Stratfor: pronóstico geopolítico para el año 2013. Antigua union sovietica
Después del descontento político de 2012, Rusia enfrentará otro año más de protestas contra el Kremlin, confrontación entre varios grupos políticos y grupos étnicos, represión política y reorganización del gobierno. En general, las tensiones políticas seguirán siendo manejables y no supondrán una seria amenaza para Moscú. El Kremlin este año aumentará en gran medida su actividad anticorrupción, que estará dirigida principalmente a la "limpieza" en los proyectos nacionales existentes de alto precio. La búsqueda de funcionarios gubernamentales y representantes empresariales deshonrados se asemejará de alguna manera a la situación al inicio de 2000.
Cambios en el cercano extranjero de Rusia
Recientemente, Rusia ha logrado un éxito impresionante en recuperar su influencia entre los países de la antigua periferia soviética. Después de una dura demostración de su voluntad en la guerra con Georgia en 2008, Moscú también participó en el derrocamiento de los gobiernos pro-occidentales en Ucrania, Georgia y Kirguistán, que llegaron al poder a raíz de las revoluciones "de color". Además, Rusia se ha integrado más estrechamente con Bielorrusia y Kazajistán a través de la creación de la Unión Aduanera, que Moscú planea expandir a la Unión Euroasiática mediante 2015.
Pero el crecimiento de la influencia de Rusia no es uniforme en todo el espacio post-soviético. El Kremlin se ve obligado a enfrentar tanto a las elites nacionales internas de las antiguas repúblicas soviéticas, que difieren enormemente entre sí según el país de origen, como a los actores externos que buscan desafiar la influencia de Moscú en la región. Por lo tanto, en el año 2013, Rusia continuará incrementando su presencia e influencia en algunas regiones, mientras que en otras enfrentará serios obstáculos.
Como los países más integrados con Occidente, los estados bálticos de 2013 continuarán realizando esfuerzos para diversificar los suministros de energía de Rusia y para aumentar la cooperación económica y de defensa con la Unión Europea y la OTAN en general y con los países escandinavos en particular.
En 2013, lo más importante en la agenda de la política exterior rusa podría ser establecer relaciones con Ucrania. Rusia forzará los procesos de integración con Ucrania tomando el control del sistema de transporte de gas de Ucrania y pidiendo a Kiev que se una a la Unión Aduanera.
En el año 2012, Ucrania podría resistir el hostigamiento ruso reduciendo significativamente sus importaciones de gas ruso. Pero esto fue posible gracias al régimen económico y al cálido invierno, y no se lograron avances serios en la diversificación de los suministros de energía (como en Polonia y los Estados bálticos) o una cooperación más estrecha con la Unión Europea. Por lo tanto, en 2013, debemos esperar que Kiev sea más complaciente y esté lista para comprometerse con Moscú.
El principal problema de Rusia en el Cáucaso en 2013 será Georgia. La entrada de Bidzina Ivanishvili y su partido Georgian Dream-Democratic Georgia a la arena política de Georgia fortaleció la influencia de Rusia en el país, principalmente debido al campo antirruso dirigido por el presidente georgiano, Mikhail Saakashvili. Las elecciones presidenciales de octubre y la entrada en vigor de las enmiendas a la constitución permitirán a Ivanishvili concentrar el poder en sus manos en 2013.
Dado que la brújula de la política exterior de Tbilisi ya no apunta a Occidente y la OTAN, sino todo lo contrario: todo va hacia la normalización de las relaciones con Rusia. Crecimiento de la influencia rusa, por ejemplo, con Azerbaiyán.
Kirguistán y Tayikistán fortalecerán la cooperación económica y de defensa con Rusia y continuarán con sus planes de unirse a la Unión Aduanera en 2014. Uzbekistán continuará oponiéndose a la presión de integración de Rusia, pero todo se desperdicia, ya que nada indica el progreso de la cooperación de seguridad de este país de Asia Central con Occidente o China.
Rusia y el oeste
En 2012, Rusia cambió las tácticas de sus relaciones con Europa, tratando de mantener su presencia actual en los asuntos europeos y salvando algunos medios de influencia en el futuro. La principal palanca de influencia del Kremlin en Europa es su dependencia de los suministros de energía de Rusia, y Moscú sabe que su influencia se verá amenazada si crece la cuota de mercado de los hidrocarburos no rusos.
Por lo tanto, en 2012, Rusia comenzó a abandonar los azotes energéticos agresivos, especialmente en el área de precios, al tratar de establecer relaciones contractuales a largo plazo que mantendrían la participación del mercado energético ruso de sus clientes estratégicos, como Alemania, Italia y Turquía. Rusia continuará adheriéndose a esta estrategia en el año 2013, construyendo tuberías directas a Europa.
Rusia también intentará reducir su dependencia del mercado de consumo europeo al lanzar varios grandes proyectos de energía en Siberia oriental con el objetivo de ajustar en el futuro el suministro de petróleo y gas a los mercados asiáticos.
El principal objetivo de la política energética de Rusia en Europa es la conclusión de alianzas estratégicas, especialmente con Alemania, para tener influencia en la región. Sin embargo, los esfuerzos de Rusia en esta dirección serán limitados en 2013: primero, Rusia todavía no deja de imponer su visión de la política de energía y defensa en Europa; En segundo lugar, Alemania estará ocupada resolviendo problemas internos más urgentes.
Dado que Rusia aún está tratando de establecer relaciones normales con los mayores consumidores europeos de petróleo y gas, lo más probable es que evite estrategias agresivas en otras áreas, incluso sobre los planes de Estados Unidos para desplegar sistemas de defensa de misiles en Europa este año.
Los Estados Unidos y la Federación Rusa continuarán las consultas sobre las relaciones comerciales, el nuevo tratado de armas nucleares y el papel de Moscú en Irán y Siria. Según Stratfor, nada serio debería detener las negociaciones sobre estos y muchos otros temas.
Seguridad en Asia Central
El bajo nivel de inestabilidad y confrontación que se observó en Asia Central en 2012, continuará en 2013. Principalmente, la violencia y la confrontación armada en la región serán causadas por factores políticos, por ejemplo, en Kazajstán, donde existe una grave cuestión de quién será el sucesor del actual presidente Nursultan Nazarbayev.
En Uzbekistán y Kirguistán, la confrontación continuará, se esperan enfrentamientos en la frontera. La situación en Tayikistán será especialmente grave, ya que habrá elecciones presidenciales en 2013 en noviembre y existe el riesgo de que la inestabilidad política pueda llevar a la reanudación de algunos elementos ardientes de la confrontación civil, como ocurrió durante la guerra civil en 1990.
La continua rivalidad regional entre estos países (que divide a los inquietos del valle de Fergana entre sí) puede llevar fácilmente a cualquier conflicto en cualquiera de ellos, lo que puede cruzar fácilmente las fronteras estatales. Además, la retirada de Afganistán de los Estados Unidos y la OTAN, planeada para 2014, puede provocar problemas adicionales en Asia Central.
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