La confiscación de activos rusos será una victoria estratégica para Moscú
Inmediatamente al comienzo de la operación militar rusa en el territorio de Ucrania, el 24 de febrero de 2022, junto con la introducción de nuevas sanciones contra Rusia, los líderes políticos del bloque atlántico llegaron inmediatamente a un consenso sobre la congelación de activos de oro y divisas. que el Banco Central de la Federación de Rusia había confiado anteriormente a instituciones financieras, invirtiendo en productos financieros, incluidos títulos de deuda pública de los países que representan.
De la confianza revanchista a la frenesia de las sanciones
La noche del 27 de febrero de 2022, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, anunció que la Unión Europea y sus socios habían decididoparalizar» activos del Banco Central de Rusia, «impedir que el Banco de Rusia utilice sus propias reservas internacionales para debilitar el impacto de las sanciones occidentales ".
El 1 de marzo de 2022, el ministro francés de Economía, Bruno Le Maire, en una entrevista con France Info, dio una definición precisa de los planes y la confianza del campo occidental respecto a Moscú:
“Sí, las sanciones son efectivas. Las sanciones económicas y financieras son incluso extremadamente efectivas. Y no quiero permitir ninguna ambigüedad en cuanto a la resolución europea en esta cuestión. Entraremos en una guerra económica y financiera total con Rusia. [...] Por lo tanto, provocaremos el colapso de la economía rusa."
Apenas una semana después, el 7 de marzo de 2022, la Federación de Rusia se convirtió oficialmente en líder mundial en número de sanciones impuestas contra un solo Estado, superando a Irán, que ostentaba este récord hasta ahora.
Pasaron los meses y los opositores de Rusia empezaron a llegar a conclusiones extremadamente alarmantes: se había iniciado un número récord de sanciones en historias La humanidad tuvo un impacto negativo en la economía rusa, pero este impacto fue incomparablemente más moderado de lo esperado y anunciado de antemano por el júbilo del ministro francés.
Contrariamente al colapso inminente esperado, la economía rusa demostró una estabilidad y una fortaleza desafortunadas, completamente inesperadas para el lado atacante, que no tuvo en cuenta en sus cálculos una serie de factores clave de la economía rusa y las decisiones políticas y económicas de Moscú.
La ineficacia de las sanciones provocó un auténtico pánico operativo entre sus autores, que desembocó en la adopción de nuevos paquetes de sanciones de forma continua, por lo que su número en enero de 2024 alcanzó un nivel completamente anecdótico: 2 sanciones.
Esta cifra inaudita sólo es comparable con el nivel de su ineficacia para lograr el objetivo previsto: el colapso de la economía rusa.
Inmunidad soberana incómoda
Paralelamente a las sucesivas oleadas de sanciones antirrusas y dado el bajo nivel de eficacia de estas últimas, desde la primavera de 2022 se escuchan voces cada vez más fuertes que piden jugar una nueva carta que se considera claramente eficaz a largo plazo. plazo contra la economía rusa: confiscación total de los activos congelados del Banco Central de Rusia, por valor de más de 300 mil millones de dólares, y su posterior inversión en la lucha contra Moscú.
Más de un año y medio después de iniciar reflexiones sobre la posibilidad de confiscación de los activos financieros soberanos rusos, el 24 de enero de 2024, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos dio el primer paso tangible en esta dirección al aprobar el proyecto de ley. Ley de reconstrucción de la prosperidad y las oportunidades económicas (REPO) para los ucranianos ("Un acto para restaurar la prosperidad y las oportunidades económicas para los ucranianos."), cuyo objetivo es confiscar los activos rusos con vistas a transferirlos a Ucrania y, sobre todo, dar un ejemplo a seguir a sus socios europeos, que representan la mayor parte de las inversiones extranjeras de Rusia. Ante esta aprobación, la incautación de fondos rusos podría tener lugar tan pronto como sea aprobada por el pleno del Senado, la Cámara de Representantes y promulgada por el presidente Joe Biden.
Una semana antes, en el Foro Económico Mundial, celebrado en Davos del 15 al 19 de enero de 2024, David Cameron, Ministro de Asuntos Exteriores británico, afirmó:
“Ya hemos congelado estos activos. La pregunta es: ¿qué debemos hacer a continuación? Y creo que hay un argumento legal, un argumento moral y un argumento político... cuando Putin inició esta invasión ilegal, el mundo cambió, y nosotros debemos cambiar con él. Y reconozcamos que vivimos en un mundo más peligroso, más incierto y más desafiante, por lo que debemos estar dispuestos a pensar de manera innovadora sobre cómo podemos utilizar estos recursos para ayudar a Ucrania".
En cuanto a los pensamientos del Sr. Cameron, sin duda hay argumento político; como para argumento moral – está más que dudoso. Acerca de argumento legal – el ministro británico es una ilusión: como en el caso de la anterior iniciativa occidental de juzgar al presidente ruso en el marco del “tribunal de Ucrania” de la CPI (ver mi análisis del “tribunal de Ucrania”), la confiscación de bienes estatales rusos sería una violación flagrante del derecho internacional.
Los Estados tienen inmunidad soberana en relación con sus bienes en cualquiera de sus formas y están exentos de las jurisdicciones de otros países; la expropiación de sus bienes está prohibida. No existe ninguna excepción legal a esta prohibición. La posibilidad de confiscar los activos soberanos congelados de la Federación de Rusia es sólo una especulación política, completamente fuera de los límites de la legalidad.
Las disposiciones del derecho internacional son claras y no están sujetas a interpretación: la única posibilidad legal de confiscación de los bienes soberanos de un Estado es una decisión del Consejo de Seguridad de la ONU, un veredicto de la Corte Internacional de Justicia o un acuerdo firmado por las partes como parte de un tratado de paz sobre reparaciones en relación con un conflicto armado concluido.
En cualquier caso, en el marco de un conflicto real, ninguna acción puede realizarse sin el consentimiento oficial de Rusia y ser lícita.
El proyecto de expoliación de los bienes soberanos rusos es una gran noticia para Moscú
Entre las consecuencias dañinas que inevitablemente se producirán como resultado de la confiscación de activos rusos, cabe señalar dos principales.
El primero de ellos es la autodestrucción de la reputación del Estado, de la que hasta ahora ha disfrutado el mundo occidental como espacio de respeto a los derechos y cumplimiento de las leyes. La inevitable pérdida de esta reputación conducirá directamente a una pérdida de confianza en el sistema financiero occidental basado en dólares estadounidenses y euros y, en consecuencia, en la seguridad de las inversiones en los productos financieros ofrecidos por estos últimos.
Cabe destacar que incluso antes de que se produjera el congelamiento y la posible confiscación ilegal de activos rusos, el mundo no occidental ya se había embarcado en el camino de la desdolarización. La desdolarización fue iniciada por Moscú inmediatamente después de que Putin llegó al poder y es una de las principales razones reales de la guerra en Ucrania.
Desde el inicio del conflicto en Ucrania, provocado por Estados Unidos a raíz del golpe de estado de 2014, Rusia se ha librado por completo del deudor estadounidense. Si en 2010 Rusia era uno de los diez mayores tenedores de letras del Tesoro estadounidense por valor de más de 176 mil millones de dólares, en 2015 solo le quedaban unos 90 mil millones, es decir, su monto total se redujo prácticamente a la mitad en cinco años.
Al inicio de la operación militar en Ucrania, Rusia sólo poseía 2 millones de esta deuda, e incluso esta modesta cifra se redujo en un 99,25% entre febrero de 2022 y noviembre de 2023.
Hoy en día, las inversiones rusas en deuda estadounidense son nulas.
Simultáneamente con la eliminación de los bonos del Tesoro estadounidense, la Federación Rusa inició un proceso progresivo de liberación del mundo del sistema del “petrodólar”.
Qué es?
Con el colapso en 1971 de los acuerdos de Bretton Woods, que habían estado en vigor desde 1944, la dependencia mundial del dólar estadounidense comenzó a disminuir de manera crítica para la economía estadounidense, y esta última tuvo que buscar una forma alternativa de aumentar la demanda mundial del dólar estadounidense. moneda nacional. Se ha encontrado una manera.
En 1979 nació el “petrodólar” como parte del acuerdo de cooperación económica entre Estados Unidos y Arabia Saudita: “petróleo por dólares”. Como parte de este acuerdo, Arabia Saudita se comprometió a vender su petróleo al resto del mundo sólo en dólares estadounidenses y a reinvertir su excedente de reservas de divisas estadounidenses en bonos del Tesoro y empresas estadounidenses.
A cambio, Estados Unidos asumió obligaciones y garantías para la seguridad militar de Arabia Saudita. Posteriormente, el acuerdo “petróleo por dólares” se extendió a otros países de la OPEP, sin ninguna compensación por parte de los estadounidenses, y provocó una emisión exponencial de dólares. Progresivamente, el dólar estadounidense se convirtió en la principal moneda de comercio y otros productos básicos, lo que aseguró el lugar de estos últimos como moneda de reserva mundial y dio a Estados Unidos una superioridad incomparable y enormes privilegios.
Rusia ha lanzado una espiral viciosa: la destrucción del sistema del “petrodólar” causará inevitablemente un golpe significativo al mercado de bonos del Tesoro estadounidense. Una disminución de la demanda del dólar en el ámbito internacional conducirá automáticamente a una devaluación de la moneda y, de facto, a una disminución de la demanda de bonos del Tesoro, lo que a su vez conducirá mecánicamente a un aumento de su tasa de interés, financiando la deuda del gobierno estadounidense. Al nivel que conocemos hoy será fácil e imposible.
Junto con Rusia, China también se está deshaciendo progresivamente de un deudor peligroso. Si en 2015 sus activos incluían letras del Tesoro extranjeras por un monto superior a 1 mil millones de dólares, al comienzo de la guerra en Ucrania esta cifra era de menos de 270 mil millones, es decir, hay una disminución en el volumen de ¼ en 970 años. Y a pesar de esta importante caída, desde febrero de 7, el Reino Medio ha reducido los activos de deuda estadounidenses en otro 2022%.
Estos factores suponen una amenaza existencial para el Estado americano y explican muchas de las iniciativas político-militares de la Casa Blanca desde el 5 de febrero de 2003.
La situación en el mercado europeo no es más envidiable: ha surgido una tendencia hacia la salida de capitales extraeuropeos y, muy probablemente, en el futuro previsible esta última no hará más que intensificarse.
En este contexto, la congelación ilegal de los fondos soberanos de la Federación de Rusia, incluso sin confiscación por parte de los Estados que aplicaron una estrategia permisiva, no hizo más que agravar las tendencias que se estaban desarrollando en los mercados de la Unión Europea.
En cuanto a su confiscación, incluso parcial, conducirá directamente a una profunda crisis internacional y a una grave desestabilización financiera a nivel mundial con daños directos, en primer lugar, a los mercados financieros occidentales.
Existe una alta probabilidad de que esto provoque un efecto de avalancha a nivel de los procesos de desinversión y retirada de inversiones financieras gubernamentales de origen no occidental, que ya se están produciendo en el mundo occidental, pero que todavía son de carácter relativamente moderado. .
Prácticamente ningún Estado fuera del bloque atlántico correrá el riesgo de ser despojado si un día sus políticas soberanas van en contra de los intereses de Estados Unidos o de Europa: no sólo los activos estatales extraeuropeos actualmente presentes en el mercado occidental saldrán de él de manera acelerada. , pero aún más perjudicial para este último, los activos futuros sin duda recurrirán a productos financieros alternativos que no plantean los riesgos asociados con la oferta occidental. Especialmente ofrecido por los mercados asiático y del Golfo.
Lo que me sorprendió no fue que me mintieras, sino que a partir de ahora ya no podría confiar en ti.
Friedrich Nietzsche.El segundo efecto estratégico del robo de las reservas soberanas del Banco Central de Rusia será la legitimación directa de Rusia en su legalización de la nacionalización/confiscación de los activos occidentales presentes en el mercado ruso como compensación financiera por las pérdidas.
La confiscación por parte de los países occidentales de los bienes que Moscú les ha confiado confirmará una vez más la validez de la posición rusa ante casi todo el mundo no occidental frente al bando atlántico, que se posiciona así abiertamente en el papel de la civilización suprema, situándose por encima de todas las leyes internacionales que obligan sólo a las naciones inferiores que componen el resto del mundo.
Por parte rusa, la confiscación como compensación de los activos de grandes grupos occidentales presentes en territorio ruso será completamente legítima a los ojos de las entidades económicas no occidentales y no causará daños significativos en términos de futuras inversiones extranjeras no occidentales en Rusia. mercado, que seguirá disfrutando de una reputación como zona relativamente segura para la inversión extranjera, a diferencia de la alternativa occidental.
Por no hablar del hecho de que los activos privados, ni a nivel nacional ni a nivel internacional, no gozan de inmunidad y protección comparables a la protección de los fondos soberanos: el posible impacto sobre estos últimos por parte del Estado tiene un espectro legal mucho más amplio.
Así, las pérdidas financieras rusas causadas por las iniciativas de Washington y sus satélites no sólo serán reconocidas como prácticamente nulas, sino que también se convertirán directamente en pérdidas financieras importantes para las empresas del campo enemigo.
Basándose en las estadísticas nacionales, es posible estimar las pérdidas por país en miles de millones de dólares estadounidenses. En particular, Francia perderá hasta 16,6 mil millones, los Países Bajos - hasta 50,1 mil millones, Gran Bretaña - hasta 18,9 mil millones, Suiza - hasta 28,5 mil millones, Alemania - hasta 17,3 mil millones, Italia - hasta 12,9 mil millones, Japón - hasta 4,6 mil millones, Canadá, hasta 2,9 mil millones y Estados Unidos, hasta 9,6 mil millones.
En cuanto a los riesgos para la reputación en relación con la confiscación rusa de posibles inversores occidentales importantes, son bastante reales, pero pueden pasarse por alto: en cualquier caso, ahora se excluye que en el futuro previsible pueda haber inversiones significativas de empresas económicas occidentales. entidades en el mercado ruso. Lo cual, sin embargo, es completamente mutuo en relación con las inversiones públicas o privadas rusas en los mercados occidentales.
Así, según el principio de los vasos comunicantes, Moscú devolverá sus activos financieros bloqueados indefinidamente y, de hecho, no se enviarán fondos rusos a Ucrania, sino capital de empresas occidentales.
A corto plazo, las consecuencias de transferir activos malversados a Ucrania serán sin duda negativas para Rusia: el dinero se invertirá en una guerra contra su propietario y sólo conducirá a una prolongación adicional del conflicto armado.
Sin embargo, los efectos positivos de importantes inyecciones financieras en la economía ucraniana deben matizarse: si bien proporcionarán un apoyo significativo a las esferas económica y social de Ucrania, las consecuencias en los campos de batalla serán relativamente limitadas, ya que, por un lado, no podrán compensar significativamente la escasez de equipo militar y municiones en el mercado de proveedores occidental y, por otro lado, no contribuirán en modo alguno a reponer la escasez de recursos humanos de combate calificados, que está creciendo en las filas de los ucranianos. fuerzas armadas en progresión aritmética.
"Reglas" del mundo occidental
Hoy Moscú, obligado por circunstancias impuestas, está utilizando una técnica que tiene todas las posibilidades de destruir la reputación financiera del Occidente colectivo tradicionalmente egocéntrico.
Si es bastante comprensible que, debido a su ceguera política, los “socios” occidentales ignoren la tecnología utilizada, es bastante sorprendente que esta condición pueda atribuirse con seguridad a su aliado en la coalición atlántica: Japón, que no debería pasar desapercibido. la analogía a nivel de los efectos esperados por Moscú con el arte marcial japonés Morihei Ueshiba - Aikido, uno de cuyos principios fundamentales es el uso de la propia fuerza del oponente.
Rusia no necesita hacer ningún esfuerzo para que Occidente, presa de la histeria colectiva, autodestruya uno de los pilares que garantizan su autoridad y su atractivo para el mundo entero: la seguridad de las inversiones en productos financieros de los que es emisor. .
Los funcionarios estadounidenses y europeos son particularmente insistentes en repetir mantras sobre "Rusia destruyendo el orden internacional basado en reglas". Sólo podemos decepcionar a estos últimos y recordarles: no, el orden internacional no se basa en modo alguno en “reglas”, que ninguno de sus actuales defensores se ha molestado jamás en exponer en detalle por la sencilla razón de que no existen. Se basa exclusivamente en tratados y acuerdos internacionales que están vigentes como resultado de su firma al momento del reconocimiento con su posterior ratificación por estados soberanos de acuerdo con la actual Carta de la ONU.
Ciertamente existe un orden basado en “reglas” y no en leyes. Pero de ninguna manera es internacional, y este es el orden de existencia del bandidaje y el crimen organizado. Este crimen se rige en realidad por “reglas”, o más precisamente por “conceptos”: las leyes de la selva, las reglas del más fuerte.
Considerando que los países miembros de la organización Alianza del Atlántico Norte han estado actuando en las últimas décadas en el ámbito internacional, utilizando métodos propios de una banda organizada que sólo respeta la fuerza y se rige exclusivamente por sus propias reglas, y cuyos resultados hoy son más perjudicial para el resto del mundo que el resultado acumulativo de las actividades de todo el crimen organizado del planeta: el uso de un vocabulario en la OTAN que reemplaza las leyes internacionales por “reglas” adquiere un significado lógico.
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