Fuerzas Armadas del Mañana ("Política Exterior", Estados Unidos)
Durante los últimos 11 años de combates continuos, las fuerzas terrestres han hecho grandes avances a nivel táctico y operativo. Desarrollamos nuestras tácticas, adoptamos un nuevo equipo de combate, hicimos cambios en la estructura organizativa y, todo este tiempo, luchamos contra enemigos inflexibles. Estos cambios fueron necesarios, y gracias a ellos en los campos de batalla de Afganistán e Irak aparecieron fuerzas terrestres, que no tienen igual. Sin embargo, estos cambios no nos prepararon completamente para los diversos desafíos que nuestro país enfrentará en los próximos años. Los cambios en la naturaleza del conflicto moderno requieren que sigamos desarrollándonos organizativamente, pero al mismo tiempo nos enfoquemos en la implementación de la tarea principal: liderar y ganar las guerras de nuestro país.
Todo historias Los acontecimientos en el mundo siempre han puesto a los militares en una posición difícil e impredecible. En las condiciones actuales, esta regla se conserva, pero se le agregan tasas de desarrollo de eventos y velocidad de transferencia de información sin precedentes. Y este ritmo de cambio se está acelerando. En la situación estratégica de hoy, aparecen y comienzan a actuar nuevos factores, que no podemos ignorar. El número de conexiones y contactos entre las personas y las sociedades está creciendo de manera exponencial. Los medios globales ubicuos pueden convertir instantáneamente la acción local en temas estratégicos. Técnica y оружиеUna vez que pertenecen exclusivamente a los estados, hoy se encuentran en manos de individuos hostiles y grupos subversivos. La tolerancia de la comunidad mundial a las víctimas civiles y el daño colateral de las hostilidades está disminuyendo hoy en día, y las posibilidades de infligir tales pérdidas y daños están aumentando, y un número cada vez mayor de participantes ilegales en los conflictos se están apoderando de ellos.
Todos estos factores requieren la presencia de fuerzas terrestres que sean capaces de realizar operaciones de combate en cualquier parte del mundo y utilizar rápidamente fuerzas y medios que varían en tamaño y composición, desde el más pequeño hasta el más grande, según los requisitos de la situación. Debemos ser capaces de poner rápidamente nuestras fuerzas y medios en conformidad con los requisitos individuales de cualquier situación y lograr resultados precisos utilizando el sistema de armas más eficaz y apropiado para la situación: el soldado estadounidense. Al mismo tiempo, debemos reflexionar y tomar en cuenta las necesidades futuras de invertir fuerzas y recursos en nuestros comandantes e instituciones, para que las fuerzas terrestres de la fuerza de combate de hoy se conviertan en fuerza inigualable en habilidades tácticas, operativas y estratégicas, en la fuerza de combate principal. El mecanismo del mañana.
Cambios en el entorno estratégico.
Desde el comienzo de los 1990, ya no existe una amenaza global comparable a la antigua Unión Soviética. No tenemos adversarios que amenacen a nuestra nación y nuestra forma de vida. Ya no vivimos en la premonición de una guerra nuclear inminente. Ninguno de nosotros quiere regresar en esos días, y las decisiones estratégicas en nuestro país siempre se tomarán teniendo en cuenta las circunstancias que ayudan a prevenir el regreso a ese mundo peligroso.
Aunque hoy no hay conflicto entre las superpotencias, el mundo del siglo XXI sigue siendo peligroso. La tarea de preservar el equilibrio insostenible entre las dos superpotencias ha sido reemplazada por la necesidad de proteger al país de una multitud de amenazas no estándar, inusuales y diversas. Las potencias regionales ejercen su influencia sobre el terreno y, al mismo tiempo, están poco limitadas por las acciones de las potencias mundiales. Varios grupos y movimientos amorfos, que a menudo están unidos solo por ideología, operan en lugares donde no hay poder y orden, que se esconden en estados insolventes y estados deshonestos.
Los avances técnicos y tecnológicos han revolucionado la interacción entre personas y países. El acceso a las comunicaciones globales y el desarrollo de las redes sociales llevan al hecho de que un número creciente de personas entra en contacto y mantiene la comunicación a distancias mucho mayores que antes. Los eventos que antes pasaron casi inadvertidos, hoy son observados por personas de todo el mundo, y sus participantes locales tienen la oportunidad de producir efectos de una escala verdaderamente estratégica. Al mismo tiempo, la propagación de los tipos modernos de armas llevó a la aparición y el fortalecimiento de un tipo diferente de enemigo. Combinando tácticas no convencionales y armas modernas, estas amenazas emergentes plantean un desafío nuevo y muy peligroso para la humanidad. No reducen las amenazas bien conocidas y tradicionales que representan estados peligrosos e inestables, como Corea del Norte e Irán. Pero requieren que nuestros militares mantengan un potencial de combate más amplio para que podamos responder a las amenazas emergentes.
En el campo de batalla moderno, los oponentes se mezclarán a propósito con la población civil, por lo que el reconocimiento de acuerdo con el principio de "amigo-enemigo" será muy difícil. Nuestros ciudadanos y nuestros aliados, en función de sus expectativas morales, exigen la mayor reducción posible de víctimas civiles y la reducción del daño colateral de las acciones militares. Juntos, estos requisitos hacen necesario introducir estándares para acciones destructivas selectivas en la conducción de operaciones militares, que no se pueden cumplir solo con ataques de precisión y soluciones puramente técnicas. En el campo de batalla de hoy y mañana habrá una gran cantidad de participantes que no están directamente involucrados en las hostilidades. Las organizaciones no gubernamentales, los grupos delictivos, los residentes locales y otras potencias regionales coexistirán y se mezclarán en el espacio donde se desarrolla la lucha. Cada uno tendrá sus propios objetivos, que pueden coincidir o no con los nuestros. En cualquier caso, estos actores y fuerzas a menudo aprovechan cualquier oportunidad que tengan para asegurar sus intereses. Dicha diversidad de participantes también deberá tenerse en cuenta al planificar y realizar operaciones de combate de todo tipo en cualquier parte del mundo.
La naturaleza cambiante del conflicto.
Juntos, todos estos factores cambian la naturaleza del conflicto. Hoy, una docena de personas decididas, armadas con armas modernas y teléfonos celulares, pueden lograr resultados que habrían requerido muchos meses de entrenamiento y tropas bien entrenadas. Las colisiones de carácter local pueden crecer rápidamente, ya que no están limitadas por fronteras, tratados o políticas gubernamentales. Cuando surge un conflicto, el campo de batalla se vuelve cada vez más mortal. El acceso a armas de precisión y contramedidas modernas aumenta las amenazas a nuestras propias tropas, y debemos estar preparados para esto. Y, finalmente, todas estas acciones tienen lugar en una atmósfera de aventurero, cuando cualquier problema, cualquier oportunidad apela a la ventaja del partido que lo siente primero.
A pesar de tales cambios en la conducción de las guerras modernas, la naturaleza fundamental de la guerra permanece sin cambios. Las personas se ven envueltas en el conflicto porque esa es su naturaleza. Y hay conflictos sobre los recursos, el territorio o la ideología. Los avances tecnológicos pueden ampliar nuestro alcance y nuestras capacidades, pero los últimos años de lucha de 12 han demostrado que los resultados duraderos y duraderos están determinados por una comprensión de la población y un impacto efectivo en ella. Como siempre sucede en tales casos, el conflicto es costoso para todos sus participantes, exigiendo sacrificios y altos costos. Las guerras simples y limpias no suceden.
Por lo tanto, la prevención de conflictos es mejor que responder a ella. Y para evitar un conflicto, debemos entender sus causas. Tal comprensión surge solo a través de los contactos humanos. El contacto requiere alguna forma de presencia. Tal presencia puede ser insignificante, y no tiene que ser física. Sin embargo, debe existir en y entre las sociedades donde pretendemos mantener la estabilidad y evitar conflictos. Finalmente, tal presencia siempre debe ser apoyada por la fuerza. Esta fuerza debe ser suficiente para disuadir e intimidar a nuestros enemigos, y debe ser irresistible si estos enemigos deciden actuar repentinamente.
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¿Qué proporcionan las fuerzas terrestres?
Todas las discusiones sobre la dirección en la que se desarrollan las fuerzas terrestres deben comenzar con un informe completo sobre lo que proporcionamos a nuestro país hoy. Con una buena razón, estamos tratando de centrar nuestros esfuerzos en las tareas más complejas de las operaciones militares que requieren entrenamiento de primera clase, equipo técnico y profesionalismo. Nuestra principal prioridad sigue siendo la misma: estar preparados para el rápido despliegue y destrucción de cualquier enemigo en tierra en todos los rincones del mundo. Sin embargo, en las próximas décadas, en nuestro complejo mundo, la seguridad nacional del país dependerá cada vez más de una amplia gama de tareas y capacidades que también proporcionarán las fuerzas terrestres, pero a menudo sin ruido innecesario.
Nuestra seguridad nacional requiere que las fuerzas terrestres actúen como parte integral de las fuerzas armadas que pueden desplegar, luchar y ganar las guerras de nuestro país. Las fuerzas terrestres contribuyen al fortalecimiento de la estabilidad global en el exterior y la prosperidad económica dentro del país, refrenando la agresión, reaccionando a las crisis en el momento de su ocurrencia e influyendo en las acciones del resto para reducir la inevitable tensión en el sistema internacional. Este poder es invaluable para prevenir conflictos en tiempos de paz y es indispensable cuando se requiere una victoria decisiva durante una guerra. La fortaleza económica de Estados Unidos requiere un mercado global que funcione y un transporte sin obstáculos a los bienes comunes de la humanidad. Su seguridad requiere prevenir la proliferación de armas de destrucción masiva. Su calma requiere la eliminación de grupos terroristas que estén dispuestos y sean capaces de hacernos daño, así como disuadir las aspiraciones de nuestros enemigos potenciales y su derrota decisiva en tiempos de guerra.
Las fuerzas terrestres son una de las fuerzas estadounidenses más confiables de disuasión y prevención de futuras acciones militares, brindando al adversario potencial la oportunidad de recuperar el sentido y abstenerse de iniciar un conflicto, pero al mismo tiempo, están listos para aplastar a cualquier enemigo que prefiera el conflicto a la paz. Ningún otro país posee las capacidades que tenemos para el rápido despliegue de un gran número de tropas a una distancia considerable, para garantizarlas durante todo el tiempo requerido y para lograr el resultado exacto que se necesita. La conclusión exitosa de las hostilidades en Irak y la próxima transferencia de autoridad en Afganistán nos da la oportunidad de reenfocar a las tropas terrestres para prevenir conflictos en cooperación con socios y aliados en todo el mundo. Pero la capacidad de ganar guerras en tierra sigue siendo la razón principal de nuestra existencia. Un adversario potencial nunca debe dudar de la capacidad de nuestro país para frustrar sus aspiraciones agresivas y privarlo de conquistas ilegales. No queremos la guerra, pero el resto nunca debe dudar de que podemos lograr una victoria decisiva si comienza.
La contribución de las fuerzas terrestres a la formación de un entorno regional propicio para el fortalecimiento de la paz y la prevención de conflictos es extremadamente importante en la era moderna, cuando los conflictos de baja intensidad pueden convertirse rápidamente en crisis mundiales. Como el único servicio militar destinado a garantizar una presencia militar sostenida a largo plazo, las fuerzas terrestres están trabajando con sus socios hoy y demuestran la lealtad de Estados Unidos hacia ellos en regiones clave de todo el mundo. Nuestros soldados son embajadores de la nación en uniforme, ya sea personal militar de 66000 con sede en el Pacífico, miembros de misiones de asesores e instructores en América del Sur, personal militar que distribuye medicamentos y comparte sus experiencias en África. Con sus acciones, mejoran el potencial y las capacidades de nuestros socios, nos ayudan a comprender mejor las dinámicas locales y también establecen contactos entre ejércitos y países, lo cual es absolutamente necesario en nuestro mundo complejo e interconectado. Los soldados parados hombro con hombro con personal militar extranjero le brindan a nuestro país acceso estratégico a aquellos lugares y sociedades que de otra forma serían inaccesibles.
En la era moderna, es difícil imaginar un escenario en el que Estados Unidos realice operaciones militares sin aliados. Las fuerzas terrestres terrestres desde Europa hasta el Pacífico demuestran una determinación inquebrantable de mantener lazos estrechos con nuestros socios. Las unidades y partes de las fuerzas terrestres también operan fuera de las formaciones de batalla, proporcionando a los Aliados varios tipos de apoyo y apoyo, desde el comando y el reconocimiento hasta la retaguardia. Esto aumenta tanto su eficacia como la nuestra. El retorno de tal asociación se manifiesta en la forma de fortalecer la estabilidad en tiempos de paz y aumentar la eficiencia durante una guerra. Todo esto reduce los costos de los países aliados y nuestro estado. Si actuáramos solos, los costos serían mucho más altos. En esta era, cuando la inestabilidad regional está creando más y más consecuencias globales, tales actividades están ayudando cada vez más a fortalecer la seguridad nacional.
Finalmente, las fuerzas terrestres tienen otro conjunto de capacidades que a menudo pasan desapercibidas, aunque no son menos importantes para el país. Estamos hablando del apoyo que brindamos a nuestros tipos fraternales de fuerzas armadas y las estructuras estatales más diversas, ayudando a estas organizaciones a llevar a cabo sus tareas principales. Las unidades de fuerzas terrestres crean y operan redes de comunicación que conectan nuestras unidades, otros tipos de fuerzas armadas y ramas de servicio, socios de departamentos gubernamentales y muchas otras organizaciones relacionadas con operaciones de combate en el campo de batalla moderno. El personal del Ejército entrega alimentos, combustible, municiones y brinda la asistencia médica necesaria para casi cualquier operación realizada por las fuerzas de cualquier tipo de servicio y las fuerzas armadas, desde las operaciones militares hasta la prestación de asistencia humanitaria. Recopilan y analizan información sobre la base de la cual realizamos nuestras acciones y cuál es la medida de nuestro éxito. Ofrecen suministros vitales a las personas afectadas por desastres naturales en nuestro país y en el extranjero. Las fuerzas terrestres proporcionan más de la mitad de las fuerzas especiales de nuestras fuerzas armadas, lo que contribuye de manera importante a la lucha contra el terrorismo y los esfuerzos de seguridad. Así, las fuerzas de tierra son la base indispensable de nuestras fuerzas armadas.
En pocas palabras, las fuerzas terrestres existen para prevenir conflictos, crear condiciones para la paz y la estabilidad, y también para ganar las guerras de nuestro país, cuando esa tarea se establece ante ellos. Sin embargo, una evaluación objetiva de lo que necesitamos para realizar tareas en un entorno difícil en el futuro con una amenaza cada vez mayor y en constante cambio requiere que sigamos desarrollando habilidades y destrezas específicas, e invirtamos en la creación de nuevos equipos y tropas capaces de llevar a cabo sus tareas de manera efectiva. . Esto requiere visión e innovación, así como la cooperación total y la participación activa de nuestro activo más valioso: los soldados y comandantes. Esto también requiere el reconocimiento de que las fuerzas terrestres, como todo el país, deben administrar hábil y eficientemente nuestros recursos en una era de ahorros presupuestarios cada vez más estrictos.
Adaptándonos al futuro.
Una mirada al futuro sugiere que el panorama estratégico en el futuro será complejo, tecnológicamente interconectado y políticamente fragmentado. Procedemos del hecho de que para mantener la estabilidad, se requerirán esfuerzos concertados y sostenidos. El enfoque de nuestra estrategia a largo plazo se ha desplazado al Pacífico, pero las tensiones en el Medio Oriente actualmente requieren una atención constante. Existe la tentación de prepararse para todo, pero las realidades financieras requieren una mayor claridad estratégica. Todas nuestras iniciativas deben contribuir al mantenimiento de dicho ejército que estará listo para el despliegue, la lucha y el logro de victorias, a pesar de la incertidumbre sobre dónde, cuándo y contra quién estará involucrado.
A medida que la agrupación de tropas en Afganistán se está reduciendo, debemos aprovechar esta oportunidad y dirigir nuestra atención a otras tareas. En primer lugar, es necesario restaurar y consolidar nuestras capacidades de combate para la implementación de la maniobra con las acciones conjuntas de varios tipos de fuerzas armadas y armas de combate. Estas capacidades sirven como la base sobre la cual se construyen nuestras fuerzas terrestres; subyacen a nuestra fiabilidad como fuerza disuasoria y aseguran la victoria sobre el enemigo con el inicio de las hostilidades. Tuvimos razón cuando nos enfocamos en desarrollar las habilidades de la lucha contra la guerrilla, dados los desafíos que enfrentamos para 12 durante años y no tenemos la intención de abandonar nuestra experiencia. Sin embargo, la guerra con la participación de formaciones irregulares es solo una de toda una gama de tareas que nuestras fuerzas terrestres deben estar preparadas para realizar. Debemos hacer esfuerzos para desarrollar habilidades de combate básicas y desarrollar habilidades que creen la base para el cumplimiento de nuestras tareas estratégicas específicas, desde disuadir y derrotar al agresor hasta la proyección de la fuerza.
Para adaptar las tropas a las complejidades de la situación estratégica, debemos reformar simultáneamente nuestro proceso de entrenamiento y el curso de entrenamiento de combate en todos los niveles, desde el desapego hasta el cuerpo. No podemos permitir que la planificación esté limitada por el nivel de los equipos de combate de las brigadas. El éxito de nuestro progreso dependerá del uso correcto del personal militar que haya recibido la capacitación adecuada, que forme parte de las unidades de la composición correcta y en el momento adecuado. En condiciones en que las operaciones militares se llevan a cabo dispersas y descentralizadas, la función principal será desempeñada por el comando de las unidades. En algunas circunstancias, pequeños grupos de soldados realizarán una tarea común en conjunto. En otros casos, se requerirán esfuerzos conjuntos de brigadas, divisiones y cuerpos. Esto no significa que el ejército deba ser reducido; Sin embargo, las fuerzas terrestres deben poder llevar a la batalla en el lugar correcto exactamente las fuerzas y los medios que se necesitan específicamente en estas condiciones. Al mismo tiempo, debe haber una oportunidad para la formación operativa de formaciones de combate más grandes en el caso de cambios en la situación y el crecimiento de conflictos menores.
La complejidad de la situación requiere una inversión específica en nuestros comandantes. La necesidad de adaptarse a una situación que cambia rápidamente e identificar las causas principales del conflicto requiere inteligencia y la capacidad de pensar estratégicamente. La historia enseña que ninguna planificación y análisis cuidadosos pueden predecir con precisión dónde surgirá un conflicto. Sin embargo, nuestra capacidad para responder de manera efectiva cuando ocurre depende en gran medida de la calidad del entrenamiento de los soldados y comandantes.
Nuestra experiencia afgana e iraquí indica inequívocamente que los resultados estratégicos duraderos solo se logran mediante una influencia efectiva en las personas. El conflicto en todas sus formas es básicamente una acción humana. Al destruir la infraestructura y destruir las armas del enemigo, podemos influir en sus decisiones, pero esto rara vez da una victoria decisiva. El éxito depende no solo de la comprensión de las características sociales y políticas del entorno de conflicto, sino también de la capacidad de influir físicamente en él. En condiciones en que los amigos, los enemigos y los lados neutrales se mezclan, comprender los momentos sociales y culturales se vuelve tan importante como las armas que usamos. Solo con tal entendimiento podremos aislar a los enemigos, identificar los centros de atracción y lograr resultados duraderos.
También necesitamos mantenernos al día con el desarrollo de la tecnología. La revolución en el ciberespacio ha creado nuevas formas de comunicación entre las personas. La información supera instantáneamente vastas distancias, y comunidades virtuales completas aparecen en las redes sociales. Muchos de nuestros oponentes no tienen la capacidad de contrarrestar físicamente a nuestras tropas, y en su lugar usan armas virtuales que pueden tener un efecto devastador. Debemos hacer un uso completo de estas tecnologías, creando para nuestro trabajo en el ciberespacio nuestras propias fuerzas y medios que actuarán allí con tanta habilidad y confianza como actuamos en la tierra. O nos adaptamos a esta realidad, o concedemos una ventaja en esta área a nuestro futuro adversario.
La fuerza de la nación: hoy y mañana.
La naturaleza del mundo de hoy está determinada por una combinación de tendencias rápidamente cambiantes. Estas tendencias a menudo se desarrollarán de la manera más inesperada, dando forma al rostro del mundo en el que viviremos mañana. Determinar el papel de las fuerzas terrestres y tomar decisiones sobre su futuro es necesario en el contexto de esta realidad. Seguimos siendo el único país en el mundo capaz de actuar a escala global, pero nuestros recursos no son infinitos y, francamente, están disminuyendo. En tal entorno, las fuerzas terrestres no pueden estar completamente preparadas para realizar cualquier tarea concebible. Sin embargo, están obligados a apoyar los esfuerzos de la nación para preservar la estabilidad y la paz en un entorno internacional inestable y caótico, invirtiendo prudentemente en lo que sea más propicio para el cumplimiento de estas tareas.
Para ser efectivos, nuestras tropas deben responder rápidamente a la situación. A medida que más y más tropas regresan a los Estados Unidos y se despliegan dentro de las fronteras del país, debemos mantener y desarrollar las capacidades para su redistribución operativa a cualquier parte del mundo. Las fuerzas terrestres deben cumplir con los requisitos locales y poder desplegarse rápidamente desde la unidad más pequeña a la unidad más grande. Para llevar a cabo acciones efectivas después del despliegue, las tropas deben conocer las características de la cultura local, las personas famosas y las condiciones en las que actuarán. No podemos permitir que este conocimiento sea atacado. Al orientar y organizar las fuerzas regionales en consecuencia, responderemos a estos desafíos y haremos que nuestras fuerzas terrestres conserven la capacidad de responder rápidamente a escala global y mantener las comunicaciones en todas las regiones.
Esto requerirá armas, equipos y equipos adecuados que proporcionarán a nuestras unidades, como base de las fuerzas terrestres, la capacidad de derrotar a un enemigo potencial; Se necesitarán vehículos que aumenten su movilidad y potencia de golpeo y al mismo tiempo su vitalidad. Se requerirá un sistema apropiado, que combine todas nuestras fuerzas y medios en un mecanismo integrado que, incluso en condiciones de austeridad, garantice resultados decisivos en el menor tiempo posible. Requerirá comandantes que sean capaces de pensar críticamente y en gran escala, conocer las características culturales a través de las cuales verán sus acciones, así como también ser conscientes de las posibles consecuencias estratégicas de sus decisiones.
Y, finalmente, debemos reorientarnos a la formación de habilidades y habilidades de combate clave y, al mismo tiempo, mejorar nuestra capacidad para concentrar y dispersar rápidamente fuerzas y medios, para crear la masa de combate crítica necesaria para cumplir la tarea principal: luchar y ganar en las guerras de nuestro país. Al perseguir estos objetivos, nos aseguraremos de que las fuerzas terrestres proporcionen a nuestro país en el mundo complejo y problemático de hoy con un poder militar verdaderamente estratégico e inquebrantable.
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