Superar la devastación de la guerra.
12 Febrero 2013 del año en la Comisión de Defensa de la Duma Estatal celebró una mesa redonda sobre el tema "100 días después del cambio de liderazgo del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa: resultados preliminares y perspectivas". De acuerdo con los resultados del evento, los expertos militares formaron propuestas para la reactivación de las Fuerzas Armadas de Rusia. El "MIC" semanal proporciona a los lectores extractos de los discursos más interesantes.
Control ejecutivo
Esa "mesa redonda" tuvo lugar hace solo tres meses. Pero durante este tiempo ha habido cambios radicales. Esos puntos dolorosos de la reforma militar que se observaron comenzaron a eliminarse gradualmente. Sin embargo, no se puede confiar en la buena voluntad de los actuales dirigentes del Ministerio de Defensa, es necesario el control parlamentario sobre las acciones del poder ejecutivo. Por lo tanto, volvemos al mismo tema. En este caso, con el fin de mirar constructivamente las transformaciones que se han producido.
De acuerdo con los resultados del evento anterior, se preparó una nota dirigida al Comandante Supremo, quien la leyó detenidamente e instruyó a los nuevos líderes del Ministerio de Defensa para que se reunieran con nosotros. La última conversación mostró que las ideas y evaluaciones que expresas aquí no permanecen dentro de estos muros. Alcanzan el liderazgo político-militar más alto del país y hasta cierto punto influyen en la formación de una nueva estructura de defensa.
El resultado de esta discusión será un documento que enviaremos al Consejo de Seguridad, al Ministro de Defensa ya la Cámara Pública. Por lo tanto, todas sus consideraciones serán cuidadosamente consideradas y comunicadas a aquellos que estén interesados.
Vyacheslav Tetekin,
Diputado de la Duma Estatal, miembro del Comité de Defensa de la Duma Estatal
El ejército no puede ser un sistema de control borroso.
La idea de hablar hace tres meses sobre problemas dolorosos resultó ser cierta. Las preguntas que hiciste se concentraron en una nota de investigación. El recién nombrado Ministro de Defensa, Sergei Shoigu, respondió rápidamente. La reunión se llevó a cabo a un ritmo completo y enérgico. En cualquier caso, hubo una conversación franca y sin secretos.
En tan poco tiempo, por supuesto, es difícil esperar pasos prácticos pesados del nuevo liderazgo militar. Especialmente en las condiciones en que cualquier decisión acertada relacionada con los enfoques anteriores en la construcción de las Fuerzas Armadas se encuentra con una resistencia feroz.
Por ejemplo, valía la pena solo dar una pista sobre el aumento de la vida útil de un año a un año y medio a los militares de servicio militar, aplicándolo al principio extraterritorial de reclutamiento de tropas, ya que el jefe del Estado Mayor tenía que justificar públicamente que supuestamente ofrecían estos métodos.
Sin embargo, al hablar en una reunión de la Academia de Ciencias Militares 26 en enero, el jefe del departamento de defensa describió las principales prioridades para el desarrollo de las Fuerzas Armadas: mejorar la eficacia del control de tropas, equipar con armas modernas y equipo militar (IWT), mejorar la capacitación del personal militar, desarrollar la base de movilización Asegurar y mejorar la calidad de la educación militar.
Lo más interesante es que el comando militar anterior fue guiado por exactamente las mismas prioridades.
Entonces, para mejorar la eficiencia de la gestión, elimine la concurrencia en el trabajo tres veces en su historiaA partir de 1946, se liquidó el comando principal de las Fuerzas Terrestres (SV). También, de hecho, para eliminar funciones duplicadas. La última vez (la cuarta en su historia) la Junta Principal fue llevada a un estado falso: personas 99. En 1946, él era gente 3700. Más tarde, fue llevado constantemente a los miles de 2,5, luego a las personas de 500 y 250. Y ahora, menos de 100 personas están al mando de las Fuerzas Terrestres, un tipo de Fuerzas Armadas. A modo de comparación: en la sede del ejército de los Estados Unidos de América - 2,5 miles de personas.
Cada vez, sus funciones fueron transferidas al Estado Mayor, que generalmente tiene una necesidad patológica de manejar de alguna manera el manejo de las tropas, para asumir las funciones del liderazgo diario. Pero su tarea directa es evaluar la situación político-militar en el mundo y desarrollar un plan para el uso de las Fuerzas Armadas. Y el comando del día a día de las tropas debe llevarse a cabo por el comando principal de los tipos y tipos de tropas.
De la misma serie, la inexplicable combinación de la Fuerza Aérea y la Defensa Aérea es también para mejorar el sistema de gestión. Hay una reducción inaceptable en el número de distritos militares y ejércitos, un cambio en sus nombres, la unificación de los organismos de apoyo logístico y técnico, pero estos son como dos polos, tareas y volúmenes completamente diferentes.
El piloto se convierte en comandante en jefe de la Fuerza Aérea y restringe el desarrollo de la defensa aérea, mientras que el peveoshnik reduce las unidades y unidades de la Fuerza Aérea en consecuencia.
Para obtener una educación militar de alta calidad, varias de las instituciones educativas militares más antiguas fueron expulsadas rápidamente de Moscú y San Petersburgo a las provincias, algunas de ellas disueltas y ampliadas, y se perdió el potencial científico y cultural de las guarniciones de la capital, que tuvo un efecto beneficioso en la educación de los oficiales. Ahora los graduados universitarios se están llevando con ellos a las profundidades del primitivismo inherente a las ciudades provinciales. Anteriormente, un oficial que había estudiado durante varios años en ciudades capitales y centros culturales era una persona educada, intelectualmente desarrollada y conocedora del arte que venía al Lejano Oriente, en el extremo norte o sur, era interesante para sus subordinados. Que ahora La Academia de Protección Química fue transferida a Kostroma. Uno de sus líderes declara alegremente que ahora el oyente puede almorzar aquí por los rublos de 20 al día. Es decir, ponen comida material por encima de la espiritual, y no les importa el hecho de que las familias de estos oficiales viven en ruinas, se degradan culturalmente. Después de tres años, viajan a ángulos bajistas distantes, llevan primitivismo en todo, tanto en comunicación con personas como en preparación.
Pero todo esto se hizo de acuerdo con las prioridades que expresé. Por lo tanto, no basta con hablar sobre las direcciones principales en la construcción de las Fuerzas Armadas, es necesario ver cómo se indicará el vector de su implementación práctica, hacia dónde se dirige.
Los primeros pasos hacia el Comisariado Principal del Ejército - el número aumentó ligeramente, devolvieron el derecho de otorgar rangos militares a ciertas categorías de militares. Pero su formación como un cuerpo de pleno derecho para el manejo de las Fuerzas Armadas parece problemático. Es decir, el problema principal no está resuelto. En toda la práctica mundial de construcción militar, se acepta que el órgano rector debe combinar cuatro tipos de responsabilidad. Cuando es personalmente responsable de la condición de la especie, también está obligado a monitorear la construcción y el desarrollo: política técnica, entrenamiento y uso de tropas.
Las fuerzas terrestres son la base de todas las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Si se pregunta quién es hoy personalmente responsable de su condición, no encontrará la respuesta. El Ministro de Defensa y el Jefe del Estado Mayor son responsables de todas las Fuerzas Armadas, y el comandante en jefe no puede ser responsable del estado del Ejército, ya que los comandos estratégicos operacionales no están subordinados a él en ningún tema. La pregunta es: ¿por qué entonces el comandante en jefe, y con quién estará la demanda de la condición de esta especie?
Al parecer, formalmente, el Glavkomat tiene derecho a participar en la construcción y el desarrollo de las Fuerzas Armadas, pero esta es una política técnica. ¿Cómo puede el Comandante de las Fuerzas Terrestres hacer esto? No tiene una organización de investigación que desarrolle un conjunto de armas, se le acercó sistemáticamente y le dio propuestas a la orden de defensa del estado. ¿Cómo puede determinar las prioridades en armamentos y equipo militar si no es un distribuidor de asignaciones presupuestarias? El presupuesto es borroso para todos los clientes, desarrolladores y estructuras incomprensibles. Glavkomat no puede influir en la situación. Firma formalmente la orden de defensa estatal, el plan para el desarrollo de armas y equipo militar. Pero en realidad no puede influir en ellos. Por lo tanto, hoy el sistema de armas de las Fuerzas Terrestres está completamente desequilibrado. Muchos medios de destrucción bastante buenos, pero es absolutamente imposible usarlos, porque no hay sistemas para inteligencia, comunicaciones, control automatizado y navegación. Por ejemplo, a una distancia de 70 kilómetros existe la posibilidad de golpear al enemigo. Pero las herramientas de inteligencia de hoy pueden identificar o detectar objetivos para la destrucción en las montañas de no más de tres a cinco kilómetros, y en la llanura, dentro de los kilómetros 10. Se gastó mucho dinero para hacer un nuevo sistema de armas, y se vio limitado por los medios de suministro. Por supuesto, si el comandante en jefe fuera el gerente del presupuesto, él diría: eso es todo, hay suficientes medios de destrucción, hoy estamos planificando y desarrollando sistemas de control automatizado de tropas, armas, navegación y así sucesivamente. Sería un enfoque completamente diferente.
¿Quién prepara las fuerzas terrestres? En caso de que la idea de un comandante en jefe. Pero nada de eso. La Dirección General de Entrenamiento de Combate es la legislatura, que determina su dirección, está subordinada al Primer Viceministro de Defensa. El Estado Mayor es responsable del uso de las Fuerzas Armadas, junto con el comando operacional-estratégico. Como Hoy no hay persona responsable de las Fuerzas Terrestres. No hay nadie para lidiar con los problemas de desarrollo equilibrado de armas y equipo. El Primer Viceministro de Defensa es responsable del entrenamiento de combate y, en consecuencia, del entrenamiento de las tropas. Como dicen, siete niñeras tienen un hijo sin ojo.
Lo más desagradable es que tal esquema de control desconectado no permite construir todo el sistema de liderazgo de las Fuerzas Armadas. Hay una regla no escrita: todo lo relacionado con el comando y el control debe llevarse a cabo antes del comienzo de la guerra. En cuanto al puesto de mando y el cuerpo de control, el sistema de comunicación, el control automatizado de tropas y el armamento, debe construirse en tiempo de paz y en ningún caso debe ser objeto de ninguna reorganización en tiempo de guerra. De lo contrario será una pérdida de control. Pero la estructura actual de las Fuerzas Armadas no encaja en esto. Imagina siete comandos operativos: estos son siete ejércitos, ¿cómo puedes hablar de defensa seria con siete ejércitos? Por lo tanto, es necesario organizar aún más todo. ¿Pero dónde conseguir tanto personal operativo? Los controles se coordinan desde hace décadas. La sede del ejército tarda de cinco a diez años en funcionar de manera efectiva en una situación de combate. Este es un trabajo muy difícil. Y crear una estructura de gestión, especialmente un sistema de comunicación, en la próxima guerra no es posible.
El Estado Mayor debe ser más audaz para deshacerse de las funciones que no son específicas para él, dedicarse a sus asuntos, transferir el liderazgo diario de las Fuerzas Armadas a la especie. La situación con las Fuerzas Terrestres es similar a la situación en la Armada, la Fuerza Aérea y las armas de combate.
Es necesario tratar gradualmente con las personas que vendrán a estos altos cargos. Hemos eliminado todos los enlaces intermedios, tenientes de izquierda e inmediatamente coroneles, pero la capa de oficiales que recibió la experiencia real está completamente eliminada. ¿Y quién vendrá ahora a enseñar en las escuelas militares?
Y otro punto muy importante es el componente de reserva de las Fuerzas Armadas. Ninguna guerra ha terminado en victoria a expensas de esas fuerzas regulares y los medios que la iniciaron. Siempre se logró con el atractivo de una reserva. Seis, se necesitan siete elecciones para ganar. Comenzamos la Gran Guerra Patriótica como parte de 4,5 millones y trajimos a 1 en mayo 1945 año a 11 millones 700 miles. Esto es tres veces el tamaño del período de preguerra. Ocho millones murieron y ocho millones fueron comisionados por varias lesiones. Total - todavía 16 de millones. Entonces, necesitas tener una reserva de movilización preparada, de cinco a siete veces más que el ejército existente. Probablemente, no habrá conflictos armados a gran escala como antes, pero sin embargo la proporción se mantiene. Y todas las fuerzas armadas deben tener su componente de reserva. Los estadounidenses, confiados en que nunca habrá hostilidades en su territorio, tienen tal reserva, mantenidos en muy buenas condiciones. Si las tropas regulares están formadas por divisiones 12, entonces una reserva organizada también está formada por divisiones 12. El entrenamiento de movilización y el sistema de control militar local - las oficinas de registro y alistamiento militar se han reducido completamente, ahora son incapaces de participar en la movilización del componente de reserva, y este es un problema global.
Refiriéndose a otras intenciones expresadas del Ministro de Defensa, deberán ser juzgados en su implementación práctica. En la actualidad, el sistema de control todavía está borroso. La responsabilidad entre las ramas de las Fuerzas Armadas, el Estado Mayor, el Ministro de Defensa es absolutamente inespecífica, y esto es lo peor de todo. El ejército debe estar definido muy clara y claramente, quién está subordinado a quién, quién es responsable de qué.
Yuri Bukreev,
Jefe de la Dirección General de las Fuerzas Terrestres (1998 - 2001), Coronel General
¿Quién construirá barcos?
Desde los primeros pasos de Serdyukov, vimos la profundidad de las llamadas reformas. Todos los eventos realizados por el ex ministro de Defensa no fueron sistémicos, sino destructivos. Añadido a este robo banal.
En cuanto al nuevo Ministro de Defensa, él y el Jefe del Estado Mayor comprenden la situación. Y todos sus pasos indican que están tratando con tacto, ética, sin emociones, para restaurar la actividad vital de las Fuerzas Armadas, el Ministerio de Defensa y otras instancias de comando y avanzar en la dirección correcta. No vuelvas a lo viejo, pero desde lo que es, adelante.
En la Armada, en la última reunión, hablamos sobre la restauración de las actividades del Comando Principal y el Estado Mayor de la Armada, así como la fuerza de combate de las flotas. Algo se está haciendo. En los oficiales de 150, el personal de la oficina central se incrementó, se trataba de 90. Control de la construcción naval destruida y la técnica principal. Sobre las reservas. La flota debe tener grandes. Esto es todo transporte marítimo y fluvial. Nadie hace esto. Ahora, a medida que la Junta Principal ha aumentado, las funciones de ordenar barcos se transfieren a ella.
Y lo más importante, como en las Fuerzas Terrestres, es el control de las fuerzas, especialmente en la Marina. Estamos acostumbrados a pensar en una escala oceánica, en todo el océano debemos controlar tanto debajo del agua como debajo del hielo sin la aparición de submarinos. Y todo está destruido, nada está ahí.
50 años cumplidos, pero no puedo entender, así es como puedes ser comandante en jefe, ¿pero no tienes nada que mandar? Después de todo, una experiencia maravillosa fue durante la Gran Guerra Patriótica: las flotas se transfieren a la subordinación operativa durante el período de desempeño de ciertas tareas de acuerdo con la ciencia militar. La marina, al igual que muchas otras especies y especies especializadas, no puede existir sin un solo liderazgo.
Otro componente es la fuerza de combate de las flotas. Estos son barcos, submarinos, marinos. aviación. Ya han pasado 21 años, pero no se ha construido ni un solo barco, ni un solo barco. Durante 315 años, la Armada no tuvo esto. Tome la historia: los barcos fueron colocados y producidos cada año, incluso después de la derrota en la Guerra de Crimea del siglo XIX. ¿Y después de la guerra japonesa? Dado que nuestras naves se ponen en funcionamiento durante 15 a 20 años, como el submarino Yuri Dolgoruky, las nuevas probablemente serán construidas por otros ministros de defensa y el jefe del Estado Mayor.
Valentin Selivanov,
Jefe de Estado Mayor - Primer Comandante en Jefe Adjunto de la Marina (1992 - 1996), Almirante
El problema VKO persiste
La defensa aeroespacial (WKO) está determinada por la prioridad en el desarrollo de las Fuerzas Armadas. Este es un nuevo enfoque. La decisión de crear las Fuerzas Armadas de la región oriental de Kazajstán como una rama independiente de las tropas fue correcta, pero no completa.
¿Qué se hace actualmente? La Fuerza Aérea, cuando se unieron con las Fuerzas de Defensa Aérea, era responsable de la defensa aérea del país, de cubrir la frontera estatal, las instalaciones, los grupos de tropas y los centros político-administrativos. Y cuando se produjo la separación de las tropas en la región oriental de Kazajstán, surgió el dilema, que actualmente no se está resolviendo ni en la Fuerza Aérea ni en el Ejército Oriental de Kazajstán. Aumentar la composición de la Comisión Principal dos veces no elimina la pregunta. El problema de la defensa aeroespacial del país continúa.
Las fuerzas y los medios desplegados en grupos en varias rutas estratégicas, operativas y aéreas no son suficientes para cubrir de manera confiable instalaciones estratégicas importantes para las cuales el Estado Mayor tiene la tarea principal.
Ahora los comandantes de la Fuerza Aérea y los ejércitos de las Fuerzas Armadas de Kazajstán están haciendo todo lo posible: permítanme ser responsable de todo en el país, y no carecen de la fuerza, los medios, los sistemas de control ni el marco regulatorio. Resulta de nuevo, la discordia, que fue una vez, pero ya va a un nuevo nivel.
Es extremadamente necesario crear una comisión o comité estatal que pueda determinar no solo el estado del país y las Fuerzas Armadas, sino también las direcciones de su desarrollo, incluida la economía en su conjunto, en interés de la defensa. Después de todo, no es un secreto que en el sistema de defensa aeroespacial hay una parte de la contribución realizada por la Armada y la Fuerza Terrestre. Tal vez realmente sugiere una decisión de crear un Ejército de la región de Kazajstán Oriental de pleno derecho. Si, antes de 1941, la decisión se tomó en las Fuerzas de Defensa Aérea del país, podría ser aprovechar esta experiencia. Pero para esto necesitas una decisión político-militar.
Según el sistema de defensa aeroespacial. En los últimos años, las tropas han recibido equipos modernos prometedores de la cuarta, quinta y otras generaciones, de lo que se habla mucho. Pero, desafortunadamente, las muestras actuales realizan tareas que se cortaron 10, 15, 20 hace años. Por ejemplo, el sistema "C-4" - la primera TZ se firmó en el año 1983. Al comienzo del 2000-x, se definió como un sistema de misiles antiaéreo interespecífico, que podría ir al SV de forma diferente y en la Marina. Incluía la parte de información, que es necesaria para destruir los medios de ataque aeroespacial. Pero esto no está en este sistema, aunque está escrito en la TZ. Por que La pregunta sigue abierta.
Para garantizar la interacción con los aviones de combate, los puestos de mando de estos cazas de nueva generación en el horizonte superior deben desplegarse en los puestos de mando de estos sistemas avanzados. Sin embargo, esto no es. Realmente se proporciona el porcentaje de 30 - 40 de las oportunidades establecidas en los conocimientos tradicionales.
Por lo tanto, en el sistema de defensa aeroespacial es necesario implementar nuevos requisitos inherentes a los sistemas de armas prometedores.
En cuanto a la educación. La comisión estatal debe dar una evaluación clara y clara de los errores cometidos en los últimos años y determinar la dirección del desarrollo. Sabemos que se suspende la disolución de la Academia Militar de la región de Kazajstán Oriental que lleva el nombre de GK Zhukov. Pero la lucha por ello continúa entre el este de Kazajstán y la Fuerza Aérea. Situación sin salida: parece haber una solución, pero no se están tomando más medidas. Esto impone ciertas dificultades en la gestión de la academia, la contratación de estudiantes y el trabajo de todo el equipo. Los estudios complementarios y doctorales dejaron de existir. ¿Dónde está el potencial de la ciencia? Sin ella, es imposible no solo preparar a un oficial prometedor, sino también hablar sobre el desarrollo del sistema y las formas de uso de combate de las tropas que tenemos.
Respecto a la base de movilización del despliegue. Nuestras instituciones educativas, todas desde la academia hasta las escuelas 10 - 15, tuvieron una tarea de movilización clara y precisa hace años. La Academia para tiempos de guerra se convirtió en una división, la escuela, un regimiento, tenían una misión de combate. Actualmente esto no es. Y este es el segundo escalón del fortalecimiento de todas las capacidades de los grupos de defensa aeroespacial.
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