Presupuesto militar de EE. UU. Para 2022: nuevo récord posible
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Estados Unidos ocupa desde hace mucho tiempo y con firmeza el primer puesto del mundo en gastos de defensa. Su presupuesto militar, a pesar de todos los esfuerzos y restricciones, sigue creciendo. La versión actual del proyecto de ley sobre el presupuesto militar para el próximo año fiscal prevé un gasto total de más de $ 800 mil millones. La mayor parte de este dinero, más de $ 760 mil millones, irá al Pentágono; el resto se distribuirá entre otras organizaciones.
Problema de crecimiento
El gasto militar estadounidense ha mostrado una tendencia ascendente en los últimos años. Entonces, en el año fiscal 2020. los gastos totales ascendieron a $ 721,5 mil millones, de los cuales aprox. 690 mil millones se destinaron al Departamento de Defensa. Este año, el presupuesto del Pentágono se incrementó a $ 705,4 mil millones. Más de $ 48 mil millones se destinaron a otras estructuras, por un total de costos totales que alcanzaron los $ 753,5 mil millones.
Trabajar en un nuevo presupuesto militar para el próximo año fiscal 2022. comenzó a principios del año calendario actual. En mayo, la administración del presidente Joe Biden presentó el primer borrador del proyecto de ley al Congreso. Según este documento, el Ministerio de Defensa debería recibir fondos por un monto de $ 715 mil millones, $ 10 mil millones más que en el año fiscal 2021. El gasto estimado por otras estructuras se redujo a $ 38 mil millones. En total, el gasto total en defensa debería haber permanecido en el mismo nivel: $ 753 mil millones.
El proyecto de ley preveía un ligero aumento del gasto en todas las ramas principales de las fuerzas armadas, con la excepción de las fuerzas terrestres. Se planeó gastar en el ejército aprox. $ 173 mil millones, es decir 3,6 mil millones menos que en el FY2021. Al mismo tiempo, el presupuesto de la Fuerza Aérea creció hasta los 156,3 mil millones de dólares y aumentó un 2,3% en comparación con el período anterior. Se propuso gastar 164 mil millones de dólares en la Armada (un 0,6% más), en la ILC, casi 48 mil millones (más un 6,2%). El crecimiento récord debería mostrar el presupuesto de las Fuerzas Espaciales recién creadas. Se les asignan $ 17,4 millones, un 13,1% más que este año.
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El presupuesto sugirió algunos cambios organizativos. De mayor interés fue la propuesta de revisar el número máximo de personal en las diferentes estructuras de las fuerzas armadas. Como resultado de tales medidas, el número de militares debería reducirse en 7 mil personas. Al mismo tiempo, se propone aumentar el número de personal civil en 9 mil personas.
Los autores del proyecto de ley asumen que tales medidas no tendrán un impacto negativo en la capacidad de defensa. Además, personal civil adicional se hará cargo de las tareas de apoyo y los militares podrán concentrarse en su servicio. Al mismo tiempo, se prevé obtener importantes ahorros, ya que el costo de los especialistas civiles es menor que el del personal militar regular.
Registro en el horizonte
El proyecto de ley de mayo no fue muy criticado y no se propusieron medidas drásticas para recortar el gasto durante las primeras etapas de su consideración. Por el contrario, ya en estas etapas había propuestas para aumentar el presupuesto, principalmente a través del Pentágono. Las enmiendas correspondientes fueron presentadas por la Comisión de Fuerzas Armadas del Senado a mediados de julio. Se propuso gastar otros $ 25 mil millones en apoyo adicional para varios proyectos y áreas.
Los autores de la enmienda argumentaron que ayudaría a proteger a la nación de nuevas amenazas, así como también apoyaría a las fuerzas armadas en tiempos de paz y en el campo de batalla. El gasto propuesto debería ser una contribución adicional a las personas, las plataformas y la infraestructura; con su ayuda, el gobierno apoyará a los militares y sus familias, así como a las empresas de defensa y sus empleados.
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La mayoría de los fondos adicionales se destinarán a la expansión de programas para la compra de nuevos tipos de armas y equipos, principalmente para la Fuerza Aérea y la Armada. Al mismo tiempo, se cancela la propuesta de la Fuerza Aérea de cancelar parte de los aviones A-10C y C-130. Debido a estas medidas en el año fiscal 2022. Se planeó ahorrar 2,8 millones, pero el Congreso consideró que ahorrar tecnología era más importante que ahorrar.
Se prevé el desarrollo de direcciones prometedoras. Entonces, para nuevos proyectos en el campo de los sistemas espaciales, microelectrónica, etc. en total, se asignan mil millones adicionales. DARPA recibirá $ 500 millones adicionales para acelerar varios proyectos. Otros $ 268 millones se destinarán a ciberseguridad.
No hace mucho, el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes enmendó un proyecto de ley actualizado. Ellos prevén un aumento en la financiación de varios programas, como resultado de lo cual el presupuesto del Pentágono aumentará en $ 23,9 mil millones. La enmienda ya recibió la aprobación de la Cámara y tiene todas las posibilidades de ser incluida en la versión final de la presupuesto militar.
Si se aprueban todas las enmiendas propuestas al presupuesto, en el próximo año fiscal el Ministerio de Defensa recibirá más de $ 760 mil millones. Junto con los gastos de otros departamentos, el gasto en defensa superará los 800 mil millones, y esto será un récord. . Es posible que no todos los gastos propuestos se incluyan en la versión final del presupuesto, pero en este caso, los costos totales serán más altos que en los últimos años.
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Batalla por dólares
Esta vez, el proceso de formación y aprobación del presupuesto militar avanza con calma y sin escándalos. La primera versión del proyecto de ley, propuesta por la Casa Blanca, fue aceptada por el Congreso con bastante calma. La controversia comenzó más tarde, tras las enmiendas de los Comités para aumentar aún más el presupuesto. Al mismo tiempo, no solo suenan críticas, sino también propuestas constructivas.
El principal motivo de crítica está relacionado con los últimos acontecimientos. Estados Unidos ha completado su operación en Afganistán, que libera fondos que podrían redirigirse a varios programas relevantes. Sin embargo, resulta que no son suficientes y se requiere un aumento adicional en los presupuestos.
Las discusiones sobre el proyecto de ley plantean nuevamente la cuestión de la conveniencia de ciertos programas prometedores. Los congresistas recuerdan que en las últimas décadas, el Pentágono ha gastado repetidamente miles de millones de dólares en proyectos que no condujeron a los resultados deseados y luego fueron cerrados. Como tal, es necesario desarrollar un mecanismo para prevenir tales eventos en el año fiscal 2022. etcétera.
A su vez, los defensores de las enmiendas señalan que ahora la principal tarea del ejército estadounidense es contrarrestar a China y Rusia. El enfrentamiento con las potencias desarrolladas plantea nuevas tareas especialmente complejas, cuya solución no puede ser sencilla y barata. En consecuencia, el aumento propuesto del presupuesto está plenamente justificado.
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No hace mucho, el general John Haiten, vicepresidente de la JCS, reveló un punto de vista interesante sobre el problema del crecimiento presupuestario. Señaló que la optimización de los procesos presupuestarios mantendrá el gasto al mismo nivel y no recurrirá a un incremento anual del 3 al 5 por ciento. En este caso, el presupuesto se mantendrá en $ 700 mil millones sin ningún problema ni restricción.
En este contexto, se mencionaron varios factores negativos que conducen al crecimiento presupuestario. En primer lugar, se trata de la compra de "plataformas innecesarias para el ejército". Además, si el presupuesto militar no se aprueba al comienzo del año fiscal, el lanzamiento de pagos a los contratistas puede generar costos adicionales innecesarios.
Un final obvio
El nuevo año fiscal 2022 comienza en los Estados Unidos el 1 de octubre. Esto significa que en los próximos días, el proyecto de ley sobre el presupuesto militar pasará por todas las audiencias y etapas de aprobación restantes, luego de lo cual pasará a manos del presidente para su firma y aprobación para su implementación. Quizás las disputas sobre algunos de sus artículos continúen e incluso den lugar a algunas enmiendas menores, pero es poco probable que se produzcan cambios fundamentales.
Así, queda claro que Estados Unidos volverá a incrementar su gasto en defensa y, muy probablemente, se volverá a batir un récord. Esta vez, los militares y los legisladores están "asaltando" seriamente la barrera de los 800 millones de dólares. Si será posible superarla es una gran pregunta. Sin embargo, tampoco es de esperar una disminución a los 750 mil millones anteriores.
- Ryabov Kirill
- El Departamento de Defensa de los Estados Unidos
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