ISAF: dejar Afganistán sin consecuencias.
A fines de diciembre, 2001, la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) se organizó mediante una decisión del Consejo de Seguridad de la ONU. El propósito de esta asociación militar era ayudar al nuevo gobierno afgano a mantener el orden después del derrocamiento de los talibanes. Inicialmente, ISAF era responsable del orden solo en Kabul, pero gradualmente el área de responsabilidad se expandió a todo el país. Han pasado casi once años desde la organización de las Fuerzas Internacionales. El mundo en Afganistán aún no ha llegado, pero cada año las opiniones sobre la necesidad de la pronta retirada de las tropas internacionales son cada vez más fuertes.
La situación en Afganistán sugiere de manera transparente que una nueva guerra civil comenzará en el país inmediatamente después de la retirada de las tropas de la OTAN. Según el ex secretario de Relaciones Exteriores británico J. Miliband, cuando la ISAF abandona Afganistán, los talibanes pueden llegar al poder en unos pocos días, o incluso horas. En 2014, se planea retirar completamente las tropas de Afganistán, lo que puede traer el resultado desagradable predicho por el ex jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores británico. Debido a esto, los Estados Unidos iniciaron negociaciones con el actual funcionario de Kabul sobre el tema de un nuevo acuerdo de asistencia mutua. El principal objetivo de este acuerdo será garantizar la retirada segura de las tropas de la OTAN, así como preservar la orden y el gobierno actual en Afganistán. Solo de esta manera puede minimizar los posibles problemas que, sin duda, acompañarán la atención planificada de la ISAF.
Vale la pena señalar que Estados Unidos ya ha dejado una pequeña "brecha" para garantizar la seguridad de sus tropas, así como para mantener la influencia en el actual liderazgo afgano. En la primavera de este año, B. Obama y H. Karzai firmaron un acuerdo sobre una asociación estratégica a largo plazo. Entre otras cosas, este documento estipula los derechos de los Estados Unidos al nuevo acuerdo, que permite mantener un pequeño contingente de sus tropas después del año 2014. Estos oficiales y soldados servirán como asesores militares, además de ser responsables de la capacitación de las fuerzas armadas afganas. Según el secretario de Defensa de los Estados Unidos, L. Panetta, actualmente se están realizando investigaciones sobre el número necesario de asesores militares. En realidad, la firma de un acuerdo adicional sobre asesores puede ocurrir en los próximos meses.
A pesar de la aparente naturaleza "colonial" de tal acuerdo, es probable que Kabul esté feliz de firmarlo. En la actualidad, el número total de fuerzas armadas de Afganistán supera ligeramente a 200 mil personas. Para 2014, se planea llevarlo al nivel de 320-350 mil personas. Este es un orden de magnitud mayor que el número aproximado de talibanes: según diversas estimaciones, actualmente hay alrededor de 28-30 miles de militantes en Afganistán. Por lo tanto, hay razones para suponer que las organizaciones terroristas continuarán usando tácticas de guerrilla, y esto requerirá entrenamiento especial de las fuerzas armadas. Actualmente, la mayoría de los nuevos militares son entrenados por expertos militares extranjeros. Al mismo tiempo, se está creando un sistema propio afgano de entrenamiento de soldados.
Recientemente, las organizaciones terroristas han comenzado a aplicar una nueva forma de tratar con las fuerzas gubernamentales y la ISAF. Ahora no solo están poniendo minas y haciendo ataques a las barricadas, sino también tratando de infiltrarse en su gente en el ejército afgano. Después de la inscripción en las fuerzas armadas, el terrorista puede trabajar como un explorador, e incluso puede cometer sabotaje, según el orden de sus comandantes. En este sentido, los militares de la OTAN responsables de reclutar deben ajustar las reglas de selección y adoptar un enfoque más responsable para la consideración de los candidatos. Según algunas fuentes, en los últimos meses, las consecuencias de las nuevas reglas de selección se han sentido claramente. Una de las confirmaciones indirectas de esto puede considerarse el crecimiento de ataques contra miembros de la OTAN que tienen un rasgo característico. Así, cada vez más a menudo estadounidenses, británicos y otras bases están siendo atacados por militantes que llevan los uniformes de las fuerzas armadas de Afganistán. No es difícil adivinar el propósito de los ataques de esta manera.
Como puede ver, la retirada de las tropas de la ISAF de Afganistán no será fácil, y sus consecuencias pueden ser cualquier cosa y es poco probable que sean buenas. No hace mucho tiempo, el informe del International Crisis Group (ICG) agregó combustible al fuego de la discusión. Según sus analistas, el retiro de las tropas de la OTAN implicará el regreso de los talibanes como la organización más fuerte del país. Y la razón de esto es la desconfianza de la población del gobierno existente. En el 2014, también se realizará una nueva elección presidencial y el personal del ICG duda de que Karzai pueda mantener su puesto. Además del informe del International Crisis Group, la reciente entrevista del parlamentario afgano S.I. Gilani Él cree que es la Fuerza de Asistencia de Seguridad Internacional la que no pudo superar el bandidaje para culpar a los problemas actuales de Afganistán. Si Karzai tiene la intención de prolongar el estado de emergencia y, de ese modo, aumentar su actual mandato, la exacerbación de la situación puede comenzar no solo por las fuerzas del Talibán, sino también por la insatisfacción con otras fuerzas políticas. En este caso, según Gilani, ninguna fuerza puede evitar una nueva confusión.
Atrapado en una situación desagradable con la retirada de las tropas, el comando de la OTAN está tratando de salvar una buena mina. Por ejemplo, en tiempos recientes, en lugar del término "retiro de tropas", que anteriormente se asociaba exclusivamente con una salida precipitada, se usa la frase "redespliegue". Al mismo tiempo, junto con la nueva formulación, se está introduciendo una nueva imagen informativa de la retirada de tropas. La palabra "redespliegue", en primer lugar, implica un movimiento de tropas medido y bien planificado hacia sus bases de origen. Es poco probable que un cambio en el nombre pueda cambiar algo, pero un plan reflexivo y claro para la retirada de tropas será realmente útil. Ahora nadie puede descartar la posibilidad de ataques a la base de retiro debilitada de la ISAF, y la asistencia de las fuerzas armadas locales puede ser insuficiente.
El cálculo exacto de la redistribución de tropas en el contexto de las realidades afganas tiene una prioridad especial: es necesario retirar las bases y, al mismo tiempo, evitar pérdidas durante la retirada. Por supuesto, las fuerzas armadas locales pueden brindar alguna asistencia para cubrir tropas y proteger bases, pero no generan mucha confianza. Por lo tanto, es probable que el instituto planificado de asesores militares se realice sobre la base del contingente actual de la ISAF, que no se retirará de Afganistán. Las posibles consecuencias de la retirada de tropas en la forma de activar a los talibanes y otras organizaciones terroristas sugieren que la principal tarea de las tropas estadounidenses restantes será proteger sus propias bases. En cuanto al entrenamiento de los soldados afganos, en el caso de una nueva etapa de la guerra civil, es probable que las propias fuerzas armadas de Afganistán tengan que tomar estas medidas. Si, por supuesto, la OTAN no obtiene permiso para realizar otra operación de mantenimiento de la paz, como lo fue hace once años.
En los materiales de los sitios:
http://ria.ru/
http://rus.ruvr.ru/
http://lenta.ru/
http://www.nato.int/isaf/
http://crisisgroup.org/
http://defense.gov/
La situación en Afganistán sugiere de manera transparente que una nueva guerra civil comenzará en el país inmediatamente después de la retirada de las tropas de la OTAN. Según el ex secretario de Relaciones Exteriores británico J. Miliband, cuando la ISAF abandona Afganistán, los talibanes pueden llegar al poder en unos pocos días, o incluso horas. En 2014, se planea retirar completamente las tropas de Afganistán, lo que puede traer el resultado desagradable predicho por el ex jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores británico. Debido a esto, los Estados Unidos iniciaron negociaciones con el actual funcionario de Kabul sobre el tema de un nuevo acuerdo de asistencia mutua. El principal objetivo de este acuerdo será garantizar la retirada segura de las tropas de la OTAN, así como preservar la orden y el gobierno actual en Afganistán. Solo de esta manera puede minimizar los posibles problemas que, sin duda, acompañarán la atención planificada de la ISAF.
Vale la pena señalar que Estados Unidos ya ha dejado una pequeña "brecha" para garantizar la seguridad de sus tropas, así como para mantener la influencia en el actual liderazgo afgano. En la primavera de este año, B. Obama y H. Karzai firmaron un acuerdo sobre una asociación estratégica a largo plazo. Entre otras cosas, este documento estipula los derechos de los Estados Unidos al nuevo acuerdo, que permite mantener un pequeño contingente de sus tropas después del año 2014. Estos oficiales y soldados servirán como asesores militares, además de ser responsables de la capacitación de las fuerzas armadas afganas. Según el secretario de Defensa de los Estados Unidos, L. Panetta, actualmente se están realizando investigaciones sobre el número necesario de asesores militares. En realidad, la firma de un acuerdo adicional sobre asesores puede ocurrir en los próximos meses.
A pesar de la aparente naturaleza "colonial" de tal acuerdo, es probable que Kabul esté feliz de firmarlo. En la actualidad, el número total de fuerzas armadas de Afganistán supera ligeramente a 200 mil personas. Para 2014, se planea llevarlo al nivel de 320-350 mil personas. Este es un orden de magnitud mayor que el número aproximado de talibanes: según diversas estimaciones, actualmente hay alrededor de 28-30 miles de militantes en Afganistán. Por lo tanto, hay razones para suponer que las organizaciones terroristas continuarán usando tácticas de guerrilla, y esto requerirá entrenamiento especial de las fuerzas armadas. Actualmente, la mayoría de los nuevos militares son entrenados por expertos militares extranjeros. Al mismo tiempo, se está creando un sistema propio afgano de entrenamiento de soldados.
Recientemente, las organizaciones terroristas han comenzado a aplicar una nueva forma de tratar con las fuerzas gubernamentales y la ISAF. Ahora no solo están poniendo minas y haciendo ataques a las barricadas, sino también tratando de infiltrarse en su gente en el ejército afgano. Después de la inscripción en las fuerzas armadas, el terrorista puede trabajar como un explorador, e incluso puede cometer sabotaje, según el orden de sus comandantes. En este sentido, los militares de la OTAN responsables de reclutar deben ajustar las reglas de selección y adoptar un enfoque más responsable para la consideración de los candidatos. Según algunas fuentes, en los últimos meses, las consecuencias de las nuevas reglas de selección se han sentido claramente. Una de las confirmaciones indirectas de esto puede considerarse el crecimiento de ataques contra miembros de la OTAN que tienen un rasgo característico. Así, cada vez más a menudo estadounidenses, británicos y otras bases están siendo atacados por militantes que llevan los uniformes de las fuerzas armadas de Afganistán. No es difícil adivinar el propósito de los ataques de esta manera.
Como puede ver, la retirada de las tropas de la ISAF de Afganistán no será fácil, y sus consecuencias pueden ser cualquier cosa y es poco probable que sean buenas. No hace mucho tiempo, el informe del International Crisis Group (ICG) agregó combustible al fuego de la discusión. Según sus analistas, el retiro de las tropas de la OTAN implicará el regreso de los talibanes como la organización más fuerte del país. Y la razón de esto es la desconfianza de la población del gobierno existente. En el 2014, también se realizará una nueva elección presidencial y el personal del ICG duda de que Karzai pueda mantener su puesto. Además del informe del International Crisis Group, la reciente entrevista del parlamentario afgano S.I. Gilani Él cree que es la Fuerza de Asistencia de Seguridad Internacional la que no pudo superar el bandidaje para culpar a los problemas actuales de Afganistán. Si Karzai tiene la intención de prolongar el estado de emergencia y, de ese modo, aumentar su actual mandato, la exacerbación de la situación puede comenzar no solo por las fuerzas del Talibán, sino también por la insatisfacción con otras fuerzas políticas. En este caso, según Gilani, ninguna fuerza puede evitar una nueva confusión.
Atrapado en una situación desagradable con la retirada de las tropas, el comando de la OTAN está tratando de salvar una buena mina. Por ejemplo, en tiempos recientes, en lugar del término "retiro de tropas", que anteriormente se asociaba exclusivamente con una salida precipitada, se usa la frase "redespliegue". Al mismo tiempo, junto con la nueva formulación, se está introduciendo una nueva imagen informativa de la retirada de tropas. La palabra "redespliegue", en primer lugar, implica un movimiento de tropas medido y bien planificado hacia sus bases de origen. Es poco probable que un cambio en el nombre pueda cambiar algo, pero un plan reflexivo y claro para la retirada de tropas será realmente útil. Ahora nadie puede descartar la posibilidad de ataques a la base de retiro debilitada de la ISAF, y la asistencia de las fuerzas armadas locales puede ser insuficiente.
El cálculo exacto de la redistribución de tropas en el contexto de las realidades afganas tiene una prioridad especial: es necesario retirar las bases y, al mismo tiempo, evitar pérdidas durante la retirada. Por supuesto, las fuerzas armadas locales pueden brindar alguna asistencia para cubrir tropas y proteger bases, pero no generan mucha confianza. Por lo tanto, es probable que el instituto planificado de asesores militares se realice sobre la base del contingente actual de la ISAF, que no se retirará de Afganistán. Las posibles consecuencias de la retirada de tropas en la forma de activar a los talibanes y otras organizaciones terroristas sugieren que la principal tarea de las tropas estadounidenses restantes será proteger sus propias bases. En cuanto al entrenamiento de los soldados afganos, en el caso de una nueva etapa de la guerra civil, es probable que las propias fuerzas armadas de Afganistán tengan que tomar estas medidas. Si, por supuesto, la OTAN no obtiene permiso para realizar otra operación de mantenimiento de la paz, como lo fue hace once años.
En los materiales de los sitios:
http://ria.ru/
http://rus.ruvr.ru/
http://lenta.ru/
http://www.nato.int/isaf/
http://crisisgroup.org/
http://defense.gov/
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