Rusia debe "retirar parte de las armas nucleares del estado de preparación"
En primer lugar, el informe señala el hecho de que existen muchos problemas diferentes en el mundo, principalmente los económicos, pero al mismo tiempo, los problemas que surgieron hace varias décadas permanecen en la agenda. Nuclear оружие en el estado actual y con las tendencias actuales de su desarrollo, les cuesta demasiado a los países. Por lo tanto, en los próximos años, los Estados Unidos gastarán más de 400 miles de millones de dólares en la creación de nuevas y mejoras de armas nucleares antiguas; en el presupuesto ruso, los mismos objetivos proporcionan hasta 1,9 billones de rublos, y el Reino Unido gastará 25 mil millones de libras para reemplazar solo misiles para submarinos. Es bastante obvio que vale la pena buscar formas de reducir estos costos sin comprometer la capacidad de defensa de los países.
Los autores del informe afirman que, a pesar de todos los procesos geopolíticos de los últimos años, el vector general del desarrollo de las fuerzas nucleares estratégicas de los países líderes sigue siendo el mismo y no ha sufrido cambios importantes. En tales circunstancias, la estrategia de destrucción mutua garantizada puede contradecir la asociación política necesaria y varios otros procesos. Los expertos creen que la causa de los problemas actuales es la falta de confianza entre los países. Hablando de una cooperación mutuamente beneficiosa, continúan desarrollando armas, incluidas las nucleares, que, en consecuencia, afectan las relaciones internacionales. Ahora es posible resolver algunos de los problemas existentes con la ayuda del método propuesto por los expertos. Su idea principal es crear y mantener un proceso de diálogo al más alto nivel, cuya tarea será resolver todos los problemas que surjan.
Al revelar la idea propuesta, los expertos anunciaron una lista de seis puntos, cuyo cumplimiento ayudará a facilitar las negociaciones y una mayor reducción de los arsenales nucleares. En primer lugar, es necesario ajustar el proceso de negociación para que dé resultados reales y ayude a llegar a una opinión común, sin perjuicio de los intereses de una de las partes. El segundo elemento de la lista es el apoyo del gobierno. Para una negociación exitosa, la delegación debe contar con la confianza del gobierno del país. De lo contrario, todas las consultas y discusiones pueden ser en vano. La tercera oración implica el desarrollo de ciertos principios generales, cuya comprensión ayudará a acordar rápidamente los pasos específicos. Por ejemplo, tal principio podría ser una revisión de los conceptos actuales de garantizar la seguridad del estado a la luz de las recientes innovaciones en el campo de la defensa o abandonar la idea de las armas nucleares como el principal instrumento para disuadir a un adversario probable.
La cuarta oración es interesante porque implica que no es necesario concluir acuerdos internacionales sólidos. Durante el diálogo, se pueden desarrollar principios generales de mayor cooperación. Ya en su base, si es necesario, es posible crear nuevos contratos. El quinto punto del programa propuesto se refiere a las acciones para los próximos años. Negociaciones, acuerdos, etc. puede aumentar gradualmente la confianza entre los países y producir ciertas consecuencias, con la ayuda de la cual será más fácil llevar a cabo los próximos pasos. De esta manera, en los próximos años 15, se logrará un éxito significativo. Finalmente, un grupo de expertos no excluye la posibilidad de crear un cuerpo de discusión especial en una escala euroatlántica. Dicho foro puede facilitar el proceso de negociación y optimizar algunos asuntos diplomáticos.
Los expertos ven cierto riesgo en la situación actual con fuerzas nucleares estratégicas. La arquitectura del SNF es tal que la probabilidad de un inicio erróneo de una guerra nuclear con las consecuencias correspondientes permanece. La única manera de proteger al mundo de tal desarrollo es la retirada de las armas nucleares de un estado de preparación constante para su uso. Sin embargo, con las opiniones existentes sobre sus tareas, esto no parece realista. Sin embargo, el grupo de expertos cree que es precisamente el rechazo de la preparación operativa continua del SNF para ayudar a evitar consecuencias catastróficas, ya que los países tendrán tiempo adicional para analizar la situación antes de la respuesta del lanzamiento de misiles.
En cuanto a las armas nucleares tácticas (TNW), también representa un peligro, pero de una naturaleza diferente. La simplicidad comparativa y la facilidad de uso hacen que estas municiones sean interesantes para las organizaciones terroristas. Al mismo tiempo, el número de TNW en los últimos años ha disminuido ligeramente. Los procesos geopolíticos en Europa no permiten a los países disponer de una gran cantidad de tales municiones, que toman la forma de una tendencia sostenible, que recuerda vagamente a la clásica carrera de armamentos. También requiere un acuerdo entre varios países, lo que ayudará a iniciar una reducción a gran escala de las armas nucleares tácticas y, como resultado, reducir los riesgos correspondientes.
El informe señala que el exitoso curso del desarme nuclear de los Estados Unidos y Rusia en un futuro muy cercano puede tener un efecto beneficioso en varios asuntos internacionales. En primer lugar, estos países se asegurarán. En segundo lugar, en este caso, deberíamos esperar una mejora en la situación en la región euroatlántica. Finalmente, los terceros países que han adquirido recientemente armas nucleares o se están preparando para esto pueden abandonar sus programas de investigación y diseño debido a la falta de una amenaza correspondiente de los países líderes. Con este fin, los países de la región euroatlántica están invitados a hacer todo lo posible para promover los procesos de desarme nuclear y participar activamente en él.
Continuando ofreciendo sus soluciones al problema, un grupo internacional de expertos muestra una lista regular de medidas diseñadas para resolver el problema de las armas nucleares en la región euroatlántica. Los pasos propuestos son los siguientes:
1. Rusia y los Estados Unidos se comprometen a retirar parte de las fuerzas nucleares estratégicas de un estado de preparación para el uso inmediato de armas. Se propone que las condiciones de retiro se coordinen con los requisitos del contrato START-III;
2. Los países deben acordar algunas medidas para fomentar la confianza mutua. Por ejemplo, los Estados Unidos podrían acordar unilateralmente reservar rutas de patrulla de submarinos con misiles estratégicos a cierta distancia del territorio ruso;
3. Las potencias nucleares deberían crear una estrategia acordada para el desarrollo de sus fuerzas nucleares estratégicas. En otras palabras, es necesario trazar un "mapa de ruta", según el cual los misiles se retirarán del estado de preparación para un lanzamiento temprano. También es necesario discutir una serie de otras cuestiones importantes relacionadas con el curso del desarme;
4. Participación en negociaciones de otros países de la región euroatlántica que poseen armas nucleares. El Reino Unido y Francia también pueden unirse a las negociaciones y, posiblemente, celebrar uno de los tratados;
5. Asegurar la transparencia de sus fuerzas nucleares estratégicas para los socios del tratado. Por lo tanto, los Estados Unidos o Rusia podrían aclarar los datos proporcionados anteriormente, así como hacer que esta información sea más detallada. Por ejemplo, es posible divulgar información sobre el número de armas tácticas, sus tipos y la distribución de unidades de las fuerzas armadas;
6. Juntos, para lograr una reducción en el número de cargas nucleares tácticas. Actualmente, una gran cantidad de tales armas se encuentra en Europa, lo que afecta la situación en la región. La eliminación y / o destrucción de municiones tácticas ayudará a reducir la amenaza de su uso, así como a reducir el papel de las armas nucleares en las políticas de los estados europeos;
7. Cree un plan para los próximos cinco años, según el cual habrá una reducción en las existencias de armas nucleares tácticas. En primer lugar, debe referirse a las acciones estadounidenses en Europa. Sin embargo, la reducción mutua del número de armas nucleares tácticas está implícita.
En resumen, el grupo de expertos ha compilado una cronología aproximada de las acciones requeridas que, en su opinión, conducirán a una reducción notable de armas nucleares de todas las clases, así como a reducir significativamente los posibles riesgos. Según ella, durante los próximos cinco años, las potencias nucleares deberían comprometerse a retirar todas las fuerzas nucleares estratégicas de un estado de preparación para el combate constante. Esto se da un período de 10-15 años. Al mismo tiempo, es necesario aumentar el grado de confianza entre sí. También durante los próximos cinco años, los Estados Unidos deben retirarse de los países europeos la mitad de las armas nucleares tácticas estacionadas allí. Rusia debería prepararse para tomar represalias contra las armas nucleares tácticas.
Durante los próximos diez años, los países líderes deben continuar reduciendo los medios de entrega en servicio permanente, así como monitoreando el estado de las fuerzas nucleares estratégicas extranjeras. Al final de este período, Francia y el Reino Unido deberían ser invitados a los acuerdos existentes y acordar con ellos la adopción de condiciones para la retirada de todas las armas nucleares del estado de preparación permanente para el combate.
Se debe admitir que las opiniones del grupo internacional de expertos en varios temas, al menos, no están de acuerdo con las tendencias geopolíticas actuales. En este sentido, no se debe esperar tal desarrollo de eventos en los cuales los países líderes de la región euroatlántica comenzarán inmediatamente a seguir las instrucciones de los expertos. Por el contrario, algunas formas de resolver los problemas actuales pueden causar malentendidos o rechazo por parte del liderazgo político-militar de algunos países. Por ejemplo, la idea de la eliminación gradual de misiles del servicio permanente y la preparación constante para el combate contradice abiertamente el concepto de su uso adoptado en todas las potencias nucleares. Ahora se cree que las represalias deben seguir dentro de unos pocos minutos después de que se detectó el ataque. La implementación de la propuesta de los expertos, a su vez, no permitirá medidas de respuesta oportunas. Además, bajo ciertas circunstancias, un primer ataque exitoso por parte de un adversario puede privar a un país que ha disparado misiles del deber permanente de responder.
Vale la pena señalar que la reducción de los arsenales de las fuerzas nucleares estratégicas de conformidad con el acuerdo START-III ya está en marcha. Al mismo tiempo, Estados Unidos está por delante de Rusia en el número de portaaviones y unidades de combate disponibles. Según los datos publicados recientemente, los misiles balísticos 792 y también los bombarderos estratégicos armados con ojivas nucleares están actualmente en servicio en los Estados Unidos. El número total de ojivas en estos misiles es 1654. En Rusia, a su vez, solo se despliega 492 de una aerolínea con unidades de combate 1480. Bajo los términos del tratado START III, en un futuro próximo, los países deberían llevar el número de transportistas desplegados a 700, y las unidades de combate a las unidades 1550.
En cuanto a las armas nucleares tácticas, el control sobre ellas ahora parece extremadamente difícil, si no imposible. Además, la mayoría de los países pueden no estar de acuerdo con dicha propuesta. El hecho es que para el rastreo completo de municiones tácticas necesitará crear algún tipo de organización internacional especial que verifique los depósitos y las unidades. Dado que se supone que las armas nucleares deben ser utilizadas por las mismas unidades de equipo militar que los proyectiles convencionales, misiles, etc., esto dará como resultado la necesidad de monitorear todas las bases de las fuerzas terrestres, aéreas y navales. flota. Ningún país haría tal cosa, ya que tales acciones, con poco efecto diplomático, afectan más directamente las capacidades de defensa del ejército.
Sin embargo, debe admitirse que varias propuestas del grupo de expertos son de interés y tienen buenas perspectivas. Los países europeos que poseen armas nucleares realmente necesitan entrar en tratados internacionales, y no mirar desde el exterior, como Estados Unidos y Rusia negocian y firman acuerdos. En este caso, todas las potencias nucleares estarán aproximadamente en igualdad de condiciones, y el desarme con una subsiguiente reducción de riesgos será mucho más eficiente.
Igor KOROTCHENKO, editor en jefe de la revista "Defensa Nacional" comenta sobre:
Continuaremos adoptando un enfoque integral para la reducción de las armas nucleares, ningún informe de expertos tendrá un impacto significativo en las políticas de los ministerios y departamentos rusos involucrados en el desarrollo de la política exterior del país.
En términos prácticos, las negociaciones sobre la reducción de las armas nucleares tácticas solo pueden comenzar si todas las armas nucleares tácticas se retiran por completo de Europa a los Estados Unidos. La segunda condición es la firma de documentos legalmente vinculantes que aseguren que Estados Unidos se niegue a desplegar bases de misiles interceptores cerca del territorio ruso, para no crear ninguna amenaza para el funcionamiento de nuestras fuerzas nucleares estratégicas en el futuro.
Cualquier intento de erosionar las posiciones negociadoras de Rusia para mayores reducciones en las armas nucleares es absolutamente poco prometedor. Dado que los métodos de "poder blando" que fueron utilizados en períodos anteriores por la administración de los Estados Unidos para inducir al liderazgo político-militar ruso a tomar ciertas decisiones que no satisfacen los intereses nacionales rusos, no funcionarán en esta etapa.
Vladimir Putin, como político fuerte, como líder de clase mundial, es absolutamente independiente en la toma de decisiones para defender nuestras prioridades nacionales en el campo de la reducción estratégica de armas ofensivas. Por lo tanto, los consejos y recomendaciones anteriores - no más que una conmoción cerebral, con todo, tal vez, respeto por las personas que se han suscrito a este documento.
Texto del informe:
http://www.nti.org/media/pdfs/BMS_Long_Report_FINAL_RU.pdf
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