"Por el bien de mantener la paz mundial"
El Comisario del Pueblo de Asuntos Exteriores de la URSS, Maxim Litvinov, y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Cordell Hull.
Fondo. Rusia salva a Estados Unidos dos veces
El inicio formal de las relaciones oficiales entre Rusia y Estados Unidos se produjo en 1807, cuando el Imperio ruso estableció relaciones diplomáticas con el joven estado estadounidense. Además, incluso bajo Catalina la Grande, Rusia salvó a Estados Unidos de la intervención británica durante la Guerra de Independencia.
Las colonias norteamericanas pertenecían a Gran Bretaña. Los británicos bien podrían haber reprimido el levantamiento ellos mismos o con el apoyo de Rusia. En 1775, el rey inglés Jorge V pidió a Rusia que enviara un escuadrón y una fuerza expedicionaria para reprimir el levantamiento en América. Catalina II se negó. La rebelión de las colonias británicas no fue reprimida. De lo contrario, el desembarco ruso podría fácilmente derrotar a las formaciones del general Washington.
Rusia no sólo mantuvo la neutralidad en el conflicto entre las colonias norteamericanas y la metrópoli británica, sino que apoyó de facto a Estados Unidos. Gran Bretaña estableció un bloqueo naval de Estados Unidos y quería interrumpir el comercio estadounidense. La "Señora de los Mares" tenía todas las posibilidades de estrangular económicamente a las colonias rebeldes y obligarlas a capitular.
En respuesta, en 1780, San Petersburgo emitió la Declaración de Neutralidad Armada, donde anunció oficialmente su oposición activa al cierre del Atlántico, destruyendo los planes de Inglaterra. La mayoría de los estados europeos pronto se unieron a la Declaración, que contribuyó a la preservación y el desarrollo del comercio marítimo en el Atlántico. Surgió la “Liga de Potencias Neutrales”, que esencialmente se convirtió en un aliado directo de los autoproclamados Estados Unidos. Como resultado, Gran Bretaña tuvo que retirarse y nació Estados Unidos.
Posteriormente, hasta 1917, las relaciones entre Rusia y Estados Unidos fueron de amistad, comercio y cooperación tecnológica. Al mismo tiempo, Rusia y Estados Unidos estaban decididos a socavar los planes de Gran Bretaña de dominar el mundo. Sin embargo, también hubo contradicciones asociadas con las actividades depredadoras de los estadounidenses en la zona de Alaska y la costa del Pacífico de América del Norte. Los estadounidenses buscaron incluir los llamados. América rusa.
Así, Rusia, que se convirtió en la potencia continental más fuerte de Europa tras la victoria sobre el imperio de Napoleón, reconoció la “Doctrina Monroe” declarada en 1823 (que lleva el nombre del quinto presidente estadounidense, James Monroe), según la cual Estados Unidos se oponía a la injerencia europea en los asuntos de los estados independientes en los dos continentes americanos. Esto fue un golpe a Gran Bretaña.
En 1824 se firmó en la capital rusa la Convención Ruso-Estadounidense sobre Relaciones Amistosas, Comercio, Navegación y Pesca, que regula las relaciones entre los dos estados en la parte noroeste de América del Norte. En 1832, se firmó un acuerdo comercial entre Estados Unidos y Rusia, mediante el cual las partes proporcionaban mutuamente el trato de nación más favorecida a los bienes y ciudadanos de ambos países. Los especialistas estadounidenses ayudaron a Nikolaev Rusia a construir ferrocarriles y tender las primeras líneas telegráficas.
Durante la Guerra Civil estadounidense, Gran Bretaña volvió a tener la oportunidad de aplastar a sus antiguas colonias. Los británicos consiguieron el apoyo de Francia. Se estaban preparando las intervenciones de Canadá y México. Se suponía que la flota británica bloquearía la costa y apoyaría la ofensiva de los sureños. Las grandes potencias de Europa occidental estaban interesadas en la victoria del Sur. Sin embargo, Rusia volvió a apoyar a Estados Unidos, e incluso en 1863 envió sus escuadrones a Nueva York y San Francisco (Cómo Rusia salvó a Estados Unidos de la intervención y el colapso anglo-francés). Inglaterra tuvo que retroceder nuevamente. Al final, prevaleció el Norte.
Escuadrón ruso camino a América en 1863. Hood. A. Bogolyubov
Ya había comenzado la formación de un imperio estadounidense, que rápidamente estaba desplazando a los envejecidos depredadores capitalistas europeos. Estratégicamente, Rusia cometió un error al salvar a Estados Unidos. Además, el gobierno de Alejandro II cometió otro grave error al vender Alaska a los estadounidenses en 1867 (El mito negro sobre el “beneficio mutuo” de vender la América rusa).
Parecía que se trataba de otro golpe contra Gran Bretaña. Pero al final, los anglosajones encontraron un lenguaje común en un juego conjunto contra la civilización rusa (organizando revoluciones, guerras mundiales). En particular, en el Lejano Oriente, Inglaterra y Estados Unidos están empezando a apoyar la expansión de Japón. Y la Rusia zarista, al ayudar a crear el imperio norteamericano, se creó un enemigo global.
La sociedad estadounidense se olvida rápidamente de la ayuda rusa durante la Guerra Civil. En el contexto de las críticas a las autoridades zaristas por la represión del movimiento revolucionario (de liberación), el cese de las reformas, la falta de democracia, la censura, la cuestión judía, etc., se está formando una línea general rusofóbica en Estados Unidos. En la sociedad estadounidense se está formando un mito sobre el “régimen zarista medieval que oprime al pueblo” y la necesidad de “liberar a Rusia” y destruir la “prisión de las naciones”.
"Nocturno ruso" (1881). Revista satírica semanal estadounidense Puck
Intervención y bloqueo
Gran Bretaña y Estados Unidos a finales del siglo XIX y principios del XX, en las condiciones de la crisis del capitalismo y la necesidad de expandir el sistema depredador, fueron socios en la destrucción del Imperio ruso. Los depredadores occidentales necesitaban destruir a Rusia y desarrollar su riqueza. Por lo tanto, en el Lejano Oriente, los anglosajones crearon un "carnero japonés" dirigido contra China y Rusia (Cómo jugaron los anglosajones a Rusia y Japón).
En Europa, los anglosajones hicieron todo lo posible para enfrentar a Rusia contra el mundo alemán: los imperios alemán y austrohúngaro (Inglaterra y Estados Unidos enfrentaron a Alemania y Rusia). ¿Cuál fue la causa fundamental de la Primera Guerra Mundial? Además, Inglaterra y Estados Unidos contribuyeron con todas sus fuerzas a dos revoluciones en Rusia, apoyando a la quinta columna en la Rusia zarista.
Después de la caída del Imperio Ruso y la autocracia, los anglosajones decidieron que era hora de dividir la piel de un oso ruso asesinado ("Rusia se ha convertido sólo en un concepto geográfico"). El 6 de diciembre de 1917, el presidente estadounidense Woodrow Wilson rompió relaciones diplomáticas y comerciales con la Rusia soviética.
Washington no reconoció al nuevo gobierno soviético, que se negó a pagar las deudas del zar y confiscó propiedades occidentales. Los estadounidenses se convirtieron en participantes activos en la intervención en Rusia, reclamando el norte y el Lejano Oriente rusos. Su instrumento fue el Cuerpo Checoslovaco.
Los estadounidenses y otros occidentales ganaron mucho dinero en Rusia, sacando oro y otras riquezas del país. La Primera Guerra Mundial y el robo del perdido Imperio ruso se convirtieron en una lluvia dorada para Estados Unidos, que los convirtió de un deudor global en un acreedor global.
La intervención fracasó, los bolcheviques lograron liberar la mayor parte de Rusia y derrotaron a la clientela del Occidente colectivo. En octubre de 1919, el Consejo Supremo de la Entente pidió a los países del resto del mundo que establecieran al máximo las restricciones comerciales contra la Rusia soviética. Las potencias occidentales intentaron aplastar el poder soviético con un bloqueo global.
Sin embargo, el bloqueo no produjo el resultado deseado. Alemania, que estaba en ruinas y necesitaba vínculos económicos con Rusia, no apoyó el bloqueo. Le siguieron otros países a los que les resultó rentable comerciar con los rusos.
En enero de 1920, los países de la Entente decidieron abandonar el boicot. Sin embargo, no hubo ningún reconocimiento por parte del gobierno soviético. De hecho, las potencias occidentales pasaron de utilizar algunas restricciones a otras, más indulgentes. En particular, introdujeron un “bloqueo del oro”: se negaron a intercambiar sus bienes y tecnologías por oro de Rusia.
Es cierto que los occidentales durante la época de los disturbios y después de que Rusia extrajera casi todas sus reservas de oro. Pero acordaron comprar cereales, madera y petróleo a precios de ganga. Impidieron que Rusia se industrializara. Luego renunciaron a la madera y al aceite y se quedaron sólo con pan.
En 1931, Estados Unidos prohibió la importación de madera de cuatro zonas de la URSS europea (la península de Kola, la República Autónoma de Carelia, la Región del Norte y la Región Autónoma de Zyryansk) debido al uso de trabajo penitenciario forzoso en estas regiones.
Ocupantes estadounidenses en Vladivostok. 1918
"Por el bien de mantener la paz mundial"
Durante casi 16 años, los estadounidenses fueron los principales inspiradores del no reconocimiento de la URSS. Sin embargo, en la primera mitad de la década de 1930, la situación en el mundo cambió.
El Occidente colectivo, y especialmente los Estados Unidos, se vio afectado por la Gran Depresión, la crisis del capitalismo. Se hizo evidente que la Primera Guerra Mundial y el sistema de Versalles no resolvieron los problemas anteriores y crearon otros nuevos. Era necesario un nuevo “reinicio” del orden mundial. Washington inició los preparativos para una nueva guerra mundial. La élite estadounidense tenía grandes planes para Rusia.
Para los estadounidenses quedó claro que la política anterior hacia la URSS no estaba funcionando. Washington estaba preparando dos centros de guerra en el Lejano Oriente y Europa: Japón y Alemania (más Italia). El principal oponente de los japoneses y alemanes volverían a ser los rusos. Estados Unidos necesitaba un equilibrio de poder. En el Lejano Oriente, Japón se estaba fortaleciendo a expensas de China, lo que amenazaba los intereses estadounidenses.
Por otro lado, durante la crisis, una parte importante de la comunidad empresarial estadounidense se interesó por el mercado soviético. Expusieron sus puntos de vista en un proyecto de resolución presentado al Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes. El gobierno soviético, señalaba el documento, era estable, reconocido y establecido relaciones diplomáticas y comerciales con casi todas las demás naciones.
Las autoridades soviéticas han expresado repetidamente su disposición a establecer relaciones amistosas con Estados Unidos. Los ciudadanos estadounidenses no pueden participar en el lucrativo comercio con los soviéticos en el que destacan otros países. Se propuso establecer inmediatamente relaciones diplomáticas con la URSS. Esta resolución no fue adoptada, pero la tendencia era obvia.
La URSS, que creó su propio sistema económico, no se vio afectada por la crisis del capitalismo. Por el contrario, la Rusia soviética se desarrolló rápidamente. Por tanto, el interés era mutuo. Rusia necesitaba tecnología, nuevos productos, ingenieros y especialistas estadounidenses para la industrialización. Occidentales: nuestro dinero, el mercado.
En octubre de 1933, se intercambiaron cartas entre el presidente estadounidense Franklin Roosevelt y el presidente del Comité Ejecutivo Central de la URSS, M. Kalinin. El Presidente se acercó al gobierno soviético a través de dos intermediarios personales: Henry Morgenthau, entonces jefe de la Administración de Crédito Agrícola y secretario interino del Tesoro de los Estados Unidos, y William Bullitt, un ex diplomático que, como asistente especial del Secretario de Estado, sirvió extraoficialmente como uno de los Los principales asesores de política exterior de Roosevelt.
Mortengau y Bullitt se reunieron con Boris Skvirsky, el representante no oficial de la Unión en Estados Unidos, y le entregaron una carta de Roosevelt sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Washington y Moscú.
Roosevelt lamentó que los dos grandes pueblos, “entre los cuales existe desde hace más de un siglo una feliz tradición de amistad beneficiosa para ambas partes”, no tengan relaciones normales. El presidente propuso iniciar negociaciones soviético-estadounidenses. Moscú aceptó la invitación para iniciar negociaciones.
A principios de noviembre de 1933, llegó a Washington una delegación soviética encabezada por el Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores, Maxim Litvinov. Se iniciaron negociaciones en las que participó activamente el propio Roosevelt. En el ámbito de la política internacional, el presidente señaló que la amenaza de guerra proviene de Alemania y Japón, y Moscú y Washington pueden unirse para contrarrestarlas.
El asesor de la Representación Plenipotenciaria de la URSS en Estados Unidos, Boris Evseevich Skvirsky (izquierda), da la bienvenida al Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores de la URSS, Maxim Maksimovich Litvinov, que llegó a Washington. 1933
Ambas partes se comprometieron a respetar el principio de no injerencia en los asuntos de la otra parte y a abstenerse estrictamente de realizar actos encaminados a incitar o alentar una intervención armada contra la otra parte contratante. También se comprometieron a no crear, subsidiar ni apoyar organizaciones y grupos militares destinados a luchar contra el sistema político y social de ambos estados.
Se desarrollaron principios para resolver reclamaciones materiales mutuas. Los estadounidenses creían que Rusia, teniendo en cuenta las deudas de los gobiernos zarista y provisional, debía 636 millones de dólares. Se decidió que se reduciría el monto de la deuda. Debe ser no menos de 75 millones y no más de 150 millones de dólares.
Por su parte, Moscú renunció a sus pretensiones de intervención estadounidense de 1918-1921. Además, el propio término "intervención" en la nota de Litvinov fue sustituido por "expedición a Siberia". Los estadounidenses insistieron en que no se trataba de una “intervención”, sino de una expedición para frustrar la ocupación japonesa. Cabe señalar que las futuras negociaciones sobre la deuda se han estancado.
El 16 de noviembre de 1933 se establecieron relaciones diplomáticas entre la URSS y Estados Unidos. Roosevelt señaló:
“Espero que las relaciones ahora establecidas entre nuestros pueblos puedan seguir siendo para siempre normales y amistosas y que de ahora en adelante nuestros pueblos puedan cooperar para su beneficio mutuo y para la preservación de la paz mundial”.
Bullitt fue a Moscú como el primer embajador de Estados Unidos. El primer embajador soviético en Estados Unidos fue el destacado diplomático soviético Alexander Troyanovsky. Al mismo tiempo, presentó sus credenciales a Roosevelt no dos semanas después, como preveía el protocolo, sino al día siguiente de su llegada a Washington. Esto fue una prueba del deseo de Roosevelt de enfatizar un respeto y atención especiales hacia la Unión Soviética. Troyanovsky trabajó en Washington hasta el 1 de octubre de 1938. Litvinov luego regresó a Washington como embajador soviético, donde sirvió de 1941 a 1943.
Vale la pena señalar que no se pudo establecer amistad.
Los problemas comenzaron casi de inmediato. Así, Washington ignoró los intentos de Moscú de concluir un pacto de no agresión en el Pacífico. Los estados fueron neutrales en relación con la expansión japonesa en China. Washington claramente contribuyó a una mayor agresión y militarización del Imperio japonés.
El comercio estaba en un nivel bajo, los estadounidenses no tenían prisa por aumentar los suministros a la URSS.
A la URSS no se suministraban rieles desde Estados Unidos (eran necesarios para el desarrollo de la red ferroviaria en el este de la Unión) y el suministro de equipos de transporte ferroviario era extremadamente bajo.
Estados Unidos rechazó un préstamo para pagar la deuda de Rusia.
William Bullitt
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