Ucrania: resultados-2012 y desafíos-2013: "granero" de China, esclavo del FMI, "República de Weimar", el GTS moribundo y los próximos disturbios
Un cambio radical en la estructura del poder ejecutivo, el nuevo parlamento, en el que, por primera vez desde la independencia de Ucrania, está representada la fuerza política de ultraderecha: "Libertad", una crisis social y económica que crece como una bola de nieve, aislamiento real de la política exterior para los líderes de Ucrania, "juegos" permanentes con Rusia sobre aduanas. Contratos de la Unión y el gas: estos son los principales hitos de 2012 para Ucrania.
Política nacional
Elecciones parlamentarias y reformateo de la legislatura.
El principal evento del año fueron las próximas elecciones parlamentarias celebradas en Ucrania el 28 de octubre. Fueron las elecciones las que establecieron la agenda política nacional durante todo el año y fue a través del prisma de la lucha por los votos que se evaluaron los eventos más importantes en el país. De acuerdo con los resultados de las elecciones, la Comisión Electoral Central de Ucrania reconoció a los diputados elegidos de la Rada Suprema de la séptima convocatoria de candidatos 220 por distritos mayoritarios y 225 por listas de partidos. En particular, el Partido de las Regiones recibió escaños de 185 en el nuevo parlamento (según las listas - 72, mayoritario - 113); oposición unida "Batkivschyna" - lugar 101 (62 y 39 respectivamente), "Beat" Vitali Klitschko - lugares 40 (34 y 6), "Freedom" - lugares 37 (25 y 12) - i.e. toda la oposición recibió mandatos de 178; Partido Comunista - Asientos 32 (todos por lista de partido). Además, el autoproclamado 43, el representante del partido United Center, el Partido Popular 3, el Partido Radical Lyashko y el Partido Unión 2 pasaron a través de los distritos mayoritarios al parlamento ucraniano de la nueva convocatoria.
Teniendo en cuenta el hecho de que la gran mayoría de los candidatos autopromocionados que ganaron las elecciones están cerca del partido gobernante, podemos decir una victoria convincente en las elecciones del partido Yanukovich. En consecuencia, las autoridades ucranianas tienen la oportunidad de tomar cualquier decisión necesaria en el parlamento por mayoría simple de votos - 226, y es muy posible recolectar los votos de 300 para enmendar la Constitución del país. En los distritos mayoritarios de 5, la CCA y la Rada Suprema recomendaron celebrar elecciones repetidas debido a la incapacidad de establecer resultados precisos. Al mismo tiempo, la oposición cree que el hecho de que se haya reconocido a la CCA que es imposible establecer los resultados de las elecciones en estas circunscripciones mayoritarias significa que realmente están de acuerdo con el hecho de manipulaciones y falsificaciones de los resultados de las elecciones en estas circunscripciones. Según las declaraciones del campamento del Partido de las Regiones, las elecciones repetidas en distritos problemáticos se pueden celebrar en la primavera de 2013.
La participación de los votantes fue 57,99%, según la CCA. Las tasas más altas se registraron tradicionalmente en el oeste del país, en la región de Ternopil, 66,78% y Lviv, 67,13%. La participación más baja se observó en las regiones base del partido gobernante: en Crimea - 49,46% y en la región de Odessa - 49,64%. En la región de Donetsk, el 59,72% de votantes votó, en Kiev - 62,11%, y en la capital un cuarto de los votantes apoyó a Freedom.
La evaluación de las elecciones ucranianas por parte de la comunidad internacional fue bastante crítica. En particular, como se señaló en el informe final de PACE, las elecciones parlamentarias en Ucrania fueron opacadas por un nivel inadecuado de competencia, lo que contribuyó al predominio de los grandes grupos económicos y financieros, el uso de recursos administrativos, la falta de transparencia en la financiación de las campañas y los partidos, y un desequilibrio en la cobertura de los medios. Se hizo hincapié en que la votación real y el recuento de votos se llevaron a cabo de manera bastante profesional y tranquila. Quizás la evaluación más dura de las elecciones fue dada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos. "Las elecciones parlamentarias en Ucrania fueron un paso atrás del progreso observado durante las elecciones parlamentarias anteriores y las elecciones presidenciales en 2010, que marcó un paso importante de Ucrania hacia la democracia", cree Washington. Sin embargo, las críticas expresadas, al menos por hoy, no trajeron ninguna consecuencia práctica visible para Kiev. Parece que Occidente (¿por ahora?) Estaba satisfecho con las promesas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania de llevar a cabo "trabajar en los errores".
13 diciembre La Rada Suprema de Ucrania eligió a un miembro de la facción parlamentaria del Partido de las Regiones, Primer Vicepresidente del Partido de las Regiones Volodymyr Rybak como jefe del parlamento ucraniano de la séptima convocatoria. Igor Kaletnik, miembro de la facción parlamentaria del Partido Comunista, se convirtió en el primer vicepresidente del parlamento, Ruslan Koshulinsky, representante de Svoboda, se convirtió en el segundo vicepresidente, cuya candidatura fue votada por los diputados de 305, incluidos los diputados del 126 del Partido de las Regiones , para Pescador - 241). El nuevo orador dijo que su credo político es "estabilidad política y desarrollo socioeconómico". "Esta posición es apoyada por nuestro pueblo y nuestro votante. Para el presidente de Verkhovna Rada, lo principal es un amplio entendimiento de todas las fuerzas políticas en aras de la prosperidad del estado, y esto está por encima de los intereses de cualquier partido", dijo. Rybak se hace llamar amigo del presidente, a quien dice haber conocido durante más de 250 años. Los expertos dicen que con un orador así, Yanukovich puede estar seguro de que los planes inesperados contra él no madurarán en la Rada Suprema.
Ejecutivo de reformateo
3 de diciembre, el primer ministro Mykola Azarov apeló al presidente con una carta de renuncia, en relación con su elección en las elecciones como diputado popular de Ucrania. Dado que, de acuerdo con el artículo 115 de la Constitución, la renuncia del primer ministro da como resultado la renuncia de toda la composición del Gabinete de Ministros, el presidente también aceptó la renuncia del gobierno ucraniano. El 13 de diciembre, los diputados de la Rada Suprema reafirmaron a Azarov como primer ministro, apoyando la iniciativa del Presidente con 252 en votos, y el 24 de diciembre, Yanukovych nombró un nuevo gobierno, con solo seis ministros del Gabinete anterior que mantuvieron sus cargos. En particular, el presidente de Ucrania reemplazó completamente a los viceprimeros ministros: Sergey Arbuzov se convirtió en el primer viceprimer ministro del gobierno ucraniano, y Yuriy Boyko, Alexander Vilkul y Konstantin Grishchenko fueron nombrados viceprimeros ministros. Según el decreto presidencial, Arbuzov es responsable de las áreas de política agraria y alimentación, desarrollo económico, comercio, política social, finanzas, ingresos y tarifas; Boyko: para las esferas de la ecología, los recursos naturales, la energía, la industria del carbón y la política industrial; Vilkul - para infraestructura, desarrollo regional, construcción y vivienda y servicios comunales, Grishchenko - para la dirección humanitaria.
Los expertos y los políticos de la oposición evalúan inequívocamente al nuevo gobierno y refuerzan la posición de la "familia" de Yanukovich. Las personas que pertenecen al círculo interno del presidente y su hijo mayor Alexander son considerados Primer Viceprimer Ministro Arbuzov, Ministro de Finanzas Yuri Kolobov, Jefe del Ministerio de Ingresos y Cargos Alexander Klimenko, Ministro del Interior Vitaly Zakharchenko. Además, según muchos analistas políticos, este gobierno es bastante técnico y funcionará lo suficiente para que Sergei Arbuzov se sienta seguro de que se convertirá en el nuevo primer ministro. Curiosamente, incluso el propio Azarov no niega la posibilidad de tal giro de los acontecimientos. "Tarde o temprano me iré del puesto de primer ministro. Está claro que debería haber personas en el gobierno que estén listas para reemplazar al primer ministro. El puesto de primer viceprimer ministro es una posición muy seria que debería ayudar al primer ministro a tomar e implementar decisiones "Estoy absolutamente de acuerdo con el hecho de que el Primer Viceprimer Ministro es Sergey Arbuzov. Y que el Viceprimer Ministro que no quiere convertirse en Primer Ministro es malo", dijo el Primer Ministro actual a la prensa.
El representante del presidente en la Rada Suprema, Yuri Miroshnichenko, dijo a la prensa que Yanukovich estaba "estudiando a todos los candidatos con mucho cuidado y cuidado". "El jefe de estado ha elegido para el nuevo gobierno a aquellas personas que podrán enfrentar de manera más adecuada los desafíos que enfrenta Ucrania y continuar el curso de las reformas", dijo.
Las citas hechas en los primeros días de 2013 también confirman el curso hacia el fortalecimiento de la "familia". Entonces, Yanukovich nombró a Aleksandr Yakimenko para el puesto de presidente del Servicio de Seguridad de Ucrania, y Verkhovna Rada, por recomendación del presidente, aprobó a Igor Sorkin como jefe del Banco Nacional de Ucrania. Los dos burócratas recién nombrados entran en la órbita de influencia de Alexander Yanukovich.
Oposicion
El ex primer ministro de Ucrania, a pesar de todos los esfuerzos de sus partidarios en Ucrania y de las duras declaraciones del extranjero, continúa cumpliendo su sentencia en el caso de los contratos de gas con Rusia. Además, en mayo, el 2012 del año, el Fiscal General de Ucrania, Viktor Pshonka, anunció que Tymoshenko sería acusado de cuatro casos criminales más, incluida la organización del asesinato resonante del famoso empresario y político ucraniano Yevgeny Shcherban en 1996.
Los eventos más resonantes relacionados con Tymoshenko ocurrieron en abril: cuando fueron transportados de la colonia al hospital, según la declaración del ex primer ministro, la fuerza estaba acostumbrada a ella. Como se indicó en la apelación de Tymoshenko, le torcieron los brazos y le dieron un puñetazo en el estómago, lo que dejó un gran moretón. Las fotos que mostraban los golpes del político se mostraban públicamente, en particular, en la reunión del Defensor del Pueblo con los embajadores de todos los países europeos.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia tampoco se hizo a un lado y pidió a las autoridades ucranianas que trataran a Tymoshenko con un trato humano. Además, Vladimir Putin ofreció tratar al ex primer ministro de Ucrania en Rusia: "Si Yulia Vladimirovna lo encuentra posible y si las autoridades de Ucrania, nuestros socios ucranianos estuvieran de acuerdo con esto, aceptaríamos con gusto a Yulia Tymoshenko en Rusia para recibir tratamiento". y para las autoridades de tiempo de Ucrania, en cualquier institución médica ".
8 Enero 2013, el año de Tymoshenko, anunció la acción de desobediencia civil, "para reducir el temor al régimen en la sociedad, para decir una vez más (a las autoridades) que está humillando y destruyendo a Ucrania". No hay requisitos previos para que el estado de Tymoshenko cambie en 2013, no. A menos que el ex primer ministro sea declarado culpable de algún otro caso penal, será trasladado del hospital donde la están tratando de vuelta a la colonia.
En ausencia de Tymoshenko, el líder del partido Frente por el Cambio, Arseniy Yatsenyuk, asumió el cargo del principal opositor de Ucrania. Fue él (junto con Tymoshenko) quien encabezó la lista electoral de Batkivshchyna en las elecciones parlamentarias, fue él quien se convirtió en el jefe de la facción de Batkivshchyna en el Rada Supremo de la séptima convocación. Tan pronto como la facción del partido Tymoshenko, "Strike", Klitschko y "Freedom" coordinaron sus acciones para la unidad de la oposición, se produjo un golpe repentino a este esquema ... El Parlamento Europeo. En particular, el Parlamento Europeo pidió en diciembre a los partidos democráticos en la Rada Suprema que no se unan, apoyen o creen alianzas con Libertad, ya que esta fuerza política se adhiere a "puntos de vista racistas, antisemitas y xenófobos que contradicen los valores y principios europeos fundamentales".
Sin embargo, la resolución del PE antes mencionada será aparentemente ignorada. En enero, 9, vicepresidente del Parlamento ucraniano, miembro del Partido de la Libertad, Ruslan Koshulinsky, dijo que Freedom, Batkivshchyna y Udar continuarán cooperando ", y no habrá movimientos centrífugos y algunos no consolidados. votando ". Yury Mikhalchishin, diputado de la Rada Suprema del partido Svoboda, fue más allá y dijo que los pervertidos estaban en el Parlamento Europeo y se dedicaban a la "propaganda soviética".
Política Exterior
Sería bastante correcto afirmar que en el año 2012, se introdujo un régimen de "aislamiento suave" para Viktor Yanukovych, especialmente de los líderes de la UE y de los principales países europeos. En general, en el año 2012, el presidente de Ucrania, Yanukovych realizó visitas a 17 en el extranjero, la mayoría de las cuales ocurrieron en la dirección asiática, en particular, visitó India, Qatar, los Emiratos Árabes Unidos y Jordania. También se realizaron visitas de trabajo del jefe del estado ucraniano a Chipre, Turkmenistán, Turquía, Corea y Polonia. Yanukovych 4 veces con visitas de trabajo visitó Rusia. De los eventos a escala mundial, el Presidente de Ucrania asistió al Foro Económico Mundial en Davos, la 48 y la Conferencia de Política de Seguridad de Munich, la reunión del Consejo de la OTAN en el Atlántico Norte, la Sesión 67 de la Asamblea General de la ONU (los dos últimos eventos se celebraron en los Estados Unidos). Como puede ver, no hubo un solo viaje a Bruselas o las capitales de los principales países de la UE.
Ucrania-Rusia
4 veces El presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, visitó Rusia en 2012 en una visita de trabajo, pero los resultados generales del año en esta dirección deben verse a través del prisma de la quinta visita, programada para diciembre 18, pero que no tuvo lugar al final. A lo largo del año, el funcionario Kiev se mantuvo en la posición de que no quería elegir entre la Unión Aduanera y la creación de un TLC con la UE, pero más cerca del Año Nuevo, las autoridades ucranianas dejaron claro el coqueteo con Moscú. En particular, en una reunión informativa en Ashgabat celebrada en Ashgabat en diciembre 5 dijo que Kiev está lista para buscar una cooperación efectiva con la Unión Aduanera "." Lo entendemos bien: si no encontramos una herramienta para la cooperación con la Unión Aduanera, podemos perder mucho, lo cual es inaceptable para la economía actual. De ucrania Nuestras propuestas, que hemos estado discutiendo durante varios años seguidos, se reducen al hecho de que tenemos que adherirnos a ciertas disposiciones de la Unión Aduanera ", dijo.
Un poco más tarde, en su discurso ante el pueblo ucraniano y los diputados del pueblo en relación con el inicio de la Convocatoria Verkhovna Rada 7, Yanukovych dijo que Ucrania se unirá gradualmente a las reglas de la Unión Aduanera, porque hay un enorme mercado para los productos ucranianos. La apoteosis se produjo a mediados de diciembre: la prensa informó que 17-18 de diciembre, como parte de la visita del Presidente de Ucrania a Moscú, podría comenzar a revertir el vector de integración del país, la convergencia con la UC en el contexto de un enorme déficit presupuestario y la incertidumbre de las perspectivas europeas.
La oposición ucraniana, a su vez, informó que bajo el "giro" y preveía una disminución en el precio del gas ruso en 2 veces. Pero, de hecho, en el último momento se frustró la visita porque, según la versión oficial, "para la implementación exitosa de los acuerdos, son necesarias consultas adicionales a nivel de expertos".
Sin embargo, algunos políticos en Kiev expresaron de manera mucho más dura, por ejemplo, el diputado de la Rada Suprema y en ese momento la actuación. Petro Poroshenko, Ministro de Economía del Gobierno de Ucrania, declaró explícitamente que la visita fue cancelada por iniciativa de la parte rusa y por qué "es mejor preguntar a Vladimir Putin". Otro diputado y ex jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Ucrania, Viktor Baloga, cree que el liderazgo de la Federación Rusa tiene "demasiadas exigencias para el lado ucraniano, que el liderazgo de Rusia quiere demasiado".
Resumiendo este tema, en su conferencia de prensa, Vladimir Putin dijo que la adhesión de Ucrania a la Unión Aduanera ahora no se discute en absoluto. "Para que el discurso llegue exactamente de esta manera, debemos recibir la solicitud oficial de Ucrania para unirse a la Unión Aduanera. No existe tal solicitud". Al mismo tiempo, reconoció que cada vez es más difícil para Ucrania resolver sus problemas económicos relacionados con el trabajo en el mercado ruso. Y la última declaración en 2012 fue expresada por el embajador de Rusia en Ucrania, Mikhail Zurabov, quien dijo que teniendo en cuenta las realidades existentes, la decisión sobre la cooperación en la dirección Ucrania-Ucrania debería tomarse para Kiev en los próximos seis meses.
Ucrania y la UE
30 marzo 2012 los jefes de las delegaciones ucraniana y de la UE en Bruselas rubricaron el acuerdo de asociación, y en julio las partes rubricaron por separado el texto del acuerdo de zona de libre comercio entre Ucrania y la UE, que es parte integral del acuerdo de asociación. Por lo tanto, en este momento, el texto completo del acuerdo de asociación entre Ucrania y la UE se ha rubricado, y el siguiente paso debería ser la ratificación de este documento.
Durante el año, se escucharon declaraciones críticas sobre la "integración europea" de Ucrania desde Bruselas, a pesar del hecho de que Yulia Tymoshenko y varios de sus compañeros estaban tras las rejas, pero para finales de año, la posición de la UE sobre este tema se había debilitado. En particular, Catherine Ashton, representante de la Comisión Europea de Política Exterior, dijo que la firma de un acuerdo de asociación entre Ucrania y la UE podría ocurrir durante la cumbre de la Asociación Oriental en Vilnius (noviembre 2013), y además, la UE no excluye esa firma. tener lugar antes de la cumbre. El mismo cargo fue confirmado por el Comisario Europeo de Ampliación y Política Europea de Vecindad, Stefan Fule.
Bruselas establece las siguientes condiciones para Kiev: resolver los problemas de la legislación electoral, la justicia electoral (sin mencionar específicamente a Tymoshenko) e implementar las reformas establecidas en la agenda de la asociación. Esta posición de la UE permitió a Yanukovych durante una reunión con los jefes de misiones diplomáticas de países extranjeros y organizaciones internacionales de diciembre 14 para declarar que antes de la firma del acuerdo de asociación solo quedaba un paso. "Estoy convencido de que con la voluntad política de ambas partes, podremos hacerlo lo antes posible", dijo Yanukovich.
La cuestión ucraniana también se debatió en la reunión del Parlamento Europeo en diciembre. Como testifican los medios de comunicación, durante la discusión no hubo un solo voto en contra de la firma del acuerdo de asociación, el único momento controvertido es la decisión de firmar el documento sin demora o solo cuando Kiev cumpla con las condiciones anunciadas por el Consejo de la UE.
La edición europea de EUobserver en diciembre informó que la República Checa, Lituania, Polonia y Eslovaquia están listos para firmar un acuerdo de asociación con Ucrania durante la cumbre de la Asociación Oriental en el otoño de 2013, "a pesar de la erosión de las normas democráticas en Ucrania". "No consideramos (el contrato) un regalo para el gobierno ucraniano, sino más bien una forma de abrir perspectivas para los ciudadanos ucranianos e introducir una agenda europea para el liderazgo ucraniano", dijo un diplomático de alto rango en uno de los cuatro países. Suecia, Finlandia, Dinamarca y los Países Bajos creen que el acuerdo de asociación debería congelarse, luego de que las autoridades ucranianas concluyeran a sus oponentes políticos y celebraran elecciones parlamentarias a su favor. Francia y el Reino Unido apoyan las negociaciones en un nivel bajo, mientras que Alemania aún no ha decidido.
Ucrania-China
La cooperación estratégica entre Kiev y Pekín, que comenzó oficialmente en 2011, adquirió un impulso activo en 2012. En particular, en junio de 2012, durante la visita oficial del Ministro de Política Agraria y Alimentación de Ucrania, Nikolay Prisyazhnyuk a la República Popular China, se firmó un memorando de cooperación en apoyo de proyectos prioritarios en la agricultura de Ucrania. Según el acuerdo, se planea atraer fondos de préstamos por un monto de $ 3 mil millones para la implementación de proyectos en el sector agrícola ucraniano. Según los expertos, en este momento China está tratando activamente de protegerse de una posible crisis alimentaria y está tratando de convertir a Ucrania en su granero.
Diciembre 25 firmó un acuerdo de préstamo entre NAK Naftogaz Ukrainy y el Banco Estatal de Desarrollo de la República Popular China para financiar la implementación de un programa para reemplazar el gas natural con carbón ucraniano por un total de $ 3,656 mil millones bajo las garantías estatales del gobierno ucraniano. Las partes argumentaron que la implementación de este programa permitirá a Ucrania no solo reducir significativamente la dependencia de las importaciones y mejorar la seguridad energética del estado. Según lo declarado por el Primer Ministro Azarov, la implementación exitosa de este proyecto permitirá a las partes hablar sobre otras iniciativas conjuntas aún más ambiciosas.
Anteriormente, el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovich, felicitó a Xi Jinping por su elección como secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, expresó su deseo de un mayor desarrollo dinámico de la asociación estratégica bilateral, la implementación de los acuerdos existentes para la implementación de proyectos a gran escala en diversas áreas de cooperación, la expansión de los contactos humanitarios entre Ucrania y Ucrania. Los pueblos chinos Al mismo tiempo, la línea de crédito del Banco Estatal de China para Ucrania ya supera las carteras de préstamos anuales del Banco Mundial, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco Europeo de Inversiones, además, Kiev está discutiendo con Pekín la apertura de una oficina de representación en Ucrania del Banco Estatal de Desarrollo de China.
En general, se puede afirmar que China participa activamente en el rally mundial de la "tarjeta ucraniana", y durante el pasado 2 del año ha fortalecido seriamente su posición en esta dirección.
Crisis socioeconómica
El presidente Viktor Yanukovich, a fines de diciembre, reconoció directamente los malos resultados de la actividad económica de Ucrania en 2012. "El trabajo de la economía en 2012 fue mucho peor que los pronósticos ... Son peores que los indicadores que se establecieron cuando se formó el presupuesto para el año en curso", dijo. Yanukovych recordó que, según las estimaciones preliminares del gobierno, el PIB está planificado para el año a un nivel de hasta 1%, mientras que el presupuesto estatal-2012 estableció un crecimiento del PIB de 3,9%. Como resultado, el déficit del presupuesto estatal ascendió a 2,6%, que es mayor que la cifra establecida inicialmente en 1,7%. "Hay muchos países en el mundo donde estos indicadores son mucho peores, pero no deberían ser consolados con esto", afirmó.
También vale la pena señalar que en 2012, las reservas internacionales de Ucrania disminuyeron en 22,8%, o $ 7,2 mil millones. Los expertos estiman que el nivel crítico de reservas corresponde a un volumen de importaciones de tres meses. Para Ucrania, ahora esta cifra es de alrededor de $ 21 mil millones. Parece lógico que la agencia de calificación internacional Moody's Investor's Service bajó en diciembre la calificación de los bonos del gobierno ucraniano, desde B2 a B3, mientras que el pronóstico es negativo. La baja en la calificación se explica por una disminución en la evaluación de la fortaleza institucional de Ucrania, la falta de liquidez externa, lo que aumenta los riesgos para la moneda nacional, así como los pronósticos económicos relativamente débiles para Ucrania. Se enfatiza que la calificación de Ucrania puede mejorarse solo cuando se reanuden los programas de cooperación con el FMI.
Resultados financieros Euro-2012
Después del torneo en ese momento, dijo el Primer Viceprimer Ministro - Ministro de Infraestructura del Gobierno de Ucrania, Borys Kolesnikov, Ucrania gastó en la preparación de Euro-2012 $ 5 mil millones, que se utilizaron principalmente para construir aeropuertos, carreteras e infraestructura de transporte. Al mismo tiempo, la oposición llamó a otros números, exigiendo la creación de una comisión de investigación sobre el uso de $ 10 mil millones para entrenamiento. Las cifras exactas de ganancias no se han anunciado; sin embargo, como referencia, puede indicar que el Banco Nacional de Ucrania esperaba recibir $ 1 mil millones del campeonato, mientras que los expertos del grupo analítico Da Vinci AG estimaron que Ucrania recibiría alrededor de $ 800 millones. El presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, se apresuró a declarar públicamente que es imposible calcular el efecto económico de mantener el Euro-2012 hoy, "pero se puede decir con seguridad que esto es una inversión en el futuro". Los economistas señalaron unánimemente los aspectos negativos de la celebración de Euro-2012: el país necesita pagar sus deudas, buscar fondos para cubrir el déficit presupuestario, y es muy dudoso que los estadios, hoteles y aeropuertos construidos se utilicen a plena capacidad.
Ucrania contra la OMC
Una de las parcelas más prolongadas del año en la economía fue la intención de Ucrania de reconsiderar las condiciones de su participación en la OMC. En particular, en Kiev, pretenden aumentar los tipos de derechos máximos para los tipos de bienes 350. "Ucrania actúa en estricto acuerdo con los estatutos de la OMC. Tenemos el derecho de aplicar medidas para proteger nuestro mercado bajo ciertos riesgos. Y ahora estamos pasando por todos los procedimientos previstos por las cartas de la OMC relacionados con esta revisión", dijo el Primer Ministro repetidamente. Azarov. Sin embargo, en la reunión del comité de la OMC en octubre, los países de 58 hablaron en contra del deseo de Ucrania de revisar los deberes, nadie habló en apoyo. Además, los Estados Unidos en realidad acusaron a Ucrania de intentar socavar los cimientos de la OMC, señalando que las acciones propuestas por Ucrania tendrían graves consecuencias sistémicas, y todos están muy preocupados por el precedente que puede resultar.
Problema de gas
En 2012, la embestida de Kiev contra Moscú, que ya se ha vuelto tradicional en los últimos años, exigiendo una revisión de los términos de los contratos existentes, se ha debilitado un poco. La agenda del gas fue establecida por eventos de un plan diferente, en particular, Rusia lanzó la segunda sucursal del Nord Stream, reduciendo aún más el tránsito del "combustible azul" a través del territorio de Ucrania. La participación de Ucrania en el tránsito del gas ruso a Europa en la primera década de enero fue de 2013, 42%. En comparación, en el primer trimestre de 2011, la participación de Ucrania se ubicó en el nivel de 63%, y en el primer trimestre de 2012, 56%. Lo que es más desagradable para Kiev, en 2012, la construcción de South Stream, un proyecto que en un futuro próximo hace que el sistema de transporte de gas de Ucrania sea absolutamente innecesario, comenzó oficialmente.
Es imposible no tener en cuenta los movimientos de retorno de Kiev en la "diversificación" de las fuentes de suministro de gas. De este modo, Naftogaz Ukrainy firmó un contrato con la compañía alemana RWE, que, con toda probabilidad, suministra gas a Ucrania, que previamente había comprado a Gazprom. Al mismo tiempo, como dicen en Kiev, este gas "es significativamente más barato que el ruso". En general, en 2012, Kiev importó de Europa alrededor de 57 millones de metros cúbicos de gas, que es solo el 0,2% del volumen que la empresa compró a Rusia. Sin embargo, se afirma que en el año 2013, Ucrania planea importar alrededor de 5 mil millones de metros cúbicos por el esquema inverso. m de gas.
26 Noviembre 2012, en presencia del Primer Ministro Mykola Azarov, se firmó un acuerdo para establecer un consorcio de inversionistas para el proyecto nacional ucraniano LNG-terminal y para colocar una plataforma móvil flotante para recibir gas natural licuado cerca del puerto de Yuzhny en la región de Odessa. En la ceremonia de firma, el jefe de la agencia estatal de inversiones y gestión de proyectos nacionales, Vladislav Kaskiv, dijo que la terminal ayudaría en el menor tiempo posible a crear una fuente alternativa de suministro de gas al territorio de Ucrania. "Noviembre 26 puede ser llamado el Día de la independencia energética de Ucrania", proclamó el funcionario. Es cierto que al día siguiente resultó que el representante de España, quien firmó los documentos, un tal Jordi Sarda Bonvei, no estaba relacionado con la empresa Gas Natural SDG, se llamó el futuro operador de terminal, y la propia compañía declaró que no había firmado ningún contrato. Posteriormente, la prensa descubrió que Bonvei es un instructor de esquí común que trabajaba en las estaciones de Andorra. Ya en 2013, el presidente Yanukovych dijo que ninguna discrepancia técnica detendría a Ucrania, y que se debería implementar el proyecto de terminal de GNL. Es cierto que hoy en día no hay detalles específicos con los socios del proyecto, y Ucrania no puede implementarlo.
Además, al discutir el tema del gas, vale la pena señalar que Ucrania en el año 2012, contrariamente a los términos del contrato, redujo la importación de gas ruso en 40% y pretende reducir el nivel de compras y más. En consecuencia, según los abogados, sobre la base de 2012-2013. Gazprom puede cobrar a Ucrania $ 8,4 mil millones. El director de Gazprom, Alexey Miller, también reconoció la posibilidad de ir a los tribunales y dijo a la prensa: "Sin duda, estamos muy atentos a los aspectos legales de la ejecución de nuestro contrato. Documentos que tenemos hoy Tenemos, en el caso de que el volumen mínimo de compras de nuestro gas ruso no se cumpla, puede formar la base de nuestro reclamo al lado ucraniano ".
El atractivo de la generosidad social.
7 Marzo 2012 del año (recuerde que estamos hablando del año de las elecciones parlamentarias), el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, dijo que la dinámica positiva de crecimiento de la economía nacional brinda oportunidades para mejorar los estándares sociales en Ucrania y describió cuatro direcciones estratégicas de las reformas sociales: la restauración del principio fundamental de la justicia social, la abolición. Beneficios para quienes no lo necesitan. la transformación de los enfoques de salarios, impuestos y seguro social, frenando la polarización social y económica de la sociedad; la modernización profunda de la esfera de la seguridad social, la transición de pagos no sistemáticos a pagos específicos; Promover el empleo efectivo y crear nuevos empleos para los ciudadanos. También dijo que las autoridades ucranianas están lanzando una vez más un programa para devolver las deudas a los depositantes del Sberbank de la URSS y dieron instrucciones al gobierno para llevar a cabo un aumento gradual de las pensiones. Según lo declarado por las autoridades, en general, la implementación de iniciativas sociales solo en 2012 requirió alrededor de 16 mil millones de hryvnia (aproximadamente $ 2 mil millones). No hay cifras exactas sobre cuánto gastó el gobierno ucraniano el año pasado en "social", pero no hay duda de que los pagos anteriores contribuyeron en gran medida a los tristes resultados del año para la economía ucraniana.
Ucrania y el FMI
En Kiev, no pierden la esperanza de que tarde o temprano terminará la pausa en las relaciones con la fundación y las partes lograrán ponerse de acuerdo sobre una mayor cooperación. El principal y quizás el único tema controvertido es el aumento de las tarifas de gas para la población de Ucrania. "Podemos recordar el ejemplo de Francia, donde se discutió el aumento en 2% del costo del gas para la población durante casi un año. El FMI sugiere que aumentemos las tarifas en 50%, pero, para decirlo suavemente, nuestra gente es más pobre que la francesa, por lo que sugerimos encontrar otras formas de reducir el déficit presupuestario y garantizar La estabilidad de la moneda nacional ", dijo el primer ministro Azarov. A fines de diciembre, señaló que hay suficientes recursos financieros en el mundo sin el FMI, "y ahora estamos trabajando para atraerlos a la economía de Ucrania en condiciones favorables". Sin embargo, los expertos del fondo aún no se mantienen al margen de los asuntos de la economía ucraniana, en particular, las autoridades no ocultaron el hecho de que el representante del FMI supervisa el proceso de preparación del presupuesto estatal.
Política humanitaria
Ley del lenguaje
En agosto, 8, el presidente de Ucrania, Yanukovich, firmó la ley sobre los fundamentos de la política estatal de idiomas, adoptada anteriormente por la Rada Suprema. Este documento, en particular, prevé el uso oficial de los idiomas regionales en el trabajo de los organismos gubernamentales locales cuando viven al menos el 10% de oradores en los territorios en los que se habla este idioma. En consecuencia, la lengua rusa recibió un estatus regional en las unidades administrativo-territoriales de 13 de Ucrania: Dnipropetrovsk, Donetsk, Zaporizhzhya, Lugansk, Nikolaev, Odessa, Sumy, Kharkiv, Kherson, Chernihiv, la República Autónoma de Crimea y las ciudades de Kiev y Sevastópolis. Sin embargo, no es correcto considerar este movimiento electoral obvio como un juego para fortalecer la posición del idioma ruso en Ucrania, ya que ahora ha perdido el estatus más alto del idioma de la comunicación internacional. En términos de aplicación, "estado regional" a menudo no significa nada en absoluto, ya que los presupuestos locales no tienen los fondos (y en ocasiones incluso lo desean) para fortalecer al ruso.
Además, una vez que se firmó la ley, Yanukovych se revirtió inmediatamente e instruyó al Gabinete de Ministros para que formara un grupo de trabajo para desarrollar y hacer propuestas de sistemas para mejorar la legislación sobre el uso de idiomas en Ucrania, en particular, para garantizar el "pleno desarrollo y funcionamiento de Ucrania". lenguaje ". El grupo de trabajo, compuesto principalmente por representantes de puntos de vista pro nacionalistas, propuso una nueva versión de la ley, mucho menos leal al idioma ruso. Por lo tanto, no se proporciona el estado de los idiomas regionales para las minorías nacionales, solo se asumen medidas para protegerlos si hay al menos 30% de hablantes nativos de ese idioma en un territorio determinado. Además, el proyecto de ley conserva el estado de idioma ucraniano del estado y contiene medidas para protegerlo; en particular, el uso del idioma del estado es obligatorio en el trabajo judicial y de oficina, en las actividades de los organismos gubernamentales, las fuerzas armadas, la ciencia y la educación, la publicidad. En el campo de la información y los medios, el documento establece la cuota de porcentaje de transmisión de 75 (ahora 25%) en el idioma ucraniano de la emisión diaria total. Todo esto dio lugar a que Vadim Kolesnichenko, coautor de la ley original de Ucrania "Sobre la base de la política lingüística estatal", nombrara los cambios propuestos como un borrador con una ideología nacional-fascista. En general, podemos decir que es poco probable que el problema del idioma se plantee en Ucrania en un futuro próximo. Para todos los participantes en el proceso político, es mucho más conveniente posponer los enfrentamientos relevantes en la ocasión adecuada, por ejemplo, la campaña electoral presidencial en 2015.
También de los eventos de alto perfil del año en la esfera humanitaria en Ucrania, vale la pena destacar la introducción en Lviv de su propia, radicalmente diferente de los libros de texto generales de Ucrania. historias De Ucrania, problemas con el alquiler en Ucrania de la película "Match" dirigida por Andrei Malyukov sobre el "combate a muerte" con la participación de "Dynamo" (Kiev) durante la Gran Guerra Patria, el conflicto del diputado del Partido Comunista Yevgeny Tsarkov con fuerzas nacionalistas asociadas a su declaración en uno de los canales de televisión. "Pocos de la NKVD usted, Bandera, disparó", una marcha en Kiev en honor al 70 aniversario del establecimiento de la UPA, reconocida como la procesión más masiva en toda la historia de la independencia de Ucrania. 1 Enero El 2013 del año en Ucrania celebró el aniversario del nacimiento del líder de la OUN, Stepan Bandera, a gran escala. Marchas, mítines y otras acciones para el cumpleaños del "líder de la nación ucraniana" tuvieron lugar en Kiev, muy masivamente en Galicia, también en Lugansk, Zaporozhye, Jarkov, Poltava, Odessa, Melitopol, Dneprodzerzhinsk, Kirovograd, Sumy, Zhytomyr y otras ciudades del país.
Los principales retos son 2013 para Ucrania.
1. Fortalecimiento de la confrontación de la "familia" Yanukovich con otros oligarcas. Ucrania ya ha lanzado de facto una campaña para prepararse para la elección presidencial-2015, en la que la "familia" está acumulando intensamente recursos financieros y humanos. Naturalmente, este proceso se encuentra con el malentendido y la resistencia de los oligarcas líderes del país. La guerra abierta de la "familia" contra uno de ellos no está excluida, o la diversión completamente tradicional para Ucrania es la guerra de todos contra todos.
2. El fascismo de la Rada Suprema y la vida pública del país. Apenas comenzando su trabajo en la Rada Suprema, los representantes de Freedom son bastante duros al tratar de imponer sus reglas. En particular, los nacionalistas están tratando de organizar un boicot a la lengua rusa dentro de los precintos del parlamento, evitando que los parlamentarios de habla rusa hablen. Las acciones públicas más importantes en 2012, las marchas en honor del aniversario de 70 de la creación de la UPA y el cumpleaños de Bandera, también fueron realizadas por los nacionalistas. En el contexto de la versión popular de los científicos políticos que el gobierno está jugando junto con "Svoboda", para que Oleg Tyagnibok se convierta en el principal rival de Yanukovych en las elecciones presidenciales, solo se puede suponer que los neofascistas ucranianos están aún más radicalizados. En esta situación, al partido y al equipo de Yanukovych les resultará más difícil jugar para "confrontar" la amenaza marrón y "respetar el equilibrio de intereses" en la sociedad, y para el año 2015, Yanukovych corre el riesgo de no venir solo con cero, sino con el antirrato. Y la posibilidad de repetir el destino de la República de Weimar puede verse agravada por los disturbios masivos espontáneos y el colapso territorial de Ucrania.
3. El final de "multi-vector" y el final de Ucrania. En el año 2013, teóricamente, podría firmarse un acuerdo de asociación entre Ucrania y la UE. Kiev y Bruselas también describieron los siguientes eventos: una reunión del Consejo de Cooperación Ucrania-UE, una cumbre Ucrania-UE, una cumbre de la Asociación Oriental. El Primer Ministro de Ucrania ya ha anunciado que coordinará personalmente la implementación del plan para la "integración europea", y las actividades en esta dirección deben ser "lo más sustantivas posible, productivas y responsables". Por otro lado, el embajador ruso en Ucrania, Mikhail Zurabov, a fines de diciembre declaró que la decisión sobre la cooperación en la dirección Ucrania-CU debería tomarse en los próximos seis meses. En consecuencia, en el año 2013, Kiev tendrá que decidir finalmente sobre la elección de la política exterior y, independientemente de cómo se tome esta decisión, la mitad del país seguirá siendo infeliz en cualquier caso (lo que solo agravará la línea divisoria entre el este y el oeste de Ucrania). Y si Kiev está lista para soportar la presión del socio externo "perdedor" también es una gran pregunta. Por lo tanto, el final del "vector múltiple" podría ser el final de Ucrania en su forma actual, pero la continuación de esta política está plagada de una explosión desde el interior. En este sentido, la federalización de Ucrania, una idea cuyo estandarte en 2004 era el mismo Viktor Yanukovych y el Partido de las Regiones, podría formalizar el proceso de desintegración de Ucrania según el escenario más suave posible. Sin embargo, es obvio que Yanukovich y los Regionales no decidirán este paso bajo ninguna circunstancia.
4. Creciente crisis socioeconómica. La crisis económica mundial y la correspondiente disminución de la producción industrial en Ucrania, la falta de prestamistas dispuestos a ayudar, las consecuencias de Euro-2012 y las políticas sociales populistas previas a las elecciones, el cierre gradual de los mercados de la Unión Aduanera y los conflictos con la OMC, las obligaciones de deuda más graves y los contratos de gas pesado están lejos de ser completos La lista de factores que enfatiza que en términos de economía, Ucrania enfrenta un año muy difícil. El comienzo del año solo lo confirma: las vacaciones de Año Nuevo aún no habían terminado, cuando en la región de Lugansk, Ucrania, los mineros rebeldes ocuparon la oficina del director de la empresa para cancelar el pedido de reorganización. "¿Dónde vas a colocar a decenas de miles de personas que pueden quedarse sin medios de subsistencia? Tal vez ya hayas preparado un crematorio para nosotros y aún nos lleve a los campos de concentración". - Los mineros se están preguntando. El mismo día, se inició en Jarkov una acción de protesta de los sindicatos independientes de trabajadores ferroviarios de Ucrania en Ucrania. Los expertos dicen sin rodeos que en 2013, puede ocurrir una explosión social en el este de Ucrania, a pesar de que en el oeste del país la situación no es nada brillante.
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