Ucrania, es hora de decidir
Moscú y Kiev no pueden establecer una cooperación técnico-militar a largo plazo debido a la constante turbulencia política en la Plaza.No es ningún secreto que la cooperación técnico-militar entre Rusia y Ucrania se está desarrollando con gran crujido, e incluso se ha estancado francamente. Por otra parte, muchos proyectos simplemente vuelan descarrilados. Esto se debe en gran parte a la respuesta a las preguntas de qué es Ucrania hoy y si los acuerdos concluidos hoy serán confiables en el futuro previsible. Es por estas razones que Rusia asume costos significativos asociados con la creación de una serie de armas y componentes para armas y equipo militar en su propio territorio. Nuestro vecino más cercano se tambalea constantemente, luego Ucrania está en la OTAN, no en la OTAN, ahora en la Unión Aduanera, ahora fuera de la Unión Aduanera. En otras palabras, el futuro geopolítico de Ucrania como estado y los vectores de su desarrollo son claramente nebulosos. Todavía no hay una respuesta clara a la pregunta: ¿Ucrania es qué? A esto se deben agregar las exorbitantes ambiciones ucranianas en varios proyectos conjuntos. En particular, en el campo de la industria de la aviación, Kiev durante las recientes negociaciones reclamó el porcentaje de 50. De lo contrario, como más allá del alcance del sentido común, tal posición no puede ser llamada. Pero los ucranianos no hicieron concesiones razonables. En este material, el MIC semanal presenta un punto de vista basado en las tesis y declaraciones de un experto en seguridad de la sucursal de Dnipropetrovsk del Instituto Nacional de Estudios Estratégicos Alexei Izhak.
El estado actual de las relaciones en la esfera técnico-militar entre Rusia y Ucrania se caracteriza por un importante entrelazamiento de cooperación y competencia en diversas áreas, que se debe principalmente a una base científica y técnica única que se estableció en el período soviético. historias dos estados
Modelos de relaciones ruso-ucranianas.
Para identificar puntos clave de contacto en arsenal Las políticas rusas y ucranianas necesitan identificar patrones de relaciones ruso-ucranianas en la producción y venta de armas. Expertos del lado ucraniano señalan la presencia de varios modelos similares.
El primero son las exportaciones relacionadas, más manifestadas en el marco de las entregas rusas a India y China. Exportar aviación El equipo y los buques de guerra van acompañados de pedidos para los fabricantes ucranianos de misiles de aviones y motores de barcos. Actualmente, tal simbiosis es más pronunciada en las entregas de exportación de helicópteros rusos de todos los modelos, para los cuales Ucrania es el fabricante de motores de monopolio.
El segundo modelo es el suministro de arsenales: sistemas soviéticos viejos, reparados y modernizados. Estos incluyen armas pequeñas, vehículos blindados, artillería, defensa aérea y aviación de primera línea. Los destinatarios son principalmente países africanos. Hay competencia en este sector del comercio. Sin embargo, se suaviza por el hecho de que Ucrania y Rusia están en diferentes categorías de peso.
El tercer modelo es el desarrollo post-soviético. Ucrania tiene una posición fuerte en vehículos blindados, aviones de fuselaje ancho, armamento de cohetes, barcos. Se conserva el monopolio de las centrales eléctricas de barcos y motores de helicópteros. Pero en la mayoría de las áreas, Rusia y Ucrania ocupan diferentes nichos en el mercado y no compiten, sino que se complementan entre sí. Un conflicto obvio ocurre solo en el campo de los vehículos blindados: el tanque ucraniano T-84 contra el ruso T-90, el ucraniano BTR-3 y el BTR-4 contra el ruso BTR-82.
El cuarto modelo - el suministro de armas a China. En los últimos años, Beijing ha abandonado las compras a gran escala en Rusia a favor de crear sus propios productos militares basados en armamentos soviéticos y rusos. Al mismo tiempo, sigue habiendo interés en algunas tecnologías clave que aún no son reproducidas por la parte china debido al aparente retraso en la base científica y tecnológica. China está inclinada a comprar pequeños lotes de productos de alta tecnología. Tales contratos no son interesantes para Rusia, pero son atractivos para Ucrania.
Direcciones de perspectiva
En general, con respecto al estado actual de las relaciones ruso-ucranianas en el campo de la cooperación técnico-militar, existe una imagen compleja, en la que la asociación está entrelazada con la competencia. Este hecho, por supuesto, debe tenerse en cuenta al analizar las posibilidades de expandir las relaciones bilaterales dentro del marco de la PTS, que son más realizables en las siguientes áreas prometedoras.
En primer lugar, estamos hablando de la construcción naval y la industria del helicóptero. Esta área incluye pedidos para el suministro de empresas ucranianas de plantas de energía rusas para buques de diversas clases, así como la posibilidad de concluir acuerdos sobre la inclusión de los astilleros más grandes de Ucrania en el proceso de reparación y posterior modernización de buques. flota De Rusia El ejemplo más llamativo son las negociaciones en curso entre el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia y la Planta de Construcción Naval del Mar Negro en Nikolaev. Dentro de la industria de los helicópteros, como en el caso de la construcción naval, una parte importante de los motores para la mayoría de los helicópteros rusos se compra en plantas ucranianas. En 2011, Motor Sich y Russian Helicopters firmaron un contrato de $ 1,2 mil millones para el suministro de motores durante 2012-2016. Este es el más extenso de los contratos existentes de Motor Sich JSC, que representa aproximadamente el 25 por ciento de la producción anual de la empresa ucraniana.
No se olvide de un curso tan prometedor como el de la industria de la aviación. En esta dirección, como es el caso de la producción de helicópteros y construcción naval, la base tecnológica general permite a Ucrania integrarse en los contratos de armas de Rusia. En el campo de la aviación existe la posibilidad de una producción conjunta de An-70 y, posiblemente, variantes militares de An-148. Pero hasta ahora el componente económico de estos proyectos en la masa total del PTS es insignificante.
Un área separada que merece especial atención es la industria espacial y de cohetes. Hoy en día, la participación de Ucrania no solo en la extensión de la vida útil de los ICBM rusos de la construcción soviética permanece. En el área de producción de cohetes, los proyectos relacionados con MTC incluyen la producción por parte ucraniana de misiles balísticos de conversión Dnepr utilizados para lanzamientos espaciales y la participación conjunta con Rusia en el proyecto internacional Maritime Launch. Las dificultades que surgieron en 2012 con Dnipro siguiendo las demandas de los rusos de reconsiderar sus parámetros financieros, y al comienzo de 2013 con Zenit, sugiriendo la posibilidad de que el Sea Launch se conserve después de un lanzamiento de emergencia, son de naturaleza “comercial-política”.
También debemos mencionar la posibilidad de utilizar los misiles Zenit y Cyclone ucranianos existentes y sus futuras modificaciones para eliminar los satélites militares rusos del sistema de posicionamiento global "paramilitar" GLONASS. En el último punto, la cooperación puede desarrollarse en dos direcciones más importantes. Estos incluyen la producción de componentes electrónicos para los receptores GLONASS y el despliegue de un sistema de corrección del terreno, sin el cual GLONASS no tendría éxito comercial.
Rusia y Kazajstán están en difíciles negociaciones con Baikonur sobre el régimen de lanzamiento, y las posibilidades de usar misiles ucranianos dependen de su éxito.
Obstáculos en el campo de la cooperación técnico-militar.
Y, sin embargo, en el camino hacia la implementación de incluso una pequeña parte de las áreas enumeradas de la cooperación ruso-ucraniana en el marco del MTC, surgen serias barreras, que a menudo tienen una base abiertamente política. El principal obstáculo es la falta de garantías mutuas de no utilización de la interdependencia en el ámbito de la cooperación técnico-militar en interés de terceros países. La producción monopolística de Ucrania de toda una gama de productos de defensa en el marco de la cooperación técnico-militar con Rusia crea en muchos aspectos temores ilusorios para la parte rusa por los graves riesgos asociados con la posibilidad continua de concluir acuerdos bilaterales entre Ucrania y la OTAN o la UE. Es por eso que Rusia sigue constantemente el camino de la sustitución de importaciones de componentes ucranianos.
En la práctica, en el mundo moderno, los programas de producción en el campo de los armamentos y el equipo militar se están volviendo cada vez más globales y cada vez menos dependientes de las obligaciones político-militares. El ejemplo más llamativo es el contrato de compra de Mistral, en el que incluso en el caso de la producción en los astilleros rusos, el sistema de control será instalado exclusivamente por la parte francesa. Entre otras cosas, el holding "Helicopters of Russia", que compensa la reducción en el volumen de entregas de motores ucranianos para empresas rusas, concluye acuerdos con fabricantes canadienses. Es difícil llamar a estos suministros más confiables que los acuerdos con Ucrania, ya que el proyecto se vio obstaculizado por la guerra en Osetia del Norte y Abjazia, pero el hecho es obvio. Rusia está comprando a países de la OTAN y tecnologías más simples: electrónica, armaduras, simuladores.
Además, los expertos señalan que entre Ucrania y Rusia no hay un acuerdo sobre el nivel de interdependencia permisible. Por ejemplo, para el desarrollo de las direcciones existentes de la cooperación ruso-ucraniana en el marco de la cooperación técnico-militar, Moscú desea serias garantías de Kiev en forma de un consentimiento sin concesiones para ser miembro de la Unión Aduanera, lo que conllevará consecuencias económicas y políticas a largo plazo. Al mismo tiempo, con respecto a la cooperación con Francia y Alemania, las garantías para Rusia son los beneficios de la cooperación en sí misma sin ningún tipo de membresía en la Unión Aduanera.
Sí, las preocupaciones de ambas partes tienen fundamentos, pero hay muchos ideados. Ucrania debe entender que ningún país en el mundo compra armas y equipo militar solo porque son mejores por razones de costo-efectividad, y Rusia no es una excepción. Si el producto se crea conjuntamente, entonces las obligaciones deben ser conjuntas. Rusia nunca aceptará la dependencia del monopolio y se librará de ella.
Por su parte, Rusia necesita entender que el "mundo ruso" no reemplaza las inversiones. La industria de defensa ucraniana sobrevivirá sin la unión aduanera. El mercado ruso para Ucrania para los mismos motores de helicópteros es solo una cuarta parte de la producción. Una ruptura en la cooperación con Rusia sería extremadamente dolorosa, pero no fatal.
La mayoría de los expertos están de acuerdo en que no hay una solución universal aquí, pero hay esperanza: un diálogo tenso entre los dos países en los últimos años proporcionará una mejor comprensión de los intereses mutuos y permitirá desarrollar proyectos conjuntos en áreas donde los beneficios son percibidos por ambas partes.
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