Se acerca otra guerra regional ("El interés nacional", EE. UU.)
Hace veinte años, los estados independientes de Armenia y Azerbaiyán libraron una feroz guerra entre ellos por esta región aislada que consiste en montañas y valles. Armenia ganó en esa guerra, pero no se logró la paz. El frágil acuerdo de alto el fuego firmado en 1994 es el único logro tangible de la diplomacia.
Desde entonces, Washington, Moscú y París han estado mediando en un intento por encontrar una solución al problema. A pesar de todos los esfuerzos de los tres estados, incluidas las iniciativas de sus presidentes, las partes en este conflicto no llevan a cabo negociaciones y no quieren llevar a cabo negociaciones. Tal callejón sin salida en los últimos años ha llevado a una escalada peligrosa de la disputa, convirtiendo la situación de la posguerra en la de antes de la guerra.
Esta es una poderosa carrera armamentista librada por Azerbaiyán, que utiliza sus ingresos de la venta de petróleo y gas, y Armenia, que recibe el apoyo de Rusia. Azerbaiyán está obteniendo una clara ventaja en equipamiento militar y potencia de fuego, pero Armenia también tiene ventajas: posee el terreno y las habilidades de combate. Azerbaiyán tiene un patrón en la persona de Turquía, que cree que tiene obligaciones fraternas con Bakú. Sin embargo, Armenia tiene una alianza militar basada en tratados y histórico asociación con Rusia.
Es probable que la nueva guerra sea pírrica para ambos bandos y eclipsará a la primera guerra en escala y poder destructivo. El primer conflicto se limitó al territorio de Karabaj y sus alrededores, y la infantería participó principalmente en él. En la nueva guerra, Armenia y Azerbaiyán se reunirán entre sí directamente, teniendo arsenales militares mucho más poderosos. Las partes llevan a cabo la planificación operativa sobre esta base, y amenazan con atacar infraestructura civil, como tuberías. Recientemente se han producido graves violaciones del acuerdo de alto el fuego en toda la línea de la frontera conjunta de los dos países, y no solo alrededor de Karabaj.
Los esfuerzos de mediación internacional implican un mecanismo de solución complejo, pero en su versión final será un intercambio de tierra por paz. En años anteriores, diplomáticos y políticos en Bakú y Ereván reconocieron de forma privada que el acuerdo debía incluir la retirada de Armenia de las llanuras al este y al sur de Karabaj, y Azerbaiyán debería reconocer que Karabaj era armenio, y proporcionarle un corredor con Armenia hacia el oeste. Hoy, el concepto de "tierra por paz" está esencialmente muerto, y ninguna de las partes lo reconoce. Armenia exige "seguridad integral" en las tierras ocupadas alrededor de Karabaj, y Azerbaiyán cree que las nuevas armas y el apoyo de Turquía lo ayudarán a recuperar el control total de Karabaj, como sucedió en la época soviética.
Los políticos de ambos lados transmiten la inhumanidad y la crueldad de los opositores. Cada lado usa a sus refugiados y disfruta del culto al sacrificio. Un lado insulta y comete crueldad hacia el otro. El año pasado, Bakú glorificó al oficial que hirió brutalmente a un armenio a Hungría con un hacha. Ereván publica mapas de Armenia, que incluyen grandes áreas del territorio originalmente azerbaiyano. Cada lado cree que la guerra le traerá victoria, satisfacción y un sentido de justicia histórica cumplida. Ambas partes no pueden tener razón en sus expectativas, pero definitivamente pueden estar equivocadas.
El mayor peligro radica en la relación patrón-satélite que se ha desarrollado entre estos países con las grandes potencias regionales. Rusia mantiene tales relaciones con Armenia y Turquía con Azerbaiyán. Ankara y Moscú en realidad no quieren luchar en el curso de la nueva guerra de Karabaj, pero pueden ser arrastrados por sus satélites, y la situación en este caso será muy peligrosa. Azerbaiyán ya ha obligado a Turquía a abandonar la normalización de las relaciones con Ereván. (Irán aún no desempeña un papel político especial, pero le brinda a Armenia importantes lazos de energía y comercio. Sin embargo, las relaciones entre Teherán y Bakú no son simples, y en el caso de que estalle la guerra de Karabaj, Irán puede tratar de ajustar cuentas).
Las partes en este conflicto muestran que un arreglo pacífico sin asistencia externa es imposible. Sin embargo, los mediadores extranjeros están siendo engañados constantemente, y Bakú y Ereván se esconden detrás de ellos, no queriendo comenzar realmente las negociaciones. La mediación podría haber sido apropiada en la situación de posguerra en los 1990, pero la atmósfera actual de antes de la guerra requiere enfoques más directos y efectivos.
El eslabón perdido en la ecuación diplomática es Turquía, que debería desempeñar un papel político comparable al de Rusia. Solo con esfuerzos conjuntos, Moscú y Ankara podrán evitar que sus clientes reanuden la guerra y obligarlos a iniciar negociaciones reales. Este tipo de colusión entre las grandes potencias tradicionales puede haber pasado de moda hoy, pero es capaz de producir resultados y, por lo tanto, es mucho más preferible que la próxima guerra. Ankara y Moscú tienen diferentes prioridades con respecto a Karabaj, pero sobre los temas del Mar Negro, el Cáucaso y el Mar Caspio, sus opiniones coinciden en su mayoría. Ambos países quieren evitar una nueva guerra entre Armenia y Azerbaiyán, mientras que no permiten que sus satélites pongan en riesgo sus intereses más generales y de gran escala.
Desafortunadamente, hoy Turquía está tan estancada en sus fronteras del sur que claramente no está prestando suficiente atención al peligro que se avecina en el este. Debido al fracaso de los intentos de normalizar las relaciones con Armenia, Ankara muestra una excesiva precaución y es propenso a ser influenciado por Bakú. Sin embargo, Karabaj proporciona a la diplomacia turca activa una oportunidad favorable para promover un acuerdo regional y llevar las relaciones con Ereván a un estado adecuado.
Los diplomáticos estadounidenses están tratando de ser imparciales en relación con Armenia y Azerbaiyán, sin embargo, el grado de influencia de Estados Unidos en este conflicto, francamente, no es suficiente. En consecuencia, Washington debería presionar a Turquía para que muestre una mayor actividad y acepte la cooperación de Rusia y Turquía como fuerzas de paz en el Cáucaso.
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