Perspectivas de degradación: ¿de qué otra manera pueden los Estados Unidos "castigar" a Rusia?
Amenaza inusual y extraordinaria
Rusia representa una amenaza extraordinaria para Estados Unidos. La retórica de Joe Biden en el prefacio de las nuevas sanciones huele abiertamente a populismo: se requiere que la mayor parte de la población se vuelva contra Moscú. O al menos explicarle al electorado por qué Washington sigue destruyendo las relaciones diplomáticas con una de las principales potencias nucleares del mundo. En Estados Unidos ya se están haciendo acusaciones contra el presidente electo de desencadenar una nueva Guerra Fría.
En la exigua lista de reclamos "extraordinarios" contra Rusia, el presidente estadounidense expresó la corrupción transnacional, la opresión de disidentes o periodistas en otros países y en casa, así como la violación de la integridad territorial de las fronteras estatales de terceros países. Los propios Estados Unidos supuestamente se vieron perjudicados por ataques de piratas informáticos y la interferencia en elecciones democráticas.
El nuevo paquete de sanciones de Estados Unidos fue igualmente impresionante. Al menos, el sector financiero esperaba mucho más, y el rublo incluso creció debido a la “alegría”. Estados Unidos ha impuesto un régimen de "emergencia" en Moscú. Y el más importante de ellos fueron las restricciones a la deuda pública de Rusia. A los inversores estadounidenses se les prohibió comprar nueva deuda pública después del 14 de junio de 2021.
Suena, por supuesto, amenazador. Pero no hay nada crítico en esto: no muchos extranjeros invirtieron en bonos del gobierno del Banco Central de Rusia, el Ministerio de Finanzas y el Fondo Nacional de Bienestar. Según los cálculos de los economistas nacionales, un poco más de 1/5 de la deuda nacional rusa pertenecía a capitalistas extranjeros. Al mismo tiempo, Biden aún no prohíbe a los residentes estadounidenses comprar valores de la Federación de Rusia en el mercado secundario. Esto, por cierto, ya ha sido tenido en cuenta por las estructuras financieras emprendedoras y ofrecido a los inversores extranjeros, que no están dispuestos a aguantar la militancia estadounidense, su esquema de venta de la deuda estatal rusa. Un banco ruso que actúe en interés de agentes extranjeros simplemente comprará nuevas obligaciones de deuda rusa para sí mismo y luego revenderá los valores a extranjeros. El algoritmo, por supuesto, es un poco confuso, pero difícilmente detendrá a los verdaderos conocedores de los bonos rusos.
También fueron sancionadas 16 personas y 16 organizaciones, una de las cuales es Positive Technologies, una empresa conocida en círculos estrechos. Por cierto, esta es la más grande de las empresas que cayeron bajo las restricciones estadounidenses con un presupuesto de $ 580 millones. Positive Technologies ocupa el puesto 15 en la lista de las mayores empresas de TI de Rusia. Naturalmente, el Departamento de Estado sospecha que la empresa coopera con todos los posibles servicios especiales rusos y la culpa de los ciberataques a Estados Unidos.
Sanciones tan insignificantes de Washington y la actitud extremadamente beligerante de la administración presidencial de Estados Unidos hacen pensar en el potencial para expandir la presión sobre Rusia desde el otro lado del océano. Joe Biden está insinuando de manera bastante inequívoca sobre esto a los líderes rusos.
Que mas esperar
En primer lugar, la administración del presidente estadounidense está considerando la posibilidad de prohibir la compra de deuda pública rusa en el mercado secundario. Esto cubrirá el esquema descrito anteriormente para evitar sanciones y represalias y realmente puede alejar a algunos compradores de los valores. Pero el sector bancario nacional es bastante capaz de asumir una parte considerable de las inversiones extranjeras perdidas, ya que los bancos ya han acumulado suficientes activos libres para ello.
Pero la restricción a la propiedad de los activos de deuda pública ya comprados puede reducir seriamente el costo de los valores rusos con todas las consecuencias consiguientes para la economía.
Las sanciones pueden ser indirectas.
Por ejemplo, en línea con una nueva porción de histeria antirrusa en la República Checa con la expulsión de diplomáticos y la exclusión de Rosatom de la licitación para la construcción de la central nuclear de Dukovany. Además, es muy probable que la Westinghouse estadounidense gane la licitación para la construcción de una nueva unidad de energía de la central nuclear. Esto, para información del Departamento de Estado de Estados Unidos, será una excelente ilustración de la supuesta inocencia de Estados Unidos en la corrupción transnacional. Los estadounidenses pueden ser más groseros. Por ejemplo, aumente los suministros armas a Ucrania. Como mínimo, la probabilidad de tales escenarios es distinta de cero y es capaz de provocar que el Kremlin tome medidas mucho más duras que enviar a casa a los embajadores estadounidenses.
Es de destacar que Joe Biden, quien una vez prometió a Moscú "sanciones del infierno", todavía dudaba en imponer restricciones a corporaciones de importancia sistémica. Por ejemplo, para anunciar sanciones a Gazprom, Rosneft o Alrosa. Los estadounidenses ya tienen una experiencia similar: en 2018, las restricciones estadounidenses afectaron gravemente el negocio de Oleg Deripaska y tuvo que renunciar al control de su propio Rusal.
Curiosamente, en este sentido, algunas empresas están seriamente preocupadas por sus propios negocios en Rusia. Entonces, el grupo Renault recientemente regresó a toda prisa al lugar del presidente de AvtoVAZ el francés Nicolas Maure. Los expertos confían en que se trata de un movimiento táctico de los franceses en previsión de nuevas sanciones de Washington contra el Kremlin. Mor es conocido principalmente como un gestor de crisis que puede gestionar eficazmente ante las turbulencias financieras. Evidentemente, Renault espera una inflación galopante debido al crecimiento del dólar y del euro, así como una disminución significativa de la demanda de sus propios productos. Si las expectativas de los cautelosos franceses se harán realidad y si Mor realmente puede ayudar en esta situación, el tiempo lo dirá.
Si el Kremlin nunca abandona sus acciones supuestamente agresivas, Washington podría desplegar artillería pesada. Desde hace varios años, circulan rumores sobre la posibilidad de desconectar a Rusia del sistema de pago internacional SWIFT. De hecho, esta será una prueba muy seria para el sistema financiero ruso, ya que todos los pagos en moneda extranjera se detendrán por completo durante un período indefinido y se bloquearán las cuentas en el extranjero. Los estadounidenses no pueden cancelar transacciones en rublos dentro del país, ya que el Banco de Rusia tiene su propio sistema de información para este propósito.
Sin embargo, los estadounidenses no tienen herramientas formales para desconectar a Rusia del sistema de pago SWIFT mundial. Simplemente porque esta oficina no pertenece a Washington y es una organización internacional. Los representantes de SWIFT han declarado repetidamente que es imposible excluir a los bancos rusos del sistema. Rusia no tiene una participación particularmente grande en el volumen de negocios en el sistema de pago global, solo alrededor del 1,5%, pero somos el segundo más grande del mundo en términos de número de instituciones de crédito conectadas.
El ejemplo de los bancos iraníes que se desconectan de SWIFT no es el más indicativo. Teherán tiene varias veces menos rotación de divisas dentro del sistema y mucho menos peso político que Rusia a escala global. En pocas palabras, declarar una guerra así a Irán es mucho más seguro que Rusia. Aunque SWIFT se considera un monopolio en el campo de los pagos internacionales rápidos y seguros, el sistema ya tiene análogos en el mundo. En 2015, China se aseguró prudentemente con la creación del CIPS (Sistema de Pago Internacional de China), que durante algún tiempo podría ayudar a Rusia a sobrevivir a la aguda desdolarización.
El Kremlin también es capaz de tomar medidas decisivas en respuesta a un mayor deterioro de las relaciones con Washington.
Por supuesto, Rusia tiene palancas limitadas de influencia económica en la primera economía del mundo, pero todavía están allí. Primero, Moscú podría cerrar el espacio aéreo a civiles. aviación países del bloque de la OTAN, o multiplicar el pago del vuelo. En segundo lugar, prohibir el transporte de mercancías de los países que inician las sanciones a lo largo del Ferrocarril Transiberiano. Esto, por supuesto, tendrá un fuerte impacto en la economía rusa, pero será una respuesta bastante tangible para el demasiado entusiasta de Occidente. Y finalmente, cuando las palancas económicas se vuelvan ineficaces, llegará el momento de congelar las relaciones diplomáticas con el cierre de todos los consulados, embajadas, la expulsión de diplomáticos y agregados militares.
¿Qué significa?
Esto significa un cese total de la coordinación de acciones, incluso en el ámbito militar. Y aquí no estamos lejos del conflicto directo. Solo podemos esperar que los oponentes extranjeros de Rusia comprendan esto.
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