Después de la prueba de fractura. Las misiones militares deben ser devueltas a producción.
Después de servir y trabajar en el sistema de misiones militares del Ministerio de Defensa de la URSS y la Federación Rusa durante más de 45 años y ocupar sistemáticamente todos los puestos de oficial, desde el representante militar subalterno al jefe de representación militar y al jefe de armamento autorizado de la Fuerza Aérea, no pude ver con calma al general de ejército Anatoly Serdyukov y al general de ejército Nikolai Makarov intenta colapsar, como creo, un mecanismo bien establecido de control militar sobre la calidad de las armas y el equipo militar.Estoy sinceramente agradecido al comité editorial del semanario Independent Military Review, que consideró posible colocar en las páginas de sus materiales de publicación el colapso deliberado y sistemático del mecanismo de control militar para la calidad de las armas y el equipo militar (NVO 26 de 31.07.09, NVN 8 de 05.03.10) y otros materiales. En relación con la destitución de Serdyukov y el despido de Makarov y, lo que es más importante, en relación con el nombramiento de ministro de defensa de un militar, el general de ejército Sergei Shoigu me pareció la esperanza de un resurgimiento de las cenizas de las misiones militares. Quiero creer que se tomarán las medidas necesarias para garantizar un control militar adecuado sobre la creación y producción de armas y equipo militar y para recrear el prestigio del servicio y el trabajo en el sistema de misiones militares.
COMO DESTRUIR EL CONTROL
Comenzando con 2009, la Sede General de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, siguiendo las instrucciones del Ministro de Defensa de la Federación Rusa, emitió cuatro directivas que prevén numerosas actividades organizativas y de personal en las misiones militares, lo que resultó en una reducción en el número de misiones militares, una disminución en el control de calidad militar de los productos militares y una caída. Prestigio de servicio y trabajo en el sistema de misiones militares.
De acuerdo con la Directiva 23 de marzo 2009 del año No. 314 / 9 / 1000, las misiones militares de la primera y la segunda categorías deben tener dos oficiales cada una, las misiones militares de la tercera categoría: un oficial cada uno con una reducción simultánea del número de personal civil. Lo absurdo de dicha directiva era tan obvio que ya en marzo 27, es decir, tres días después de su firma, se suspendió la directiva.
Según la Directiva de 27 en noviembre 2009 del año No. 314 / 9 / 5070, los salarios oficiales se redujeron en las misiones militares y los rangos militares se redujeron para todos los puestos de oficiales de misiones militares. Cabe señalar que, de acuerdo con la Constitución de la Federación de Rusia, la publicación de leyes (y la directiva del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia en relación con el personal militar no está permitida por la ley), no está permitida la derogación de los derechos y libertades de los ciudadanos. Como resultado, a principios de la Federación de Rusia, los salarios oficiales y los rangos militares no disminuyeron, sino que aumentaron repetidamente.
De acuerdo con la Directiva 25 de diciembre 2010 del año No. 314 / 9 / 1193, todas las misiones militares se reorganizaron en nuevos estados con una reducción en el número de personal militar y civil. Después de la implementación de esta directiva, el estado legal de las misiones militares cambió fundamentalmente. El nombre "territorial" se agregó al nombre de algunos de ellos. Las misiones militares restantes se incluyeron (en el número de 20 y más) en cada una de las misiones militares "territoriales" como "unidades estructurales" y, de hecho, perdieron su independencia.
Según la Directiva 1 de abril 2011 del año No. 314 / 9 / 1547, cientos de misiones militares han sido liquidadas (disueltas) con control militar impuesto a pequeños departamentos (grupos) incluidos en misiones militares territoriales. Al mismo tiempo, según esta directiva, se llevaron a cabo medidas organizativas relacionadas con la reducción del número total de personal militar y civil de misiones militares y los departamentos (grupos) incluidos en su personal en promedio tres veces.
Después de la implementación de todas estas directivas y la reducción global en el número de personal militar y civil, el cumplimiento de las tareas de control militar adecuado sobre la creación y producción de armas y equipo militar para muchas misiones militares del Ministerio de Defensa ruso se volvió simplemente imposible.
PARA QUIÉN NO SE ORDENA LA ORDEN
Los medios de comunicación (en particular, la Revisión Militar Independiente semanal) plantearon repetidamente el problema de la necesidad de evitar el colapso del sistema de control militar sobre la creación y producción de armas y equipo militar. Pero el liderazgo del Ministerio de Defensa ignoró estas publicaciones.
En el 2012 de agosto del año, el presidente ruso Vladimir Putin, hablando en una reunión plenaria del Consejo de la Federación, dijo que era necesario regresar y restaurar el sistema de misiones militares previamente existente. Según el jefe de estado, esto brindará una oportunidad para garantizar una gestión eficaz de la calidad de los productos militares. "En cuanto a la aceptación militar, simplemente se eliminó casi como clase, lo que es malo", dijo el jefe de estado. "Debe restaurarse, porque sin una aceptación militar efectiva, funcional y funcional, tendremos grandes problemas con la calidad del equipo militar", subrayó el presidente. Luego de tales declaraciones del jefe de estado, el artículo "Renacimiento de las cenizas" se publicó en la Revisión militar independiente. El Ministerio de Defensa devolverá representantes militares a las empresas "(" NVO "No. 28 de 03.08. 12). Sin embargo, ni el ministro de Defensa "civil", Anatoly Serdyukov, ni el jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, el héroe "secreto" de Rusia, Nikolai Makarov, tomaron medidas efectivas para restablecer las misiones militares, ignorando las instrucciones del presidente del país.
Personalmente, no me sorprenden las acciones de altos funcionarios del Ministerio de Defensa. Después de todo, Serdyukov, no solo es un hombre civil, sino que no sabe, como estoy seguro, el proceso de creación y fabricación de armas y equipo militar, simplemente no representó y no entendió la importancia y la necesidad del control militar. En cuanto al jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, entonces, como sé con certeza, Makarov, que sigue siendo el primer viceministro de defensa, jefe de armamentos, dijo una vez: "Mi vicepresidente vendrá y recibirá todo lo que necesita sin representantes militares".
En relación con el nombramiento de un militar para el puesto de Ministro de Defensa, había esperanza para la restauración del control militar efectivo en el mismo nivel alto. Me parece que la solución ideal para esto sería restablecer el sistema de control militar sobre el desarrollo y la producción de productos militares, que adquirió su aspecto final y operó efectivamente en la Unión Soviética. En ese momento, en cada forma y en la mayoría de las ramas de las Fuerzas Armadas, había "sus" direcciones de pedidos, "sus" misiones militares subordinadas a uno u otro departamento temático de agencias de pedidos, "sus propios" departamentos (en la Fuerza Aérea - servicio) de control y personal de misiones militares.
PREGUNTA RUSA: ¿QUÉ HACER?
Entiendo que para la implementación de estas propuestas se requerirá un estudio profundo, tiempo y una solución "general" al más alto nivel. Por lo tanto, las siguientes actividades se considerarían las más realistas y de mayor prioridad.
1. Reconocimiento de la publicación errónea e implementación de las directivas del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa.
2. Restauración, como fue el caso anterior, de misiones militares independientes en agencias de diseño (institutos de investigación) que desarrollan armas y equipo militar, y en empresas industriales que fabrican armas y equipo en lugar de departamentos (grupos) que pertenecen a misiones militares territoriales.
3. Cambio de nombre de misiones militares territoriales a misiones militares con la exclusión de las divisiones (grupos) de su personal.
4. Incremento en el número de personal militar y personal civil de misiones militares al nivel que existía anteriormente, dentro de los límites del número establecido por decreto presidencial de 22 de abril 2011 del año No. 504.
5. La reanudación de la práctica de la dislocación en las empresas - co-ejecutivos de las ramas de las misiones militares con la sumisión a su jefe de representación militar.
6. Consideración de la necesidad del despliegue de misiones militares en empresas dedicadas a la reparación de armas y equipo militar, principalmente en empresas de reparación de aeronaves.
7. Aumentar los rangos militares para puestos de oficiales, principalmente para puestos de jefes de misiones militares. Propongo establecer los siguientes rangos militares para los jefes de misiones militares (por analogía con los que ya existían):
- para los jefes de las principales misiones militares de la primera categoría: "coronel";
- para otros jefes de misiones militares de la primera categoría y jefes de misiones militares de la segunda categoría: "teniente coronel";
- para los comandantes de las misiones militares de tercera clase - "Mayor".
8. Reconocimiento del imprevisto nombramiento de oficiales para las oficinas militares de civiles, cuyo trabajo será regulado por el Código de Trabajo de la Federación Rusa. La presencia en las misiones militares de personal militar garantiza la estabilidad del equipo militar y la continuidad en sus actividades.
9. La reanudación de la práctica de concluir contratos con los oficiales más meritorios de las misiones militares una vez que alcancen el límite de edad en el servicio militar. Considerar el servicio a largo plazo del personal militar en una representación militar como un factor positivo.
10. Nombramiento para el puesto de jefe de la Oficina de Misiones Militares solo sobre una base competitiva, por regla general, de entre los jefes más dignos del jefe de misiones militares estacionadas en oficinas de diseño, desarrollo de complejos de armas y equipo militar, y al frente de las empresas de la industria que fabrican estos complejos.
11. Consideración de la posibilidad de establecer descargas arancelarias para los puestos de personal militar de misiones militares en cantidades vigentes hasta la implementación de las directivas anteriores del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.
12. La decisión en los próximos meses de aumentar los salarios del personal civil de las misiones militares con el fin de preservar los colectivos laborales estables. En la actualidad, el personal civil de las misiones militares recibe menos que los empleados de los departamentos de control técnico de las empresas. Después de un aumento significativo en los sueldos del personal militar de 1 en enero 2012, el salario de incluso el especialista principal de la oficina militar de la primera categoría (la posición "más alta" para el personal civil), que ha acumulado muchos años de experiencia, fue dos veces menos que el salario del joven teniente, Quién sabe lo básico del conocimiento militar. Los bajos salarios del personal civil de las misiones militares son la causa principal de la rotación de personal y la falta de candidatos para el empleo.
13. La inclusión en los deberes de las misiones militares es su consideración y coordinación, si es necesario, y bajo instrucciones especiales únicamente de la intensidad de mano de obra del desarrollo y fabricación de productos militares controlados. Creo que no es realista exigir que las misiones militares revisen y acuerden el costo de desarrollar y fabricar productos militares controlados en una economía de mercado (es decir, en ausencia de precios de lista, incluidos los materiales, los productos comprados).
Espero que el Ministerio de Defensa escuche estas propuestas y tome medidas para garantizar un control militar adecuado sobre la creación y producción de armas y equipo militar.
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