12 Diciembre 1979 del Politburó del Comité Central del PCUS decidió oficialmente enviar tropas soviéticas a Afganistán
27-28 Abril 1978 fue la revolución de abril en Afganistán (la revolución Saur). El motivo del levantamiento fue la detención de los líderes del Partido Democrático Popular de Afganistán (PDPA). El régimen del presidente Mohammed Daoud fue derrocado, el propio jefe de Estado y su familia fueron asesinados. El poder se apoderó de las fuerzas procomunistas. El país fue declarado República Democrática de Afganistán (DRA). Nur Mohammed Taraki se convirtió en jefe de Afganistán y su gobierno, Babrak Karmal se convirtió en su suplente y Hafizullah Amin, primer viceprimer ministro y ministro de asuntos exteriores, se convirtió en su suplente.
El nuevo gobierno inició reformas a gran escala destinadas a modernizar el país. En Afganistán, comenzaron a construir un estado secular, socialista, que estaba orientado hacia la URSS. En particular, en el estado se destruyó el sistema de tenencia de la tierra feudal (el gobierno expropió tierras y bienes raíces de 35-40 a los mil principales propietarios de tierras); La usura, que mantuvo a miles de personas en la posición de esclavos, fue eliminada; se introdujo el sufragio universal, las mujeres se igualaron con los hombres, se estableció un sistema secular de autogobierno local, con el apoyo de los organismos estatales, la creación de organizaciones públicas seculares (incluidos jóvenes y mujeres); hubo una campaña a gran escala para erradicar el analfabetismo; siguió una política de secularización, limitando la influencia de la religión y el clero musulmán en la vida social y política. Como resultado, Afganistán, desde un estado arcaico y semifeudal, comenzó a convertirse rápidamente en un país desarrollado.
Está claro que estas y otras reformas han causado la resistencia de los antiguos grupos sociales dominantes: los grandes terratenientes (señores feudales), los usureros y parte del clero. Estos procesos no agradaron incluso a varios estados islámicos, donde también prevalecieron las normas arcaicas. Además, el gobierno ha cometido una serie de errores. Por lo tanto, no tomaron en cuenta el factor que a lo largo de varios siglos de dominación, la religión no solo comenzó a determinar la vida social y política del país, sino que también se convirtió en parte de la cultura nacional de la población. Por lo tanto, la fuerte presión sobre el Islam, ofendió los sentimientos religiosos de la gente, fue vista como una traición al gobierno y al PDPA. Como resultado, la guerra civil comenzó en el país (1978 - 1979).
Otro factor que debilitó el DRA fue la lucha por el poder en el propio Partido Democrático Popular de Afganistán. En julio de 1978, Babrak Karmal fue destituido de su puesto y enviado como embajador a Checoslovaquia. La confrontación de Nur Mohammed Taraki y su adjunto, Hafizullah Amin, llevó al hecho de que Taraki fue derrotado, todo el poder pasó a Amin. Octubre 2 1979, por orden de Amin Taraki, fue asesinado. Amin era ambicioso y duro para lograr sus objetivos. El terrorismo se desató en el país no solo contra los islamistas, sino también contra los miembros de la PDPA, que eran antiguos partidarios de Taraki y Karmal. Las represiones también afectaron al ejército, que era el pilar principal del Partido Democrático Popular de Afganistán, lo que condujo a una disminución de su eficacia en la lucha y, por lo tanto, a una baja deserción masiva.
También es necesario tener en cuenta el factor que los opositores del PDPA fuera del país lanzaron una actividad vigorosa contra la República. La asistencia integral a los insurgentes se expandió rápidamente. En los estados occidental e islámico, se creó una gran cantidad de diversas organizaciones y movimientos "del público preocupado por la situación del pueblo afgano". Naturalmente, comenzaron a proporcionar "asistencia fraterna" a los afganos que sufren bajo el "yugo" de las fuerzas pro-comunistas. En principio, nada es nuevo bajo la luna, ahora vemos un proceso similar en el conflicto sirio, cuando el Ejército de Liberación de Siria, que lucha contra el "régimen sangriento" de Bashar al-Assad, fue creado bastante rápidamente mediante el terror y la destrucción de la infraestructura del estado sirio.
Se establecieron centros de dos de las principales organizaciones de oposición radical en Pakistán: el Partido Islámico de Afganistán (IPA), encabezado por G. Hekmatyar y la Sociedad Islámica de Afganistán (IOA) bajo la dirección de B. Rabbani. Otros movimientos de oposición también aparecieron en Pakistán: "El Partido Islámico de Khalez" (IP-X), que se separó de la IPA debido a desacuerdos entre Hekmatyar y Hales; "El Frente Islámico Nacional de Afganistán" (NIFA) S. Gilani, quien abogó por la restauración de la monarquía en Afganistán; El Movimiento Revolucionario Islámico (DIRA). Todos estos partidos tenían una inclinación radical y se preparaban para una lucha armada contra el régimen republicano, creando unidades de combate, organizando bases de entrenamiento de militantes y un sistema de suministro. Los principales esfuerzos de las organizaciones de oposición se centraron en trabajar con las tribus, ya que ya tenían unidades armadas de autodefensa. Al mismo tiempo, se llevó a cabo una gran cantidad de trabajo entre el clero islámico, que era poner a la gente en contra del gobierno de la DRA. En el territorio paquistaní en las áreas de Peshawar, Kohat, Quetta, Parachinara, Miramshah, centros de partidos contrarrevolucionarios, sus campos de entrenamiento de militantes, almacenes con armas, municiones, municiones, bases de transbordo. Las autoridades pakistaníes no se opusieron a esta actividad, de hecho se convirtieron en los aliados de las fuerzas contrarrevolucionarias.
De gran importancia para el crecimiento de las fuerzas de las organizaciones contrarrevolucionarias fue la aparición de campos de refugiados afganos en Pakistán e Irán. Se convirtieron en la principal base de apoyo de la oposición, proveedores de "carne de cañón". Los líderes de la oposición han concentrado en sus manos la distribución de ayuda humanitaria proveniente de los países occidentales, habiendo recibido una excelente herramienta para monitorear a los refugiados. Desde el final de 1978, comienza el envío de grupos y grupos desde Pakistán a Afganistán. La escala de resistencia armada al gobierno DRA comenzó a crecer. Al comienzo de 1979, la situación en Afganistán se ha intensificado dramáticamente. La lucha armada contra el gobierno se desarrolló en las provincias centrales: Hazarajat, donde la influencia de Kabul era tradicionalmente débil. Los tayikos de Nuristán se opusieron al gobierno. Grupos de Pakistán comenzaron a reclutar grupos de oposición de la población local. Incremento de la propaganda antigubernamental en el ejército. Los rebeldes comenzaron a sabotear contra instalaciones de infraestructura, líneas eléctricas, teléfonos, carreteras bloqueadas. El terror se volvió contra los ciudadanos leales al gobierno. En Afganistán, comenzaron a crear una atmósfera de miedo e incertidumbre sobre el mañana.
Está claro que en estas condiciones, el liderazgo afgano de marzo a abril 1979 comenzó a pedir ayuda a la URSS con la fuerza militar. Kabul intentó atraer a la URSS a la guerra. Dichas solicitudes se transmitieron a través del embajador soviético en Afganistán, A. M. Puzanov, el representante de la KGB, el teniente general B. S. Ivanov, y el asesor militar principal, el teniente general L. N. Gorelov. Además, tales solicitudes fueron transmitidas a través del partido soviético y los líderes estatales que visitaron Afganistán. Entonces, en abril, 14 del año, Amin pasó a través de Gorelov una solicitud para proporcionar a los helicópteros soviéticos DRA 1979-15 municiones y equipos para su uso en las regiones fronterizas y centrales contra los rebeldes y terroristas.
La situación en Afganistán siguió deteriorándose. Los representantes soviéticos comenzaron a temer por las vidas de nuestros ciudadanos y la propiedad de la URSS en Afganistán, así como por los objetos construidos con la ayuda de la Unión Soviética. Afortunadamente, hubo precedentes. Entonces, en marzo, 1979, en Kabul, fue secuestrado el embajador estadounidense A. Dabbs. Los secuestradores, miembros del grupo maoísta de la opresión nacional, exigieron que sus compañeros fueran liberados de la cárcel. El gobierno no hizo concesiones y organizó el asalto. En el tiroteo, el embajador fue herido de muerte. Los Estados Unidos redujeron a cero casi todas las relaciones con Kabul y retiraron a sus empleados. 15-20 En marzo hubo un motín en Herat y soldados de la guarnición participaron en él. La insurgencia fue aplastada por las fuerzas del gobierno. Durante este evento, dos ciudadanos de la URSS fueron asesinados. 21 de marzo se descubrió una conspiración en la guarnición de Jalalabad.
El embajador Puzanov y el representante de la KGB Ivanov, en relación con una posible exacerbación de la situación, propusieron considerar el despliegue de tropas soviéticas para la protección de edificios e instalaciones importantes. En particular, se propuso colocar tropas en el aeropuerto militar de Bagram y en el aeropuerto de Kabul. Esto hizo posible tener oportunidades para construir fuerzas en el país, o para garantizar la evacuación de los ciudadanos soviéticos. También se propuso enviar asesores militares a Afganistán y crear un solo centro académico en la región de Kabul para un entrenamiento más efectivo del nuevo ejército DRA. Entonces apareció una propuesta para enviar un destacamento de helicópteros soviéticos a Shindand para organizar el entrenamiento de las tripulaciones de helicópteros afganos.
El 14 de junio, Amin a través de Gorelov pidió enviar tripulaciones soviéticas a Afganistán para tanques y BMP para proteger el gobierno y los aeródromos en Bagram y Shindand. El 11 de julio, Taraki propuso colocar varios grupos especiales soviéticos en Kabul, cada uno de ellos en un batallón, para que pudieran responder en caso de agravamiento de la situación en la capital afgana. Del 18 al 19 de julio, en conversaciones con B.N. Ponomaryov, quien visitó Afganistán, Taraki y Amin plantearon repetidamente la cuestión de introducir dos divisiones soviéticas en la República Democrática en caso de emergencia a pedido del gobierno afgano. El gobierno soviético rechazó esta propuesta, como se expresó anteriormente. Moscú creía que el gobierno afgano debería resolver los problemas internos por su cuenta.
20 de julio, durante la represión de la insurgencia en la provincia de Paktia, mató a dos ciudadanos soviéticos. 21 Julio El límite de Amin al deseo del embajador soviético Taraki es proporcionar tripulaciones a los helicópteros soviéticos DRA 8-10. Debo decir que a mediados de 1979, la situación en la frontera entre Afganistán y Pakistán había empeorado considerablemente. El número de refugiados afganos ascendió a 100 mil. Algunos de ellos fueron utilizados para reponer las filas de las pandillas. Amin vuelve a plantear la cuestión de colocar unidades soviéticas en Kabul en caso de una emergencia. En agosto, 5, una rebelión estalló en Kabul en el punto de disposición del Regimiento de paracaídas de 26 y el batallón de comando. En agosto, 11, en la provincia de Paktika, como resultado de una dura batalla con fuerzas rebeldes superiores, las unidades de la División de Infantería 12 fueron derrotadas, parte de los soldados se rindió, parte abandonó. El mismo día, Amin informó a Moscú de la necesidad de acelerar la dirección de las tropas soviéticas en Kabul. Los asesores soviéticos, para "pacificar" de alguna manera al liderazgo afgano, se ofrecieron a hacer una pequeña concesión: enviar un batallón especial y transportar helicópteros con tripulaciones soviéticas a Kabul, y también considerar enviar otros dos batallones especiales (uno para enviar para proteger el aeródromo militar de Bagram, el otro Fortaleza de Bala Hisar en las afueras de Kabul).
20 August Amin, en una conversación con el general del ejército IG Pavlovsky, le pidió a la URSS que enviara una conexión de paracaidistas a Afganistán y reemplazara las baterías antiaéreas que cubrían Kabul con los cálculos soviéticos. Amin dijo que en el área de Kabul, había que retener una gran cantidad de tropas, que podrían haberse usado para combatir a los rebeldes si Moscú hubiera enviado miles de paracaidistas a la capital afgana de 1,5-2.
La situación en Afganistán se complicó aún más después del golpe de estado, cuando Amin tomó todo el poder, y Taraki fue arrestado y asesinado. El liderazgo soviético no estaba satisfecho con este evento, pero para mantener la situación bajo control, Amin reconoció al líder de Afganistán. Bajo Amine, las represiones en Afganistán se intensificaron, él eligió la violencia como el método principal para tratar con los opositores. Escondiéndose detrás de las consignas socialistas, Amin se dirigió al establecimiento de una dictadura autoritaria en el país, convirtiendo al partido en un apéndice del régimen. Primero, Amin continuó persiguiendo a los señores feudales y eliminó a todos los oponentes en el partido, partidarios de Taraki. Entonces, literalmente, todos los que se quejaron podrían ser reprimidos podrían ser potencialmente peligrosos para el régimen de poder personal. Al mismo tiempo, el terror adquirió un carácter masivo, lo que llevó a un fuerte aumento en la huida de las personas a Pakistán e Irán. La base social de la oposición ha aumentado aún más. Muchos miembros prominentes del partido y participantes en la revolución 1978 del año se vieron obligados a huir del país. Al mismo tiempo, Amin trató de transferir parte de la responsabilidad a la URSS, afirmando que los pasos de los líderes afganos se estaban tomando supuestamente en dirección a Moscú. Al mismo tiempo, Amin siguió pidiendo enviar tropas soviéticas a Afganistán. En octubre y noviembre, Amin solicitó que un batallón soviético fuera enviado a Kabul para su protección personal.
También es necesario tener en cuenta la influencia en el liderazgo de la URSS de factores tales como el aumento de la ayuda a la oposición afgana de los Estados Unidos, Pakistán y varios estados árabes. Existe la amenaza de que Afganistán se retire de la esfera de influencia de la URSS y establezca allí un régimen hostil. En las fronteras del sur de Afganistán, el ejército pakistaní realizó ocasionalmente manifestaciones militares. Con el apoyo político y militar de Occidente y varios países musulmanes, al final de 1979, los rebeldes trajeron sus formaciones a 40 mil bayonetas y desplegaron operaciones militares en 12 de las provincias 27 del país. Casi todas las áreas rurales estaban bajo el control de la oposición, aproximadamente el 70% del territorio de Afganistán. En diciembre 1979 Debido a las purgas y represiones entre los comandantes del ejército, la capacidad de combate y la organización de las fuerzas armadas eran mínimas.
Diciembre 2 Amin, en una reunión con el nuevo jefe de asesores militares soviéticos, el Coronel General S. Magometov, pidió enviar temporalmente un regimiento reforzado soviético a Badakhshan. En diciembre, 3, durante una nueva reunión con Magometov, el jefe de Afganistán propuso enviar unidades de policía soviéticas al DRA.
El liderazgo de la URSS decide salvar el poder "popular".
El liderazgo soviético enfrentó un problema: ¿qué hacer después? Teniendo en cuenta los intereses estratégicos de Moscú en la región, se decidió no romper con Kabul y actuar de acuerdo con la situación en el país, aunque la eliminación de Taraki se percibió como una contrarrevolución. Al mismo tiempo, Moscú estaba preocupada por los datos que, desde la caída de 1979, Amin comenzó a explorar las posibilidades de reorientar Afganistán a Estados Unidos y China. El terror y el terror de Amin en el país, que podrían llevar a la destrucción completa de las fuerzas progresistas, patrióticas y democráticas en el país, causaron preocupación. El régimen de Amin podría debilitar críticamente las fuerzas progresistas de Afganistán y llevar a la victoria de las fuerzas reaccionarias y conservadoras asociadas con los países musulmanes y los Estados Unidos. Las declaraciones de los radicales islámicos, que prometieron que en caso de victoria en Afganistán, la lucha "bajo la bandera verde de la jihad" se transferiría al territorio de Asia Central Soviética, también fueron motivo de preocupación. Representantes de la PDPA: Karmal, Vatanjar, Gulyabzoy, Sarvari, Kaviani y otros, crearon estructuras subterráneas en el país y comenzaron a preparar un nuevo golpe.
Moscú tuvo en cuenta la situación internacional que se desarrolló al final de los 1970. El desarrollo del proceso de "distensión" entre la URSS y los Estados Unidos se desaceleró en ese momento. El gobierno de D. Carter congeló unilateralmente el plazo de ratificación del Tratado SALT-2. La OTAN comenzó a considerar el tema de un aumento anual de los presupuestos militares hasta el final del siglo 20. Estados Unidos ha creado una "fuerza de reacción rápida". En diciembre, 1979, el Consejo de la OTAN aprobó un programa para la producción y el despliegue de una serie de nuevos sistemas de armas nucleares estadounidenses en Europa. Washington continuó el curso de acercamiento con China, jugando la "carta china" contra la Unión Soviética. Se reforzó la presencia militar estadounidense en el Golfo Pérsico.
Como resultado, después de muchas dudas, se tomó la decisión de traer tropas soviéticas a Afganistán. Desde el punto de vista del Gran Juego, fue una decisión totalmente justificada. Moscú no pudo permitir que las fuerzas conservadoras que fueron guiadas por los opositores geopolíticos de la Unión Soviética ganaran en Afganistán. Sin embargo, era necesario no solo enviar tropas para proteger a la república popular, y eso para cambiar el régimen de Amin. En ese momento Babrak Karmal, que llegó de Checoslovaquia, vivía en Moscú. Dado que era muy popular entre los miembros de la PDPA, la decisión se tomó a su favor.
Por sugerencia de Amin, en diciembre 1979, dos batallones fueron redistribuidos de la URSS para fortalecer la protección de la residencia del jefe de estado y del aeródromo en Bagram de la URSS. Entre los soldados soviéticos llegó Karmal, que hasta finales de mes estuvo entre los soldados soviéticos en Bagram. Gradualmente, el liderazgo de la URSS llegó a la conclusión de que sin las tropas soviéticas, sería imposible crear las condiciones para la eliminación de Amin del poder.
A principios de diciembre, 1979, el ministro de Defensa soviético, el mariscal D. F. Ustinov, informó a un estrecho círculo de representantes de confianza que pronto se podría tomar una decisión sobre el uso del ejército en Afganistán. Las objeciones del Jefe del Estado Mayor N. V. Ogarkov no fueron tomadas en cuenta. 12 Diciembre 1979 del año a sugerencia de la comisión del Politburó del Comité Central del PCUS, que incluía a Andropov, Ustinov, Gromyko y Ponomarev, L.I. Brezhnev decidió brindar asistencia militar a la República Democrática de Afganistán "ingresando al contingente de tropas del Partido Soviético en su territorio". El liderazgo del Estado Mayor encabezado por su jefe N. V. Ogarkov, su primer subcomandante del ejército S. F. Akhromeyev y el jefe de la Dirección de Operaciones Principal del Ejército General V. I. Varennikov, así como el Comandante en Jefe de las Fuerzas Terrestres, Viceministro de Defensa de la URSS General del Ejército I. G. Pavlovsky se opuso a esta decisión. Creían que la aparición de tropas soviéticas en Afganistán llevaría a una intensificación de la insurgencia en el país, que estaría dirigida principalmente contra los soldados soviéticos. Su opinión no fue tomada en cuenta.
No hubo decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS u otro documento gubernamental sobre la introducción de tropas. Todas las órdenes fueron dadas oralmente. Sólo en junio de 1980, el pleno del Comité Central del PCUS aprobó esta decisión. Inicialmente, se propuso que las tropas soviéticas solo ayudarían a la gente local a defenderse de los intrusos de las pandillas externas para proporcionar asistencia humanitaria. Las tropas debían ser desplegadas por guarniciones en grandes asentamientos, sin verse envueltas en serios conflictos de combate. Por lo tanto, se suponía que la presencia de tropas soviéticas estabilizaría la situación interna en el país y evitaría que fuerzas externas interfirieran en los asuntos de Afganistán.
24 Diciembre 1979 en una reunión de los principales líderes del Ministerio de Defensa de la URSS, el Ministro de Defensa Ustinov, dijo que se decidió satisfacer la solicitud de los líderes afganos de introducir tropas soviéticas en este país "para brindar asistencia internacional al afgano amigable y crear condiciones favorables para prevenir posibles acciones anti-afganas Desde el lado de los estados vecinos ... ". El mismo día, se envió una directiva a las tropas, donde se determinaron tareas específicas para la entrada y el despliegue en el territorio de Afganistán.
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