Alexey Zudin: "El cambio de las élites en Rusia ya está en marcha"
Los mítines de oposición se celebran periódicamente, los escándalos de corrupción que involucran a los funcionarios ya no son "mediocres", la rotación anunciada de funcionarios entre los funcionarios, la lucha burocrática, las demandas de Putin de un reembolso de dinero de compañías offshore, ¿todo esto puede considerarse como un evento que precede al cambio de élites en Rusia o que es un catalizador? de este proceso? Esta pregunta fue respondida al corresponsal de REGNUM por el subdirector del Centro para la Situación Política de Rusia, Alexey Zudin.Puedo decir que el cambio de élites ya está en marcha. Cuando hablan de un cambio en la élite, implican una composición de cuadros, y después de todo, los patrones de comportamiento seguidos por la élite y su orientación son importantes. Hubo situaciones en las que, al cambiar la estructura del personal, los patrones de comportamiento y orientación permanecieron iguales. Por lo tanto, el cambio de las élites debe ser descifrado adecuadamente a través de un cambio de comportamiento y orientación, y no solo la estructura del personal.
Si observamos lo que pasó con las élites rusas, después de que Vladimir Putin llegó al poder, veremos que el proceso de cambio de las élites ha continuado. La gente cambió, hubo cambios en la composición de las elites regionales y federales, así como cambios sutiles en la composición del partido y las élites políticas.
Un cambio de élites es un proceso que ya está en marcha, y no debe ser deseado ni temido. Desde 2000, el proceso de transformación ha estado pasando no solo por las elites políticas, sino también por las elites empresariales. Los cambios de personal son más notables. Naturalmente, estamos hablando de mi evaluación preliminar, basada en el análisis de impresiones, sin estudios especiales cuantitativos.
Entonces, a nivel federal, hay más jóvenes en el gobierno. En el gobierno, la presencia de mujeres se ha expandido, aunque no tanto como me parece posible, todavía hay espacio para la expansión. También están ocurriendo cambios en la composición de las élites regionales. Además, los equipos de gobernadores están saturados de especialistas y funcionarios del centro federal, es decir, la competencia se está enriqueciendo. Se produjeron varios nombramientos a nivel federal de las elites regionales. Por lo tanto, se lleva a cabo una cierta circulación de cuadros dirigentes entre el centro y las regiones, aunque este proceso todavía es modesto.
Si hablamos de la composición de la élite partidista-política, entonces hay algunas tendencias interesantes. Por un lado, se revelaron los procesos de estabilización e incluso el estancamiento. Los líderes de la oposición de la Duma, y sobre todo, Gennady Zyuganov y Vladimir Zhirinovsky, que se han convertido en veteranos de la política rusa y han estado diciendo que es hora de dar paso a los jóvenes, están frente a todos. Pero para hacer esto, sobre todo no a toda prisa. Por otro lado, Rusia unida, que durante mucho tiempo ha sido reprochada por ser un partido de élites estancadas divorciadas de los procesos dinámicos que tienen lugar en la sociedad, este partido está sufriendo cambios de personal. Comenzaron después de que Dmitry Medvedev se convirtiera en el nuevo líder; se está llevando a cabo una reforma política a gran escala en el partido. La facción se ha refrescado, aparecieron muchas figuras, incluidas las jóvenes. En este sentido, el partido mayoritario está claramente por delante de la oposición sistémica en la renovación de personal.
Es importante que aparezca la reserva de personal de la élite del partido. Estamos hablando de aquellos partidos que han recibido el derecho a la plena participación en la vida política, gracias a la reforma política. Estamos hablando de partidos pequeños, partidos extraparlamentarios. Se comportan de manera diferente, las proyecciones serán, como siempre, bastante altas, pero se ha formado la reserva para actualizar la elite política-partidista.
Pero el mismo enorme papel lo desempeñan los cambios en el comportamiento y la orientación. Se han producido importantes cambios: ha aparecido un sistema de incentivos y restricciones, dirigido a la nacionalización a gran escala de la elite política rusa. El nombre es ruidoso y general. Además, las nuevas iniciativas proporcionan un incentivo para una mayor profesionalización de la clase política. Los políticos y los parlamentarios, los funcionarios deben centrarse en sus actividades principales: la gobernanza política, el trabajo de la Duma y la administración estatal. Cualquier ocupación de otras actividades, y aquí, en la mayoría de los casos, estamos hablando de negocios, crea incentivos para reducir tales actividades, y la tesis sobre la nacionalización incluye medidas para eliminar esas conexiones vinculantes, relaciones y dependencias que pueden surgir entre los miembros de la clase política rusa en el extranjero. Cuando se trata de facturas y bienes fuera de Rusia. Recientemente, una serie de leyes han sido aprobadas sobre este tema.
El desarrollo de eventos, tal vez no planificados, llevó al hecho de que la clase política y la mayoría de los votantes rusos que votaron por Rusia Unida se convirtieron en parte de la nacionalización de la clase política y la clase política se está consolidando gradualmente sobre una base patriótica. Los eventos en el caso Pussy Riot, los eventos en el caso Magnitsky, una reacción a actividades no relacionadas con el sistema, me refiero a la ley sobre las ONG, llevaron a una consolidación sobre una base patriótica, por lo que se ampliaron los puntos de contacto entre la clase política y la mayoría de la sociedad rusa que es patriótica.
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