A los PSC se les puede otorgar el derecho de detener a ciudadanos
Después de la reforma del Ministerio de Asuntos Internos, resultó que la reducción de personal en 20% condujo a la situación más difícil en la implementación de medidas para la divulgación y prevención del delito, la prevención del delito en las calles de las ciudades y pueblos rusos.
Las políticas gubernamentales dirigidas a nuevas reducciones adicionales en el número de policías conducirán, en el futuro, a una situación en las extensiones del interior de Rusia, cuando solo habrá un oficial de policía de distrito en 200 km.
Para remediar la situación, los diputados de la Duma del Estado presentaron una propuesta para involucrar a numerosas empresas de seguridad privada en la lucha contra el terrorismo y restablecer el orden en lugares públicos. Los "comerciantes privados" no se oponen a unirse a la lucha contra los delitos, pero están sujetos a la asignación legislativa de derechos adicionales. Según el Ministerio de Asuntos Internos en Rusia, más de 20 mil organizaciones de seguridad están registradas, con un personal total de aproximadamente 1 millones de empleados. De estos, aproximadamente 100 mil son ex empleados del Ministerio del Interior. Las organizaciones de seguridad privada, como regla, tienen el mejor equipo, tanto en armamento como en equipo especial.
En varios niveles, se llevaron a cabo reuniones sobre el tema de atraer organizaciones privadas para cumplir parcialmente las funciones de las agencias estatales de cumplimiento de la ley. Y estas discusiones se parecieron más al comercio que a un intento de resolver de manera constructiva el problema más complicado relacionado con la seguridad de los ciudadanos del país. Las empresas de seguridad privada están listas con todos sus recursos humanos y técnicos para ayudar a las agencias gubernamentales a restablecer el orden y controlar la situación en todos los lugares de reunión masiva de personas de las fronteras occidentales y orientales de Rusia. Pero, en respuesta, se les exige que aseguren legalmente una parte de los poderes que poseen las estructuras paramilitares estatales. Mientras estamos hablando del derecho a revisar los autos y la inspección de los ciudadanos en caso de una amenaza de ataque terrorista. Pero nadie puede responder por el hecho de que pronto los "voluntarios" no exigirán que se les otorgue el derecho de realizar un trabajo de investigación operacional, etc.
En un momento en que prácticamente no hay control público sobre las actividades de los organismos estatales encargados de hacer cumplir la ley, la concesión de tales derechos a las empresas de seguridad privada puede dar lugar a una infracción incontrolada de los derechos de los ciudadanos.
Según varios analistas, también es posible que las autoridades locales creen la ilegalidad de las manos de los empleados de PSC.
El Ministerio del Interior se compromete a ceder a los PSC las funciones de inspeccionar a los ciudadanos y detener a los infractores, pero esto se limitará al derecho de inspeccionar y detener solo en sitios de una lista previamente aprobada. Además, el Ministerio de Asuntos Internos de la Federación Rusa está listo para transferir a la propiedad de empresas de seguridad privadas оружиеque está al mismo tiempo en el balance del Ministerio de Asuntos Internos y Chop, pero a condición de que la policía mantenga un control estricto sobre los cuartos de armas de los "comerciantes privados armados".
Actualmente, los guardias de seguridad en tiendas minoristas no pueden inspeccionar las bolsas de visitantes, pero a menudo, aprovechando el analfabetismo legal de los ciudadanos, violan la ley. Los empleados de las compañías de seguridad privadas tienen suficientes medios técnicos y capacidades para controlar a los visitantes y detener a un sospechoso de robo antes de la llegada de un oficial de policía sin inspeccionar sus pertenencias. Y, sin embargo, la gerencia del PSC insiste en otorgarles el derecho de inspeccionar. Y si la inspección, al tratarse de un acto procesal, se realiza con testigos, al inspeccionar las cosas del visitante, los guardias no están seguros de respetar los derechos de un ciudadano en la cantidad garantizada por la Constitución de la Federación de Rusia. Y lo más importante, toda la base de pruebas sobre la realización de la inspección en forma de registros de cámaras de video puede ser destruida por empleados de empresas de seguridad privadas. De hecho, los guardias pueden detener al presunto delincuente no más de tres horas. Hubo casos en que el escuadrón de la policía no llegó a tiempo, pero esta circunstancia no da derecho a los empleados de una compañía de seguridad privada a violar la ley; en este caso, tienen la oportunidad de llevar al detenido a la estación de policía más cercana dentro del período establecido por la ley.
Todos los ciudadanos están obligados a obedecer a las autoridades, pero el guardia de seguridad privado no es uno de ellos. Por lo tanto, en el desempeño de sus deberes, el guardia bien puede ser rechazado por un ciudadano, cuyas acciones pueden ser reconocidas por el tribunal como una medida para proteger su honor y su dignidad.
Y cómo encontrar esta distinción frágil entre la protección de la propiedad de una entidad legal y un insulto o un ataque a la vida de una persona. Muchos abogados creen que cambiar la ley, en la dirección de otorgar grandes derechos a empresas de seguridad privadas, puede llevar a una situación en la que los guardias se conviertan en delincuentes al servicio de sus amos.
Esta preocupación también se aplica a dichas estructuras que están planeadas para participar en la aplicación de la ley en lugares públicos, como guerreros y cosacos. Dado que, también en este caso, los derechos y obligaciones de estas estructuras públicas no están legalmente regulados, los abusos y todo tipo de colisiones complejas no están excluidos.
Hay que decir que en la época soviética, los guerreros no tenían derecho a detener independientemente a los ciudadanos. Su deber era solo ayudar al oficial de la ley a detener el crimen.
Los analistas dicen que si ahora va a la creación de formaciones armadas legítimas a partir de servicios de seguridad privados o cosacos, aparecerán en el país grupos bien armados y organizados, cuyas acciones no estarán ubicadas en un sistema de regulación legal similar al del Ministerio del Interior. En este sentido, es peligroso transferir los derechos de las autoridades a manos privadas, especialmente aquellas relacionadas con las funciones de poder del estado.
Materiales utilizados:
http://www.vz.ru/society/2013/3/14/624431.print.html
http://lika-michailova.livejournal.com/516917.html
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