Escenario de declive. Hace 60 años, 21 marzo, marzo 1953, el gobierno de la URSS adoptó un plan para la "desindustrialización"
El Departamento de Estado de EE. UU., Que supervisó muy de cerca la situación en la Unión Soviética (y rastrea en Rusia), en febrero, 1954 hizo el siguiente pronóstico: “... el desarrollo industrial de la URSS y el desarrollo de los enlaces de transporte entre sus regiones puede ralentizarse debido a la cancelación del programa industrial 1953-1954 ... El país se ha centrado en la agricultura y, principalmente, en el desarrollo de vastas tierras vírgenes, que durarán por lo menos de cinco a seis años. Esta circunstancia también puede llevar a una desaceleración en el desarrollo industrial de la URSS ... ”Desafortunadamente, las conclusiones de los estadounidenses fueron confirmadas y, sobre todo, con respecto a la RSFSR.Los fundamentos de una política tan perniciosa para el país fueron determinados por un decreto del Consejo de Ministros de la URSS en marzo 21 de 1953. Este documento en realidad canceló la política económica estalinista. Citaremos solo algunas de las disposiciones principales de esa decisión gubernamental, cuyas consecuencias negativas se manifiestan hasta el día de hoy, y aún se darán a conocer durante mucho tiempo.
"Top secret"
21.03.1953 G., N 149
Teniendo en cuenta que la construcción de una serie de estructuras hidráulicas, ferrocarriles, autopistas y empresas, previstas en resoluciones anteriores del Gobierno, no se debe a las necesidades urgentes de la economía nacional, el Consejo de Ministros de la URSS resuelve:
1. Detener la construcción de los siguientes objetos:
a) estructuras hidráulicas - el canal principal de Turkmenistán; canal de gravedad Volga - Ural; Vía fluvial de volgobalidad (segunda línea); obras hidráulicas en el bajo Don; Puerto de Ust-Donetsk;
b) ferrocarriles y carreteras - ferrocarril Chum-Salekhard-Igarka ("Ferrocarril Transiberiano Polar". - A.Ch.), incl. Talleres de reparación de barcos, un puerto y una aldea en la región de Igarka; Komsomolsk - Pobedino ferrocarril; túnel bajo el estrecho tártaro; Apatity - Cave - Ponoy rail; ferrocarril Varfolomevka - Chuguevka - Bahía de Olga; Chuguevka - ferrocarril Sergeevka; Arkhangelsk - Ruchi - Mezen ferrocarril; Ferrocarril Krasnoyarsk-Yeniseisk; el ferrocarril Petropavlovsk-Kamchatsky - Ust-Bolsheretsk; autopista Ust-Bolsheretsk - fábrica de pescado Ozerovsky; carreteras en la península de Kola, en las regiones de Arkhangelsk y Murmansk y en la costa del Mar Báltico;
c) empresas industriales - Planta Química Kirov; Planta de combustible liquido artificial montenegrino; Planta de combustible líquido artificial Aralichevsk; Astillero de la construcción naval metálica en Osetrovo.
2. Obligar a los ministerios: líneas de comunicación (camarada Beshchev), centrales eléctricas e industria eléctrica (camarada Pervukhin), agricultura y adquisición de la URSS (camarada Kozlov), mar y río. flota (t. Shashkova), metalurgia (t. Tevosyan), industria petrolera (t. Baybakova), industria química (t. Tikhomirova):
a) dentro de dos semanas para elaborar y presentar al Consejo de Ministros de la URSS medidas para la conservación o liquidación de las estimaciones de construcción y costo indicadas en el párrafo 1 para este fin;
b) tomar medidas para la seguridad completa de los objetos de construcción sin terminar, llevarlos a una condición adecuada para la conservación y garantizar el uso de las empresas de servicios públicos, equipos y materiales para otros fines económicos que se terminen en la construcción.
3. Oblige Gosplan URSS:
a) realice los cambios necesarios que surjan de esta resolución en los planes de los ministerios pertinentes para el año 1953;
b) retirar fondos para metal, combustible, materiales de construcción, equipos y otros fondos asignados para el año 1953 para objetos terminados por construcción.
4. Obligar al Ministerio de Defensa de la URSS (t. Vasilevsky):
a) para detener la adquisición de dos divisiones de construcción de carreteras, estipulada por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS, fechado en 30 en enero 1953, No. 273-126-с, que se encarga de la construcción del ferrocarril Petropavlovsk-Kamchatsky - Ust-Bolsheretsk y Ust-petmeretskek —Ozkovsky fábrica de pescado;
b) disolver las unidades de construcción militar de carreteras formadas sobre la base de la Resolución del Consejo de Ministros Nº 3865-1767ss de 8 de octubre 1951 del año para realizar trabajos en la construcción de carreteras en la Península de Kola, en la Región de Arkhangelsk y en la costa del Mar Báltico.
5. Para obligar al Ministerio de Finanzas de la URSS a realizar cambios en el saldo de ingresos y gastos para 1953 para los ministerios de conformidad con este decreto ".
El documento, como se puede ver, es muy detallado. Pero hoy, poca gente sabe, y especialmente recuerda que, al comienzo de los 1950, alrededor de los institutos de investigación económica y de transporte de la URSS de 20 y antes de 40, se presentaron los ministerios de economía de toda la unión y republicanos I.V. Stalin y el gobierno de la URSS desarrollaron conjuntamente un pronóstico de desproporciones en la economía soviética.
Se observó que en muchas regiones del país se requiere el desarrollo de sectores industriales, instalaciones de energía, incluidas aquellas basadas en materias primas locales, así como instalaciones de transporte. De lo contrario, estas regiones estarán cada vez menos involucradas en el comercio con otras regiones. Y este problema fue el más urgente para la RSFSR. El documento también indicó que estos problemas se planearon para resolverse en 1953-1955.
Sin embargo, parece que la mayor industrialización de Rusia como la base de la Unión Soviética no fue parte de los planes de los líderes post-Stalin.
Sin embargo, observamos que en 1960-x, se implementó el inicio de 1980-s hasta un tercio de esos proyectos. Era necesario recordar el programa industrial descrito al comienzo de 1950, pero nadie dijo una palabra de que el conocido decreto gubernamental "antiindustrial" de marzo 21 de 1953 resultó ser incorrecto o debería ser cancelado.
Y algunos de esos planes todavía se están implementando hoy: por ejemplo, el Polar Transsib; la creación del puerto de Mezen y el ferrocarril Arkhangelsk-Mezen; Planta química Kirov; en las regiones de Leningrado, Kaliningrado y Murmansk: la construcción de ferrocarriles y carreteras a lo largo de la costa del Golfo de Finlandia, el mar Báltico y el mar de Barents. Los gobernadores de las regiones de Arkhangelsk y Novgorod hablaron con el autor sobre la relevancia del programa industrial cancelado en 1953.
Característicamente, en otras repúblicas de la Unión, solo unos pocos, literalmente unos pocos, fueron "congelados" o cancelados. Como resultado, por ejemplo, en el campo del transporte, debido a la cancelación o conservación a largo plazo de proyectos de muchos puertos y arterias terrestres, la Unión Soviética en 1960-1980-s (y por la misma razón, la Rusia moderna) sufrió grandes daños en el campo del transporte marítimo, el desarrollo puertos y, en general, en la competitividad del sistema de transporte nacional. La URSS tuvo que gastar grandes sumas de dinero en el tránsito de su carga a través de los países vecinos.
Hoy en día, Rusia también se ve obligada a utilizar los servicios de tránsito de los Estados Bálticos, Finlandia, Polonia, Turquía, China, Corea del Norte, Irán y Ucrania, que en costos totales, según estimaciones de expertos, 400 millones de dólares anuales. Sin mencionar los desequilibrios actuales en el transporte interregional y las relaciones económicas, los problemas del desarrollo industrial e integrado de muchas regiones, tanto en la antigua RSFSR como en la Rusia moderna. Por lo tanto, por ejemplo, los vastos territorios del Lejano Oriente, el norte y el este de Siberia todavía están privados de las modernas arterias y puertos de transporte.
Pero Kamchatka, la región de Magadan, muchos territorios de Krasnoyarsk, los territorios de Perm, los Urales septentrionales y la región de Arkhangelsk y casi todos los puertos árticos de Rusia todavía no están conectados entre sí o con otras regiones del país.
Hagamos hincapié en una circunstancia estratégica más: después de 5 en marzo, 1953 (muerte de I. Stalin) no se canceló ningún proyecto soviético similar en ningún país de Europa del Este. Los proyectos "estalinistas" en otros países socialistas "fraternales" no fueron cancelados.
De acuerdo con los datos disponibles, las embajadas y las misiones comerciales de estos países a principios de mediados de abril, 1953 le preguntó al gobierno soviético si los planes de asistencia financiera, económica, científica y técnica de la URSS, incluidos los proyectos industriales, de transporte, de energía, serían revisados. Y a fines de abril, el 1953-th Kremlin respondió en el sentido de que la decisión de marzo 21 no se "repetiría" con respecto a estos estados. Como resultado, las tasas de crecimiento económico en todos los países socialistas desde la mitad de las 1950 hasta el comienzo de las 1980 fueron al menos un tercio más altas que en la URSS. Y, enfatizo, la mitad, si no el doble, que en la RSFSR.
Estos hechos y factores también explican por qué las tasas de crecimiento industrial en la RSFSR ya desde la mitad de los 1950-s aumentaron "simbólicamente", y en la mayoría de las demás repúblicas de la Unión y los países socialistas, estas tasas fueron realmente altas. Si también tenemos en cuenta los métodos de organización y las consecuencias de los llamados De la campaña virgen y de los eventos de Jrushchev similares después del "suelo virgen" o los que lo acompañan, es razonable suponer: ¿no fue la tarea más importante de la política postestalinista convertir a la RSFSR (Rusia) en una de las repúblicas menos industrializadas de la URSS?
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