema internacional estable y abierto.
Rusia
Rusia sigue determinada a aumentar su influencia global y desempeñar un papel destructivo en el escenario mundial.
Irán y Corea del Norte
Estos países continúan desarrollando capacidades y tecnologías que cambian el juego, amenazando a los aliados y socios de EE. UU. Y desafiando la estabilidad regional.
Problemas internos
El gobierno de los Estados Unidos es frágil, sujeto a la influencia de actores no estatales autorizados que pueden violar los intereses del país.
El terrorismo
Terrorismo y extremismo violento, tanto nacional como internacional.
Prioridades de seguridad nacional de EE. UU.
• Proteger y apoyar las principales fuentes de poder estadounidense: el pueblo, la economía, la defensa nacional y la democracia "doméstica".
• Facilitar la proliferación de elementos disuasorios y prevenir amenazas directas de adversarios y aliados estadounidenses.
• Evitar que los competidores estadounidenses obtengan alcance o dominio global en regiones clave.
• Liderazgo y apoyo para la estabilidad y apertura del sistema internacional, basado en sólidas alianzas democráticas, alianzas, instituciones multilaterales y reglas.
En apoyo de esto, la administración Biden afirma:
No podemos hacer nada solos. Por esta razón, fortaleceremos y modernizaremos nuestras alianzas y asociaciones en todo el mundo. Los aliados son una enorme fuente de fuerza y una ventaja estadounidense única, que ayudan a cumplir con las responsabilidades necesarias para garantizar la seguridad de nuestro país y la prosperidad de nuestro pueblo.
Además, los expertos determinan la necesidad de inversión y modernización de la OTAN. Los principales aliados de Estados Unidos son: Australia, Japón y la República de Corea.
Principales regiones y áreas de interés nacional de EE. UU.
1. Región del Indo-Pacífico.
2. Europa
3. Hemisferio Occidental.
Profundización de la asociación
1. India
2. Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam y otros miembros de la ASEAN.
3. Estados insulares del Pacífico.
Restaurar la asociación transatlántica
UE y Reino Unido.
América Latina
Inversión en "buen gobierno e instituciones democráticas": 4 millones de dólares durante cuatro años.
Próximo Oriente
1. Garantizar la seguridad de Israel y su integración con los países vecinos.
2. Contención de la agresión iraní.
3. Destrucción de Al-Qaeda.
4. Prevenir el resurgimiento de ISIS.
5. Solución de conflictos armados complejos que amenazan la estabilidad regional.
África
1. Cooperación con economías africanas dinámicas y de rápido crecimiento.
2. Ayudar a los países que padecen una gobernanza deficiente, dificultades económicas, problemas de salud e inseguridad alimentaria agravados por la pandemia.
3. Apoyar la independencia económica y política de los países africanos frente a la influencia extranjera indebida.
Климат
1. El retorno de posiciones de liderazgo en instituciones internacionales, con el objetivo de unirse con la comunidad internacional para solucionar la crisis climática y otros problemas comunes.
2. Hacer de la transición a energías limpias un elemento central en la recuperación de la economía nacional. Esto contribuirá, esperan los autores, a la prosperidad nacional y a la credibilidad internacional de Estados Unidos como líder de la agenda global del cambio climático.
3. Reunir las economías más grandes del mundo, incluida la nuestra, en un futuro próximo y aumentar las ambiciones de todos los países para reducir rápidamente las emisiones globales de dióxido de carbono, así como aumentar la resiliencia al cambio climático en sus propios países y en los países vulnerables.
4. Ayudar a los socios de todo el mundo a mitigar y adaptarse al cambio climático.
COVID-19
Liderar y liderar la OMS: trabajando para reformarla y fortalecerla.
En esta dirección, ya se inició la movilización de la respuesta internacional al COVID-19. Estados Unidos está proporcionando una contribución inicial de $ 2 mil millones a COVAX, junto con un compromiso de $ 2 mil millones adicionales durante los próximos meses y años.
Otras acciones incluyen:
- Reforma de la ONU: aumento de su papel en las pandemias.
- Soporte para insumos médicos, acceso a diagnósticos, terapias y vacunas.
Según los autores del manual, los intereses internos de Estados Unidos se fortalecen mediante la mejora de la vida en todo el mundo. Esto se hará:
⁃ A través de agencias de desarrollo e instrumentos financieros que brindarán ayuda externa para promover la estabilidad global y ofrecer alternativas a los patrones de desarrollo depredadores.
⁃ Garantizar la seguridad alimentaria y del agua de manera sensible al clima e invertir en agricultura sostenible, prevención de enfermedades y mejora de la salud pública y la nutrición.
⁃ Brindar educación y oportunidades equitativas y de alta calidad para niños y jóvenes.
⁃ Promover la igualdad de género, los derechos LBGTQI + y el empoderamiento de las mujeres.
Los autores de la guía estratégica provisional argumentan que el desarrollo global es uno de los mejores vehículos para articular y traducir los valores estadounidenses mientras se persiguen los intereses de seguridad nacional:
En resumen, ¡nuestros programas de ayuda exterior y asociaciones son correctos e inteligentes!
Las armas nucleares
A medida que se reincorpora al sistema internacional, la administración Biden tiene la intención de abordar la amenaza existencial que representan las armas nucleares mediante:
1. Deteniendo la costosa carrera de armamentos y restaurando su credibilidad como líder en el control de armamentos (el primer paso en este camino es la extensión del Tratado START).
2. Llevar a cabo una diplomacia de principios con respecto al programa nuclear iraní y sus otras acciones desestabilizadoras.
3. Trabajar para reducir la amenaza que plantean los crecientes programas nucleares y de misiles de Corea del Norte, confiando en la República de Corea y Japón en este asunto.
4. Renovar los esfuerzos para bloquear el acceso a materiales fisibles y radiológicos en todo el mundo.
Pero al mismo tiempo se afirma abiertamente que:
¡Estados Unidos nunca dudará en usar la fuerza cuando sea necesario para proteger sus intereses nacionales vitales!
Está previsto desarrollar oportunidades para mejorar la competencia y disuadir las actividades de la zona gris. Y, como se describió anteriormente, la presencia más fuerte estará en el Indo-Pacífico y Europa.
Economía interna y dirección al contorno externo
La fuerza de la clase media estadounidense es la columna vertebral de la nación, argumentan los autores, y es una ventaja estadounidense de larga data. Por esta razón, las políticas económicas internacionales y comerciales deben servir a todos los estadounidenses, no solo a unos pocos.
Las políticas comerciales al servicio de los intereses de Estados Unidos incluyen:
• Fomentar el crecimiento de la clase media estadounidense, creando nuevos y mejores empleos, aumentando los salarios y fortaleciendo a las comunidades.
• Prevenir y manejar los choques económicos globales que golpearon duramente a las familias estadounidenses.
• Hacer cumplir las reglas comerciales existentes y crear nuevas que promuevan la equidad.
• Impulsar el crecimiento a través de las políticas de inversión y comercio internacional de EE. UU.
• Reformar la OMC para que funcione para respaldar los empleos y los valores estadounidenses.
• Defender los intereses de los trabajadores estadounidenses, las pequeñas y medianas empresas, incluso en el extranjero.
• Conformación de grupos laborales y ambientales para la implementación de acuerdos económicos que han incrementado la protección laboral y ambiental.
• Promoción de un sistema de comercio internacional que facilite la transición global hacia energías limpias.
Ciberseguridad
Hacer responsables a los actores por actividades cibernéticas maliciosas destructivas, destructivas o desestabilizadoras. Respuesta rápida y proporcionada a los ciberataques.
Presión externa (económica y política)
El trabajo de defender la democracia no termina en las costas estadounidenses. El autoritarismo está en una marcha global, y Estados Unidos debe unirse con aliados y socios de ideas afines para revivir la democracia en todo el mundo.
Se prestará especial atención a la lucha contra la corrupción, que provoca la descomposición de la democracia en el interior y está siendo adoptada cada vez más por estados autoritarios para socavar las instituciones democráticas. También proclama la lucha contra los paraísos fiscales y la financiación ilegal, la coordinación del uso de instrumentos económicos y el poder colectivo para promover intereses comunes.
La forma más efectiva, según los expertos, de superar a una China más asertiva y autoritaria a largo plazo es invertir en su propia gente, economía y democracia. El comportamiento del gobierno chino amenaza directamente los intereses y valores estadounidenses. Para contrarrestar esto, Estados Unidos:
• Resista las prácticas comerciales injustas e ilegales, el robo cibernético y las prácticas económicas forzadas.
• Asegurar las cadenas de suministro de tecnologías críticas para la seguridad nacional y suministros médicos.
• Proteger el acceso a los bienes comunes mundiales, incluidos: la libertad de navegación y el derecho de sobrevuelo, de conformidad con el derecho internacional.
• Asumir una posición diplomática y militar para proteger a los aliados de China.
• Apoyar a los vecinos y socios comerciales de China para hacer valer sus derechos a opciones políticas independientes, libres de coerción o influencia extranjera indebida.
• Promover el desarrollo local para combatir la manipulación de las prioridades locales.
• Apoyar a Taiwán, una democracia líder y un socio crítico de Estados Unidos en el área de economía y seguridad.
• Asegúrese de que las empresas estadounidenses no sacrifiquen los valores estadounidenses al hacer negocios en China.
• Abogar por la democracia, los derechos humanos y la dignidad humana, incluso en Hong Kong, Xinjiang y Tíbet.
Pero al mismo tiempo, el liderazgo actual de Estados Unidos reconoce que la competencia estratégica no obstaculiza ni debe obstaculizar el trabajo con China cuando es de interés nacional. Estados Unidos reunirá a sus aliados y socios para que se unan a ellos con el fin de fortalecer su influencia negociadora y demostrar fuerza y determinación colectivas.
Estados Unidos también tiene un grave problema de fuerza laboral, por lo que invertir en fuerza laboral, instituciones y asociaciones de seguridad nacional inspirará a una nueva generación de servicio civil, garantizará que la fuerza laboral represente la diversidad del país y modernizará los procesos de toma de decisiones.
Termina con la necesidad de evitar una dependencia excesiva del ejército estadounidense para tareas y misiones más adecuadas para otros servicios. El presupuesto de seguridad nacional dará prioridad a nuevos recursos para la diplomacia y el desarrollo.
conclusión
Estados Unidos se encuentra en medio de un debate fundamental sobre la dirección futura del mundo. Para ganar, un país debe demostrar que la democracia aún puede beneficiar a su gente.
Se requiere un resurgimiento de la red estadounidense de alianzas y asociaciones para hacer del mundo un lugar más seguro para todos sus pueblos.
Ningún país está mejor posicionado para navegar este futuro que Estados Unidos. ¡Esto requiere que Estados Unidos se dé cuenta y restaure sus ventajas duraderas, así como que se acerque al mundo desde una posición de confianza y fortaleza!
En conclusión del autor de la traducción
Los comentarios de apertura de J. Biden dicen que
la democracia es la clave para la libertad, la prosperidad, la paz y la dignidad.
El liderazgo estadounidense proclama la primacía de la diplomacia sobre otras acciones ("diplomacia líder") en los procesos políticos mundiales. Al mismo tiempo, después de realizar un análisis mínimo de este texto de 24 páginas para palabras clave, encontramos una superioridad triple en el contenido de las palabras con la raíz "fuerza" ("fuerza" - 30) y "democracia" ("democracia" o "democracias" - 31) sobre "Diplomacia" (10). Tal mensaje inconsciente de los autores puede describirse como "la renovación de las ventajas de Estados Unidos", refiriéndonos no al futuro, sino al pasado reciente de este país, es decir, a la imposición de la ideología por la fuerza, no por la diplomacia, como indicado en el manual.
Este enfoque se puede describir rápidamente mediante varias declaraciones del propio texto:
- Acercarse al mundo desde una posición de confianza y fortaleza.
- Facilitar la proliferación de fuerzas disuasorias.
- Estados Unidos nunca dudará en usar la fuerza.
- Demostración de fuerza y determinación colectiva.
En este último caso, la administración Biden no solo quiere unir aliados a su alrededor como ejemplo de prosperidad, sino unirlos a partir de la consolidación y proyección de sus miedos y deseos. El uso colectivo de la fuerza erosiona la responsabilidad, provoca impunidad y se convierte en una responsabilidad mutua.
Es fácil ver que la UE ha pasado de ser un aliado a un “interés principal” y, dada la reanudación del programa de asociación transatlántica, podemos hablar de la pérdida definitiva de la subjetividad de la Unión Europea, así como de tal importantes instituciones internacionales como la OMS, el programa nuclear, la ONU (más sobre esto más abajo), etc. Al mismo tiempo, la UE finalmente se está moviendo hacia la condición de conductora de los intereses estadounidenses, convirtiéndose en un instrumento de presión y garante de la recuperación y prosperidad de Estados Unidos, como se indica en el liderazgo.
América Latina está esperando la ayuda y la inversión de Estados Unidos en "... buen gobierno e instituciones democráticas", lo que sugiere que los regímenes actuales están socavados y superados desde el exterior.
El Medio Oriente sigue siendo una zona para la solución de conflictos armados complejos que amenazan la estabilidad regional, desde el punto de vista de los expertos estadounidenses, la solución de un conflicto es cuando se controla su intensidad, como lo demuestran los escenarios que se desarrollan, para por ejemplo, en Siria y Ucrania.
Los países africanos que "padecen una mala gestión" así como una "influencia extranjera indebida" también recibirán ayuda estadounidense. Teniendo en cuenta que África es una zona de intereses económicos no solo de China, sino también de Rusia, aquí se desarrollará una lucha para sacar a esta última del continente.
Red de estructuras de gobernanza mundial.
Como muestra la práctica moderna, para ser eficaz y competitivo en el mundo de las estructuras globales, es necesario liderar y gestionar no organizaciones específicas o instituciones internacionales, sino frenar el proceso de actividad en sí: en primer lugar, los procesos de control de la energía nuclear. armas, para la protección de los derechos, los derechos humanos (en una edición más moderna - LBGTQI + y los derechos de las mujeres) y la lucha contra la corrupción, mientras continúa ejerciendo presión sobre la política interna de los países que utilizan la agenda de la corrupción (Rusia) y los derechos humanos (Porcelana).
En segundo lugar, a esto se suma el control sobre la pandemia "interminable" a través de la interceptación del control de los estadounidenses por parte de la OMS y la reforma de la ONU.
Y en tercer lugar, el peligro más grave para la comunidad mundial, aunque esto aún no ha sido reconocido: creación de una estructura de red supranacional para el control climático liderado por el Partido Demócrata de Estados Unidos. Dado que el actual presidente Biden no es ajeno a la agenda climática. Así, en 1987, como senador, presentó la Ley de Protección del Clima Global, que fue firmada por el presidente R. Reagan. Luego de esta firma y audiencias en el Congreso, el problema del cambio climático dejó el seno de los pensadores y políticos estadounidenses y entró al nivel de problemas de importancia mundial.
Ahora la administración presidencial de Estados Unidos está declarando un fuerte avance en el campo del cambio climático. Esta se caracteriza por el regreso en un futuro próximo de puestos de liderazgo en instituciones internacionales. Teniendo así el legítimo derecho de primacía en esta materia, Estados Unidos incrementará las ambiciones de los mayores actores económicos para reducir las emisiones de dióxido de carbono, incluso en su propio país. Así, el egoísmo climático de Estados Unidos se extenderá por todo el planeta, incluidas aquellas zonas donde la gente todavía no tiene acceso a la electricidad.
El Estados Unidos de hoy (más precisamente, su liderazgo representado por el Partido Demócrata) no puede imaginar su bienestar sin influencia global, a pesar de la falta de recursos suficientes para mantener su dominio mundial. La única fuente viable es que la política de emisiones no trae un crecimiento económico real, siendo absorbida por el increíble tamaño del mercado de valores. Pero a pesar de esto, la administración Biden planea seguir usando su influencia como centro de emisión global o, como dice el manual, "instrumentos económicos" para proyectar su cosmovisión política e ideológica.
Al final, quisiera volver al tema de la lucha contra la corrupción, que es importante para nosotros, ya que se ve como la principal herramienta de "apertura". protesta interna en Rusia.
El manual dice:
Se prestará especial atención a la lucha contra la corrupción, que provoca la descomposición de la democracia, primero en el interior y luego cada vez más adoptada por los estados autoritarios para socavar las instituciones democráticas.
Es decir, la lucha contra la corrupción, adoptada por estados autoritarios, provoca la pudrición de las instituciones democráticas, ya que la democracia con todas sus instituciones es inconcebible sin corrupción interna, ¡esa es la esencia de su funcionamiento !? Entiendo que esto puede parecer una distorsión o una distorsión de la traducción, pero si toma esta expresión en ese contexto, todo se vuelve más claro.
Cabe recordar que al comienzo del texto, en las palabras de apertura de Biden, se dice que la democracia es la clave para la libertad, la prosperidad, etc. Por tanto, la democracia es la clave de las relaciones libres y corruptas para la prosperidad de todos los interesados, como escribió Platón cinco siglos antes de Cristo en sus Diálogos.
Se desprende de la conclusión del liderazgo de que el mundo está en una crisis profunda (por cierto, por culpa de los propios Estados Unidos). Y la única forma de superarlo es el resurgimiento de la democracia como ideología global. Y la administración Biden sabe cómo hacerlo.
Primero, fortaleciendo la ideología en los “países socios” para detener la vacilación.
Y en segundo lugar, utilizar las ventajas duraderas de Estados Unidos: el dominio global en el poder financiero y militar.
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