Terror caribeño y cálculo suizo
Tras la pista de Londres
La resolución pacífica de la crisis del Caribe a fines de octubre de 1962 se debió en gran medida al papel mediador de Suiza. Fue ella quien logró depurar los contactos directos entre Cuba y Estados Unidos en el período más difícil. ¿Alguien puede hacer el mismo papel hoy?
Años más tarde, en Berna, se constató que en los días más difíciles, la posición especial del aliado más importante de Estados Unidos, Gran Bretaña, ayudó inesperadamente (Cómo Londres dejó a Washington). En el momento de la crisis, los territorios británicos geográficamente "rodeaban" casi por completo a Cuba, y esta alineación se conserva parcialmente en la actualidad.
Ya a principios de marzo de 1962, en una reunión con el presidente estadounidense John F. Kennedy sobre temas cubanos, se afirmó:
"Si la Suiza neutral no existe, tuvimos que inventarla"
(Si no existiera la Suiza neutral, tuvimos que inventarla).
(Si no existiera la Suiza neutral, tuvimos que inventarla).
(Archivos Federales Suizos, 2001E#1978/84#7100).
Y había razones para eso. En febrero de 1961, Washington, Moscú y La Habana acordaron que a partir de marzo de 1961 Suiza representaría los intereses estadounidenses en Cuba. En consecuencia, llegó a La Habana un grupo de 9 diplomáticos suizos.
"Nuestro" hombre en La Habana
Y en agosto-septiembre de 1962, el embajador de Suiza en Cuba, Walter Bossi, se reunió casi a diario con el titular de la Cancillería cubana, Raúl Roa, y con el embajador soviético, A. I. Shitov. En los últimos diez días de octubre, las partes llegaron gradualmente a la conclusión de que la amenaza de guerra nuclear podría eliminarse bajo ciertas condiciones.
Los principales son: en primer lugar, el debilitamiento de la presión político-militar estadounidense sobre la URSS, especialmente cerca de las fronteras soviéticas. Y en segundo lugar, el compromiso de Estados Unidos de no “molestar” a Cuba desde la base militar estadounidense de la Bahía de Guantánamo (en el sureste de Cuba). Lo que, en general, conducirá no solo a una desescalada de la crisis, sino también a la no inclusión de Cuba en el Pacto de Varsovia (WA). Este último fue propuesto activamente por la República Popular China, Albania, la RDA y, según el Ministerio de Relaciones Exteriores de Suiza, "halcones" en el liderazgo superior de la URSS.
A mediados de octubre de 1962, el avión de reconocimiento estadounidense U2 realizó vuelos de reconocimiento sobre Cuba y tomó fotografías de las instalaciones soviéticas de misiles balísticos de mediano alcance. Y el 22 de octubre, según las memorias del historiador y diplomático suizo Eduard Brunner, el secretario de Estado Dean Rusk convocó al embajador de Suiza en Washington, A. Lindt.
El Secretario de Estado le dijo que la Fuerza Aérea de los Estados Unidos tenía la intención de realizar vuelos masivos de reconocimiento sobre Cuba los días 23 y 24 de octubre de 1962. Los estadounidenses esperaban saber con claridad si continúa el despliegue de los mismos misiles soviéticos en territorio cubano.
Dean Rusk pidió a los embajadores de Suiza en Estados Unidos, la URSS y Cuba que aclararan a las autoridades cubanas y soviéticas que
“Las salidas no se van a realizar desde la base de Guantánamo, y que no están encaminadas a un conflicto militar. Y para que la defensa aérea y la fuerza aérea cubanas no abran fuego contra estas aeronaves.
Tras reunirse con Rusk, Lindt informó de inmediato a Emil Stadelhofer, nuevo embajador de Suiza en La Habana (desde octubre de 1962), quien pudo mantener la relación de confianza de su antecesor V. Bossi con F. Castro, R. Roa y diplomáticos soviéticos en Cuba. , sobre su contenido.
Ya una hora después de la conversación telefónica con Lindt, Stadelhofer le transmitió la información anterior a Fidel. Con una solicitud para informar a la parte soviética sobre la misma conversación en Washington, lo cual se hizo.
no habrá bloqueo
Pronto, los norteamericanos, a través de los mismos intermediarios suizos, informaron a La Habana y Moscú que a cambio de la extraterritorialidad indefinida de la base de Guantánamo, por las obligaciones de Cuba de no ingresar a la VD, de no interferir en los asuntos internos de la cercana Jamaica y los aliados de EE.UU. - Haití y República Dominicana, Washington eliminaría bloqueo militar a Cuba. Y no interferirá con sus lazos económicos con otros países, incluidos los vecinos.
Las autoridades cubanas estuvieron de acuerdo con esta opción de desescalada, que diplomáticos suizos informaron al Departamento de Estado y al Ministerio de Relaciones Exteriores soviético. Pero Moscú expresó su descontento con el "separatismo" de La Habana para resolver la crisis. Pretendían imponer a la parte cubana una solución de "paquete": es decir, un acuerdo cubano-estadounidense basado en las obligaciones mutuas mencionadas, más la retirada de los misiles estadounidenses de Turquía.
Esta posición de Moscú se vio reforzada por el acuerdo prácticamente ilimitado soviético-iraní del 14.09.1962 de septiembre de XNUMX sobre "no otorgar a los estados extranjeros el derecho a tener bases de misiles de todo tipo en el territorio de Irán".
A su vez, La Habana propuso incluir el tema de la evacuación de la base estadounidense de Guantánam con otros temas relacionados con la solución de la crisis. Pero en Moscú y Berna no se inclinaron a apoyar tal enfoque, porque Estados Unidos no planeaba irse (y aún no se va) de la Bahía de Guantánamo. Y por tanto no estarían de acuerdo con la posición cubana (“Relaciones Exteriores de EE.UU., 1961-1963”, tomo X, Cuba, enero 1961 – septiembre 1962, Documento 7).
Como resultado, el factor misil turco fue incluido en el arreglo de la crisis en torno a Cuba sin incluir la cuestión de la base de Guantánamo. Es característico en este sentido que desde febrero de 1962 Suiza pasó también a representar los intereses de la Argentina en Cuba, y las autoridades argentinas apoyaron precisamente la solución "paquete" de la crisis sin conjugación con Guantánamo.
Esto afectó de inmediato la posición de la dirigencia cubana, que prefirió pactar el vínculo anticrisis de "misiles" entre Cuba y Turquía ("La mediación suiza en Cuba se ha vuelto historia”, Servicio de Información Internacional de la Compañía Nacional de Radio y Televisión de Suiza, 20.07.2015).
Como señala el académico ruso latinoamericano A. R. Khasanov (Universidad Estatal de San Petersburgo),
“Al estudiar las actividades de Suiza durante la crisis del Caribe, se puede notar la profesionalidad de los diplomáticos suizos, su capacidad para buscar una solución de compromiso entre las partes. A través de su mediación, Suiza cumplió honestamente sus obligaciones con los Estados Unidos, muchas de las cuales fueron extremadamente difíciles. Pero uno no debe pensar que los suizos cumplieron implícitamente todos los caprichos del lado estadounidense.
- Alexey chichkin
- myslide.ru, cubasi.cu
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