Visita del primer ministro húngaro a Moscú: un ataque de "energía rusofilia" y un higo tradicional en su bolsillo
"El primer éxito no es solo que hemos viajado, sino también que hemos regresado a casa", dijo el primer ministro húngaro, Viktor Orban, un día después de que regresara de Moscú en su discurso de radio tradicional los viernes. Esto significaba, de hecho, no que, uno hubiera pensado que el terco húngaro, como en los viejos tiempos, esperaba a Siberia desde el pórtico del Kremlin, pero que la recepción en Moscú fue tan amable y cálida que Orban no entendió. cómo regresó a su tierra natal y no se quedó en el hospitalario Moscú que amaba. Y luego Orban agregó algo bastante inusual para que los húngaros oyeran: "Sin la cultura rusa, no hay cultura europea". En este sentido, ¿cuál es la razón de este repentino ataque en la "Russophilia" de Orban, que es tan inusual para él y para Hungría, el recurso de información húngaro HVG pregunta, preguntándose que el "viaje ruso" de Orban causó "malos sentimientos" a los autores de HVG?Entonces, el pasado jueves, 31, enero 2013, se realizó una breve visita de trabajo del Primer Ministro de Hungría, Viktor Orban, a Moscú. En la segunda mitad del día, el Kremlin sostuvo conversaciones con el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin. En el curso de ellos, las partes discutieron las perspectivas para el desarrollo de la cooperación ruso-húngara en las esferas comercial, económica, energética, financiera, cultural y humanitaria. "Orban está a la espera de que regresen los rusos", con el título de la publicación líder húngara Népszabadság para publicar su publicación sobre este evento. Los húngaros notaron con satisfacción que la última visita del Primer Ministro húngaro a Moscú no estuvo marcada por ninguna queja de Putin sobre el Primer Ministro húngaro por lo que había sucedido antes y debido a la culpa de este último en las relaciones entre Hungría y Rusia. Los observadores húngaros señalaron particularmente el hecho de que el propio Orban no mencionó ninguna retórica en Moscú que a los rusos no les gustaría. Además, como HVG cree en unísono con la opinión de un bloguero húngaro, durante su visita a Moscú, Orban se comportó con el Presidente de la Federación Rusa como un gato amable con un anfitrión.
Sin embargo, Rusia no coloca a Hungría entre sus socios estratégicos, y los expertos húngaros reconocen este hecho. Además, episodios específicos en relaciones mutuas en 2008-2011 mostraron su conflicto. Por lo tanto, la preparación de la visita de Orban a Moscú pasó casi inadvertida en los medios de comunicación rusos. En cuanto a la propia Hungría, aquí en los medios de oposición había cierta incertidumbre sobre las perspectivas de la visita de Orban a Rusia. La ansiedad en las expectativas estuvo directamente relacionada con la visita anterior del Primer Ministro de Hungría a Moscú 30 en noviembre 2010 del año, marcado por negociaciones infructuosas con Putin. El tema de las negociaciones se convirtió entonces en los temas conflictivos de la inversión rusa en Hungría: el caso de Surgutneftegaz y Mol, así como de Malev Airlines. La segunda visita de Orban a Rusia en medio del actual mandato de gobierno tuvo lugar en una ola tranquila, amistosa y profesional.
Hungría es un socio importante, pero no prioritario, de Rusia, como lo demuestra el discurso al comienzo de la reunión del Presidente Putin. Es bastante característico que el presidente ruso haya llamado en su discurso las antiguas estadísticas: el nivel de comercio mutuo entre Rusia y Hungría es de $ 11 mil millones para 2011 al año. Vladimir Putin, en particular, dijo que estima las inversiones mutuas: "El nivel de inversión es aproximadamente igual: tres mil millones de inversiones rusas acumuladas en la economía de su país y cerca de dos mil millones de inversiones húngaras en Rusia". De hecho, el presidente ruso estaba equivocado. Los números indicados eran válidos para el 2011 de junio, cuando ambas partes acreditaron el paquete de Surgutneftegaz a Mol contra las inversiones rusas. A partir de octubre, 2012, de hecho, el volumen de las inversiones húngaras acumuladas en la economía rusa asciende a alrededor de $ 1 mil millones, y las inversiones rusas en Hungría - alrededor de $ 1,5 mil millones. El gasoducto South Stream pronto aumentará el volumen de las inversiones rusas en Hungría por aproximadamente € 610 millones. Al mismo tiempo, el monto total de la inversión extranjera directa acumulada en Hungría a mediados del año 2012 ascendió a más de € 70 millones. A modo de comparación, el volumen de las únicas inversiones alemanas en la economía de Hungría durante los últimos tres años del reinado de Viktor Orban 2010-2012 ascendió a casi € 5 millones, gracias a los cuales se construyeron nuevas empresas 18 en Hungría. En este contexto, un medio billón de rusos parece bastante modesto. Sin embargo, dados los volúmenes existentes de inversiones rusas en Hungría, son de importancia estratégica para este país, porque en la parte más importante sirven energía, lo que brinda mayores oportunidades para la actividad industrial, es decir, las inversiones rusas crean un campo para atraer nuevas inversiones extranjeras en otros sectores de la economía húngara. Sobre todo en la industria manufacturera.
El foco de la visita de Orban a Moscú fue el problema de la cooperación económica entre los dos países, como lo demuestra la composición misma de las delegaciones gubernamentales. La delegación en las negociaciones desde el lado húngaro: el Ministro de Economía György Matolci, el Ministro de Desarrollo Nacional Zhuzhanna Nemeth Lasonl, Ministro sin cartera para las negociaciones con el FMI, Mihai Varga, Director General de la Compañía Electrotécnica Húngara (MVM), con Chaba Bayi; del lado ruso, el Ministro de Agricultura Nikolai Fedorov, Director General de Rosatom State Corporation Sergey Kiriyenko, Presidente de Vnesheconombank State Corporation Vladimir Dmitriev, Presidente de la Junta de Gazprom Alexey Miller. Más específicamente, la composición de las delegaciones muestra que el centro de las conversaciones fueron dos grandes proyectos de inversión: el gasoducto ruso South Stream y la central nuclear húngara en Paks. Al mismo tiempo, como vemos, tanto las partes rusas como las húngaras están interesadas no solo en la implementación práctica de estos costosos proyectos, sino también en su solución financiera. Con este fin, el director de Vnesheconombank fue invitado a negociar. Los riesgos del financiamiento a largo plazo de una instalación tan costosa como una central nuclear en el contexto de la crisis económica mundial son demasiado grandes. Ciertas dificultades, pero de un tipo diferente, también se ven en el proyecto South Stream, cuya construcción se inició en Anapa en diciembre 7 2012.
El proyecto de gasoducto South Stream con una capacidad de aproximadamente 30 mil millones de metros cúbicos de gas natural por año, así como la construcción de una instalación de almacenamiento de gas subterráneo en Hungría con una capacidad de más de 1 mil millones de metros cúbicos, ya se ha iniciado en este país. La longitud de la sección húngara de South Stream será 229 km. 1 Agosto 2012 del año en que el Gobierno de la Federación Rusa emitió un decreto "Sobre la conclusión de un acuerdo para enmendar el acuerdo entre el Gobierno de la Federación Rusa y el Gobierno de la República de Hungría sobre la creación de un gasoducto para el tránsito de gas natural a través del territorio de la República de Hungría a partir del mes de febrero del año". En agosto y noviembre, 28 de la parte húngara, la participación en el proyecto de gasoducto South Stream se concentró por completo en la competencia del holding estatal de energía húngaro MVM. En 2008 de Budapest, en 2012 de octubre, se celebró una reunión entre el presidente de Gazprom, Alexei Miller, y el primer ministro húngaro, Viktor Orban, en la que se discutieron los suministros de energía a Europa, incluidos los temas de actualidad de la construcción de South Stream. En noviembre, 10, Gazprom tomó la decisión final de inversión en la sección húngara del gasoducto, que eliminó todas las dudas de la parte húngara. En marzo, 2012, Rusia advirtió al gobierno húngaro de Orban que, en caso de una política hostil de Hungría, el gasoducto South Stream podría pasar por alto Hungría a través de Serbia y Croacia. El principal problema de la "South Stream" sigue siendo el llamado. el tercer paquete energético de la Unión Europea, que prohíbe a los proveedores de electricidad y gas natural actuar simultáneamente como propietarios de estos transportadores de energía y sus principales líneas de transporte, además de requerir el acceso gratuito a las autopistas de todos los participantes del mercado. Debido a esto, Gazprom ha decidido no mover una sucursal de su gasoducto a través de Hungría a Austria. El "South Stream" en el proyecto actual pasará de Hungría a Italia. La mejora de la seguridad energética y la reducción de la dependencia de Rusia mediante la diversificación de los suministros sigue siendo el objetivo estratégico de la política energética de Hungría bajo Orban. A pesar de que el proyecto Nabucco en escala y capacidad ha disminuido, Hungría continúa participando en él. Ahora, la compañía energética húngara Mol se ha centrado en el Nabucco europeo, mientras que MVM se encuentra en el South Stream ruso.
Pero el tema más importante en las conversaciones celebradas en Moscú fue la participación de Rosatom en una licitación para la construcción de nuevas unidades de energía de la central nuclear húngara en Paks. El primer ministro húngaro, Viktor Orban, además de las conversaciones con Putin sobre este tema, también tuvo una reunión por separado con el jefe de Rosatom, Sergei Kiriyenko.
La decisión del gobierno húngaro sobre el desarrollo de la energía atómica nacional se basa en consideraciones racionales sobre el mantenimiento de la independencia energética a largo plazo del país, proporcionando a la economía nacional la electricidad más asequible posible y mejorando los parámetros ambientales de todo el sistema energético de acuerdo con los requisitos establecidos por la Unión Europea. Actualmente, en el balance energético de Hungría, la central nuclear de Paks húngaro proporciona el 43% de la producción de electricidad. Se planea que en el caso de la introducción de dos unidades de energía adicionales, la industria de la energía nuclear ocupará 2030% en el saldo de generación de energía en Hungría por 60. A pesar del ánimo en Europa después de Fukushima, el gobierno húngaro, siguiendo el ejemplo checo, hizo una elección inequívoca a favor de un mayor aumento en la estructura del consumo de energía y la producción de la parte de la energía nuclear. Está previsto que la expansión de la central nuclear de Paks se lleve a cabo mediante la instalación de dos nuevas unidades de potencia con una capacidad de 1200 MW cada una. Estos bloques deben construirse y ponerse en funcionamiento antes del año 2030. Se espera que la construcción de la primera unidad comience en 2014-2015, puesta en servicio - año 2023, se planea poner en funcionamiento la segunda unidad de potencia para el año 2030. El lanzamiento del proyecto, por lo tanto, está previsto para la construcción de la primera unidad de potencia. En una situación desfavorable, los húngaros pueden negarse a construir una segunda. El precio de la licitación anunciada ahora es de $ 10 mil millones. En cuanto a las unidades de energía actuales de la central nuclear de Paks construida para 1983-1987, después del 2030 del año, según el plan, deben retirarse. En febrero, el 2012 del año en el marco del programa a largo plazo para extender la vida útil del PNP en Paks para el nuevo período de veinte años, la empresa rusa Rosatom, junto con MVM, firmaron un contrato de cooperación para mejorar las cuatro unidades de energía existentes (reactores VVER-440 / 213 - dos 500 MW y dos en 470 MW) para un nuevo período de tres años. Para la modernización de la central nuclear de Paks existente, el gobierno húngaro asignó alrededor de € 2012 mil millones en 1,1.
En cuanto a la decisión concreta sobre la construcción de nuevas unidades de energía de la central nuclear de Paks en Hungría, ahora está claramente retrasada. El gobierno húngaro está retrasando la decisión, incluso debido a consideraciones de sus relaciones aliadas con los EE. UU. Y la UE. En 2011, se esperaba que la licitación se anunciara en la primera mitad de 2012. Pero solo en 18 junio 2012, el gobierno húngaro adoptó un programa de medidas para implementar las decisiones sobre la construcción de unidades de energía en la central nuclear de Paks. Sobre la base de la empresa estatal de energía MVM, se creó una sociedad anónima cerrada MVM Paks II Zrt para el proyecto. Los húngaros una vez más confirmaron la lista de unidades que participarán en la competencia. En total, se supone que involucra cinco proyectos en Paksha: estos son: American Westinghouse AP 1000; El EPR francés de Areva (se está construyendo un bloque en Finlandia y Francia ahora); Atmea, desarrollado conjuntamente por la francesa Areva con el japonés Mitsubishi; VVER-1000 del ruso Rosatom; Corea del Sur Corea Corporación de energía eléctrica. Según la información oficial, el período de anuncio de licitación está programado para la primera mitad de 2013 del año.
Además, otra dirección fundamental de la estrategia energética húngara será la construcción de nuevas instalaciones de generación de energía con gas natural. Ahora 17,99% de la electricidad generada cae en la estación Matra y Dunamenti, la proporción de la estación Chepel es 5,16%. La red húngara de centrales eléctricas está desactualizada: la duración promedio de la operación de la central eléctrica supera 23 del año Al día siguiente de la visita de Orban a Moscú, se anunció que el estado húngaro adquirió las instalaciones de almacenamiento de gas y la división húngara de gas y electricidad de la empresa energética alemana E.ON. En los medios de comunicación húngaros, el precio de esta transacción se denomina "875 millones de €. La compra de E.ON se registra en el balance de la empresa energética húngara MVM". Por un lado, esta adquisición del gobierno húngaro está asociada con el proyecto South Stream y, por el otro, con planes para reconstruir la industria de energía eléctrica húngara no nuclear. Los acuerdos con E.ON, el socio más importante de Gazprom en Europa, se firmaron justo cuando Orban y el director de MVM estaban en Moscú. La adquisición por Hungría de E.ON húngaro significa que el gobierno húngaro ahora tendrá relaciones directas con Gazprom, lo cual es especialmente importante cuando se prepara un nuevo contrato a largo plazo para el suministro de gas natural a Hungría desde Rusia. El plazo del contrato anterior finaliza en 2015. Ahora los húngaros solo están observando el estado y las tendencias del mercado del gas y no tienen prisa con la firma de un nuevo contrato a largo plazo con Gazprom.
Volviendo a la licitación para la planta de energía nuclear en Paks, observamos que el principal problema del gobierno húngaro en la implementación de un proyecto costoso en Paks es la búsqueda de fondos para su implementación. Hay una búsqueda intensa y un esquema financiero específico del proyecto, rentable para Hungría. Hoy Hungría es considerado el tercer país del mundo en términos del tamaño relativo de su deuda externa. La licitación de Paks significa un aumento adicional en la deuda del gobierno de Hungría, que ya fluctúa a nivel de 78-82% del PIB de este país. Ahora Rosatom en el caso húngaro está tratando de repetir el esquema checo, cuando 30% promete la participación de empresas húngaras en la construcción de nuevas unidades de energía en Paks. Pero para la implementación del proyecto de expansión del PNP de Paks, la parte húngara también está esperando los préstamos preferenciales de Rusia. Rusia, a su vez, necesita garantías que puedan ser proporcionadas por algún banco transnacional influyente. De lo contrario, Rusia podría disponer cualquier garantía de Hungría. Los medios húngaros han sugerido que se le ofrecerá a Rosatom una participación en la propiedad de NPP Paks, es decir, una participación en MVM. Es decir, MVM puede ser parcialmente privatizado. La posesión de Rosatom por acciones de MVM puede ser temporal hasta que la parte húngara redima el costo de toda la construcción de nuevas unidades de poder. Otra solución podría ser, siguiendo el ejemplo de la construcción de centrales nucleares en Turquía, la firma de un contrato a largo plazo con la parte rusa sobre las compras por parte de los húngaros de la electricidad generada en las centrales nucleares. Esto significa que un producto producido por nuevas unidades de NPP podría ser transferido a propiedad rusa.
En Moscú, el viernes pasado, Orban dijo: "Nos gustaría apoyar la actividad de inversión de Rusia en Hungría. Especialmente nos gustaría mantener nuestro diálogo energético alto. Esperamos que Rusia brinde un apoyo tangible en la expansión de nuestro sistema energético, incluyendo incluyendo tecnología de clase mundial. Además, esperamos que Hungría esté lista para exportar productos a Rusia de acuerdo con sus crecientes necesidades. Y nos complace observar que Rusia también fomenta las exportaciones húngaras zanja en el crecimiento de la actividad. Intentaremos aumentar los volúmenes correspondientes ". Una declaración de este tipo significa que Hungría apoyará los proyectos energéticos rusos a cambio de la admisión de productos de la industria y la agricultura húngaros al mercado ruso. Por lo tanto, la victoria en la próxima licitación para Paksu "Rosatom" está garantizada solo en el caso de una solución interesante para los húngaros de la financiación del proyecto y la apertura de su mercado por parte de Rusia para expandir la exportación de tecnologías húngaras, así como productos industriales y agrícolas.
En las condiciones actuales de severo estancamiento de la economía húngara, el crecimiento de las exportaciones sigue siendo la única posibilidad de desarrollo por el lado de la demanda y el aumento del PIB del país. Aquí Hungría, en primer lugar, mira la demanda supuestamente "ilimitada" de productos agrícolas de Rusia. En 2011, las exportaciones de alimentos húngaros a Rusia alcanzaron los $ 265 millones, un aumento del 16% respecto al año anterior. Los primeros siete meses de 2012 también mostraron un aumento adicional en las exportaciones de alimentos húngaros a Rusia en un 6%. Al mismo tiempo, uno no puede menos que aceptar que los húngaros en este sector de sus exportaciones suministran a Rusia en la gran mayoría de los casos con productos baratos pero de alta calidad. Mientras tanto, la parte rusa está interesada en las inversiones húngaras en Rusia en el caso de que las empresas húngaras (Putin, como ejemplo, la compañía farmacéutica húngara) estén construyendo sus empresas de fabricación en Rusia.
Los negociadores en Moscú señalaron la cooperación cultural y humanitaria como la base para una cooperación mutuamente beneficiosa en general. El primer ministro húngaro, Orban, dijo: "El respeto y reconocimiento que sentimos por Rusia es, ante todo, el respeto por la cultura. Y esta gran apreciación del patrimonio cultural ruso es una base excelente para el desarrollo de nuestras relaciones económicas". A su vez, Vladimir Putin dijo lo siguiente: "Tenemos muy buenas relaciones en la esfera humanitaria. Vemos que el interés de Hungría en el idioma ruso se mantiene, el intercambio de estudiantes continúa. El año pasado, una de las avenidas en Budapest en el parque central. fue nombrado después de que Leo Tolstoy. Por supuesto, nos dimos cuenta de esto, es muy agradable. Queremos agradecerle a usted ya las autoridades de Budapest por esto ". A este respecto, toda la retórica de Orban en Moscú, a la que los medios húngaros prestaron mucha atención, fue indicativa. En particular, Orban, en su discurso de apertura a las conversaciones, declaró a Putin: "Creemos que Rusia es una gran potencia. Partimos del hecho de que no solo tiene un gran pasado, sino también un gran futuro ... Ahora he acudido a ustedes para para discutir cómo viviremos en el período posterior a la crisis. Obviamente, después de que termine la crisis económica y financiera, Rusia tendrá un papel especial en este sentido ". "Nosotros, los húngaros, no tenemos dudas sobre cuán importante es para nosotros un socio como Rusia. Comprendemos perfectamente cuál es el peso de Rusia y su importancia. Sin embargo, el respeto y reconocimiento que sentimos por Rusia no es, en primer lugar, "Debido al tamaño de Rusia, pero sobre todo por respeto a su cultura. Y es esta alta apreciación de la herencia cultural rusa la que proporciona una base excelente para el desarrollo de nuestras relaciones económicas".
Pero los húngaros no serían húngaros, y Orban - Orban, si no recordaran a las autoridades rusas el día de la visita del primer ministro húngaro a Moscú su hábito de mantener un higo en el bolsillo cuando hablan con los rusos. Política de información del estado húngaro Noticias el 31 de enero de 2013, la agencia MTI colocó tres fotos de Sell Kalman Square en Budapest en su fuente de noticias, recordando así el escandaloso episodio renombrado en la primavera de 2011 por decisión de las autoridades de Budapest, que anteriormente se llamaba Moscow Square. Durante las recientes negociaciones con Orban, el Kremlin fingió olvidar acciones simbólicas hostiles contra Rusia durante su reinado.
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