El proyecto de ley sobre la simplificación de la admisión de compatriotas a la ciudadanía de la Federación de Rusia
La Duma del estado presentó un proyecto de ley para simplificar la admisión de compatriotas a la ciudadanía de la Federación Rusa. Ya ha sido aprobado por el comité central de la Duma del Estado y está programado para su consideración en la primera lectura del mes de noviembre de 13. Ofrecemos a la atención de los compatriotas el texto del proyecto de ley y la nota explicativa, y esperamos comentarios y sugerencias.
Es traido
miembros del Consejo de la Federación
I.M.-S. Umakhanov
V.M. Dzhabarovym
“Sobre las modificaciones a la Ley Federal.
“Sobre la ciudadanía de la Federación Rusa”
Artículo 1.
Introducir en la Ley Federal 31 de mayo 2002 del año No. 62-ФЗ "Sobre la ciudadanía de la Federación Rusa" (Colección de Legislación de la Federación Rusa, 2002, No. 22, Art. 2031; 2003, No. 46, Art. 4447; 2004, Arte 45, Arte 4377, Arte 2006, Arte 2, Arte 170 31; 3420, Núm. 2007, St. 49; Núm. 6057, St. 50; 6241, Núm. 2008, St. 40; Núm. 4498, Números de 2009; NNCNICX, NÚMERO NÚMERO, XNUM, NÚMERO NÚMERO, 1, Núm. 9, Núm. 26, No. 3125; No. XNUMX, Art. XNUMX) los siguientes cambios:
1) El artículo 14 se complementará con la octava parte del siguiente contenido:
“8. Los ciudadanos extranjeros y apátridas que hayan cumplido los 18 años y que tengan capacidad legal tienen derecho a solicitar la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia de manera simplificada sin cumplir con las condiciones establecidas en los párrafos a del primer párrafo del artículo 13. De la Ley Federal, si estas personas son compatriotas de acuerdo con el párrafo 3 del Artículo 1 de la Ley Federal de Mayo 24 de 1999 del Año No. 99-ФЗ "Sobre la política estatal de la Federación Rusa en relación con los compatriotas s en el extranjero "sujeto a la presentación de documentos u otras pruebas para apoyar respectivamente:
Ciudadanía de la URSS, afiliación civil o falta de la misma en el momento de la presentación, para las personas que tenían la ciudadanía de la URSS;
residiendo en el pasado en el territorio del estado ruso, la República Rusa, la RSFSR, la URSS o la Federación Rusa, la ciudadanía pertinente al abandonar el territorio y la ciudadanía o la falta de la misma en el momento de la presentación: para inmigrantes (emigrantes);
parentesco en una línea directa ascendente con estas personas - para los descendientes de compatriotas ".
2) El segundo párrafo de la parte 3 del artículo 35 después de las palabras "de acuerdo con las partes" se leerá como sigue:
"Del primer, sexto y octavo artículo de 14", en adelante.
Artículo 2.
Esta ley federal entra en vigor seis meses después de la fecha de su publicación oficial.
Federación de Rusia
al proyecto de ley federal "Sobre las enmiendas a la Ley federal" Sobre la ciudadanía de la Federación Rusa "
En 2010, la Ley Federal "Sobre la Política del Estado de la Federación Rusa hacia los Compatriotas en el Extranjero" fue modificada sustancialmente.
En particular, el Artículo 111 se incluyó en esta Ley Federal, que declara el derecho de los compatriotas rusos que viven en el extranjero a recibir la ciudadanía de la Federación de Rusia de manera simplificada, de conformidad con los tratados internacionales y los actos legislativos de la Federación de Rusia en el campo de la ciudadanía.
Actualmente, el derecho de los compatriotas rusos a recibir la ciudadanía de la Federación Rusa de manera simplificada se implementa parcialmente en la parte 7 del artículo 14 de la Ley Federal sobre la ciudadanía de la Federación Rusa. De acuerdo con esta norma, los participantes en el Programa estatal para ayudar al reasentamiento voluntario de los compatriotas que viven en el extranjero (en adelante, el Programa estatal) en la Federación de Rusia son aceptados en la ciudadanía de la Federación de Rusia de manera simplificada.
Sin embargo, desde 2007 hasta julio, 2012, como parte de este programa estatal, alrededor de 81 miles de participantes y sus familias llegaron a la Federación de Rusia con un múltiplo del mayor potencial de migración natural de la comunidad extranjera rusa.
Cabe destacar que el derecho de los ciudadanos rusos y de habla rusa de países extranjeros a reunirse con histórico la patria es su derecho inalienable sobre el hecho de su origen y autoidentificación y no debe estar condicionada a la participación en ningún programa estatal.
Por lo tanto, en cierto sentido, la implementación del Programa Estatal, con todos sus aspectos positivos, no se da cuenta plenamente de los derechos de los compatriotas a reunirse con su patria histórica.
Se debe enfatizar que la Ley Federal “sobre la política estatal de la Federación de Rusia hacia los compatriotas en el extranjero” formula los principales enfoques, metas, principios y objetivos, de acuerdo con los cuales la Federación de Rusia implementa su política estatal hacia la comunidad rusa en el extranjero. Estos enfoques, metas, principios y objetivos de la política estatal deben ser totalmente consistentes con las disposiciones de otras leyes federales.
En este sentido, la disposición del Artículo 111 de dicha Ley Federal, que declara el derecho de los compatriotas a obtener la ciudadanía de la Federación Rusa bajo el procedimiento simplificado, es primordial en relación con otras leyes Federales y leyes legales reglamentarias y es imperativa.
Por lo tanto, es necesario y obligatorio llevar la Ley Federal sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia al artículo 111 de la Ley Federal sobre la política estatal de la Federación de Rusia con respecto a los compatriotas en el extranjero.
La lista de motivos especificados en el proyecto de ley federal para confirmar la membresía de un compatriota de una persona que solicita la ciudadanía de la Federación Rusa de manera simplificada es similar al Artículo 6 de la Ley Federal sobre Política Estatal de la Federación Rusa sobre Compatriotas en el Extranjero, que figura en el párrafo 17.
La adopción del proyecto de ley propuesto tendrá una gran importancia humanitaria para los compatriotas, ayudará a crear las condiciones para una comunicación más intensiva de los compatriotas que viven en el extranjero con su patria histórica y aumentará el prestigio de Rusia entre los compatriotas.
La adopción de este proyecto de ley no requerirá costos adicionales del presupuesto federal.
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