El puño de acero del "poder blando": Turquía en Georgia
El “poder blando” suele presentarse como una alternativa o una adición a los instrumentos de poder más rígidos, como el poder militar y económico. Sin embargo, si bien podemos decir que el poder blando es independiente de las capacidades militares, no es fácil separarlo del apalancamiento económico. La comparación del activo de las capacidades de poder blando con los activos económicos de un país puede mostrar cómo el primer elemento de influencia se basa en el segundo. Además, una mirada más cercana revela cómo la dinámica del atractivo cultural también está estrechamente entrelazada con los beneficios económicos. En un mundo cada vez más interconectado, en el que las fronteras de los estados individuales se pierden cada vez más, el "poder blando" puede ser una herramienta para lograr el éxito económico. A su vez, la efectividad de lograr metas a través de instrumentos económicos conlleva una mayor consistencia y eficiencia en comparación con la pura influencia de métodos puramente políticos, por ejemplo, como la expansión de la democracia ".
Según las fabricaciones de analistas británicos que han estado creando una nueva estrategia de defensa y gobierno para Gran Bretaña durante muchos años (Una nueva era de hegemonía británica), en el mundo moderno, las fronteras entre la guerra, la economía y la política han desaparecido.
La realidad es que el comercio transfronterizo, la radiodifusión televisiva internacional y un choque de fuerzas especiales en algún lejano oeste de Nigeria están estrechamente entrelazados y forman parte del mismo sistema.
En este momento, Turquía es uno de los "pioneros de tendencia" en la esfera de la aplicación del "poder blando": Ankara influye hábilmente en las amplias masas en varias regiones del mundo, logrando efectivamente sus objetivos geopolíticos con una base de recursos extremadamente modesta del país.
Sin embargo, la televisión, la tecnología militar y la ayuda humanitaria, mencionado en el primer artículo del ciclo No son las únicas herramientas del arsenal de la República Turca. También tiene otro activo no menos peligroso: el impacto económico, gracias al cual Ankara pudo, de facto, comprar un país entero ...
Alarmante en su tipicidad, la imagen en el espacio postsoviético son los tratados de amistad y los funcionarios turcos ...
Foto: hurriyetdailynews.com
Georgia, de la que hablaremos en este artículo, es uno de los ejemplos más claros de cuán encubierta y astutamente pueden actuar los turcos incluso en las repúblicas postsoviéticas históricamente cercanas a nosotros. Los descendientes de los sultanes otomanos no sufren de franqueza ni de pensamiento rápido: igualmente pueden ser utilizados como escuadrones. droneless, así como la inversión en infraestructura - y lograr su objetivo.
“Con la desaparición de la URSS, el papel de Turquía como flanco sur de la OTAN ha disminuido significativamente. Esto fue acompañado tanto de una reducción de la ayuda económica y militar como de una dolorosa negativa de la UE por parte de Ankara a acelerar la admisión de la República de Turquía en sus filas. Pero por primera vez desde el colapso del Imperio Otomano, los turcos tuvieron la oportunidad de expandir su influencia más allá de sus propias fronteras. Con el surgimiento de nuevos estados independientes de habla turca de Asia Central y Transcaucasia, Ankara tiene una nueva oportunidad de revivir su antigua grandeza y aumentar su importancia en los asuntos mundiales. A principios de la década de 1990, las ideas tradicionales pan-turcas sobre la creación del Gran Turan revivieron nuevamente ”.
- S. Druzhilovsky, "Turquía: el hábito de administrar".
Georgia
La elección de este país como un objeto separado para considerar los métodos turcos de influencia política no es accidental. Georgia se destaca claramente en el contexto de la mayoría de los países en los que se está extendiendo la influencia de Ankara: en primer lugar, como se mencionó anteriormente, Georgia fue realmente comprada por los turcos y, en segundo lugar, es un país cristiano, históricamente ajeno al Imperio Otomano.
El último hecho es bastante notable, ya que desacredita uno de los mitos centrales que rodean el avance de la influencia turca en el mundo. Demuestra que Ankara puede trabajar y trabaja también con países no musulmanes, haciendo un uso perfecto del "poder blando".
Este proceso no comenzó hoy, ni ayer, ni siquiera hace un año: Georgia cayó en la órbita de la influencia turca después de que el Partido Justicia y Desarrollo llegó al poder en 2002, después de lo cual el exministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Ahmet Davutogl, comenzó a implementar el plan. llamado programa de profundidad estratégica (Stratejik Derinlik). El lema clave de este evento fue la tesis "cero problemas con los vecinos", que, a su vez, se basó en instrumentos como el diálogo político activo, la interdependencia económica y la armonía cultural.
Estos procesos se asentaron en un terreno fértil preparado por diplomáticos turcos allá por los años 90: Ankara fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de Georgia (inmediatamente el 26 de diciembre de 1991). En 1992 se firmó un acuerdo de "Amistad y Cooperación", y pocos años después se introdujo un régimen sin visado con la posibilidad de cruzar la frontera con pasaportes internos (!).
Turquía esperaba pacientemente su momento y en 2006, cuando Georgia rompió realmente las relaciones amistosas con Rusia, Ankara hizo su movimiento. Sin embargo, la medida no es tan trivial como podría parecer, ni militar, ni política, sino económica.
Después de 2006, el volumen de negocios comercial entre Tbilisi y Ankara comienza a crecer de forma pronunciada. Poco a poco, año tras año, Turquía se convirtió en el primer y principal socio de Georgia en el comercio exterior, circunstancia que no ha cambiado ni siquiera en el "coronavirus 2020".
En general, los hechos de la actividad económica de la República de Turquía son muy aterradores: los turcos representan el 80% de las inversiones extranjeras en Georgia. La mayoría de las empresas agrícolas de Georgia operan en el marco de proyectos transnacionales ejecutados por Ankara y son de facto turcas. El 75% de los productos importados a Georgia son de origen turco. El 80% de todas las inversiones internacionales (por ejemplo, británicas y estadounidenses) en Georgia pasan directamente a través de empresas propiedad de Turquía. La mayoría de las empresas y empresas de Georgia (70%) están vinculadas a relaciones comerciales con su vecino del sur.
El oleoducto y gasoducto principal central Baku-Ceyhan y la línea ferroviaria Baku-Akhalkalaki-Kars son los proyectos de infraestructura más importantes que Tbilisi está implementando conjuntamente con Ankara. Uno de los proyectos clave implementados en Georgia en los últimos años, la central hidroeléctrica Namakhvan, está siendo construido por la empresa turca ENKA (esta central hidroeléctrica proporcionará el 12% del consumo eléctrico anual del país). El principal proveedor de electricidad del país es Ankara; en segundo lugar está su fiel aliado: Azerbaiyán.
En general, la política de inversión turca resultó ser terrible armas - Crea cada vez más palancas de control sobre la economía georgiana. En este momento, Turquía se encuentra entre los tres principales inversores extranjeros en Georgia: las inversiones se dirigen a sectores como el sector de servicios, la industria de procesamiento, las telecomunicaciones y la construcción. Por ejemplo, es Ankara quien moderniza y opera los aeropuertos más grandes del país (Tbilisi y Batumi). Las empresas turcas están construyendo literalmente de todo: instalaciones estatales y militares, ferrocarriles, carreteras ...
Incluso las recientes protestas relacionadas con la construcción de una central hidroeléctrica en Rioni (Turquía concluyó de facto un acuerdo anticonstitucional con el gobierno georgiano: se firmó un acuerdo según el cual el río más grande del oeste de Georgia, Rioni, junto con su totalidad valle a lo largo de 90 km. La empresa de gestión turca puede explotar 320 mil kilómetros cuadrados del área de la cuenca del río, toda la flora y fauna; también los turcos recibieron la zona fronteriza de Georgia con la Federación de Rusia, el glaciar Eden en las montañas del Gran Cáucaso donde se origina el río Rioni), muestran cómo la élite financiera y política de Georgia está asociada con representantes de la capital turca. A pesar de decenas de miles de manifestantes, el acuerdo no fue cancelado, solo fue aprobado por el nuevo gobierno de Tbilisi.
Por separado, debe decirse sobre la presencia militar turca: los oficiales y las fuerzas de seguridad de Ankara han estado entrenando al personal militar georgiano en el marco del programa de interacción con la OTAN durante más de 10 años y cooperan con las fuerzas del orden del país. Desde 2012, Turquía, Georgia y Azerbaiyán han estado realizando ejercicios militares conjuntos llamados Infinity.
Las organizaciones culturales y humanitarias turcas están activas en Georgia, como la Agencia Turca de Cooperación y Desarrollo Internacional (TİKA), la Fundación Yunus Emre y el Departamento de Asuntos Religiosos.
Foto: Agencia ANKARA-Anadolu
La primera de estas organizaciones, desde 1994, ha comenzado a implementar proyectos a gran escala relacionados con la cooperación económica turco-georgiana en los campos del turismo, la cultura, la educación, la atención médica, la ayuda humanitaria y la educación escolar. Por otra parte, vale la pena mencionar que la agencia está implementando el proyecto "Turkología": se han creado departamentos especiales dedicados al estudio de Turquía en el marco de las universidades georgianas.
La Fundación Yunus Emre tiene su propio centro en Tbilisi y de manera continua organiza varios eventos culturales, días de cultura turca, implementa proyectos científicos y lleva a cabo cursos de capacitación en estudios turcos.
El Departamento de Asuntos Religiosos implementa la restauración y construcción de mezquitas, selecciona estudiantes para estudiar en cursos teológicos en Turquía y difunde el Islam entre la población cristiana de Georgia.
Todos los métodos anteriores de influencia económica y cultural se implementan sólo por el gobierno turco. De hecho, el país opera no menos programas privados, proyectos y organizaciones que promueven los intereses de Ankara.
De todo lo anterior, tal vez pueda extraerse una conclusión bastante simple: Georgia, siendo de jure un estado independiente, de hecho es total y completamente propiedad de la República Turca.
Y este es el "poder blando" de Ankara: el poder, que actúa con el poder de una bomba atómica, pero se realiza completamente desapercibido para el resto del mundo.
Continuará ...
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