- Háblenos de los principales resultados de la primera reunión del IPC.
- El tema de la cooperación entre Rusia y Kazajstán en el cosmódromo de Baikonur fue realmente discutido en 28-29 en marzo de este año. a nivel de la recién creada comisión intergubernamental. Desde su creación en septiembre, las reuniones de 2011 no se han celebrado y no se han alcanzado acuerdos específicos.
La cuestión de reanudar las negociaciones sobre el cosmódromo ha surgido recientemente, en relación con la disposición de las dos partes para compartir su visión e informarse mutuamente sobre el trabajo preparatorio realizado. En la primera reunión, se examinó una amplia gama de temas de cooperación. En particular, es el desarrollo de una Hoja de ruta para el uso conjunto del complejo Baikonur, la preparación de un nuevo acuerdo intergubernamental que regula el procedimiento para el uso conjunto del cosmódromo, el desarrollo de su potencial científico y técnico, la creación de sistemas conjuntos de misiles, la capacitación del personal y la participación de especialistas kazakos en los servicios de lanzamiento. Desarrollo de la ciudad de Baikonur.
Las partes acordaron comenzar una revisión concreta del borrador de la Hoja de ruta como parte de un grupo de trabajo conjunto, cuya primera reunión está programada para mayo de este año. Sobre esta base, continuará el trabajo sobre el borrador de un nuevo acuerdo intergubernamental.
Además, se consideraron los problemas relacionados con la implementación del proyecto Baiterek, el trabajo adicional para preparar los proyectos de firma de los tratados internacionales que rigen las distintas áreas del funcionamiento del complejo Baikonur, incluida la actividad de vida y el desarrollo social de la ciudad de Baikonur.
- ¿Es posible decir que los desacuerdos descritos sobre el futuro del cosmódromo se han superado?
- No tenemos desacuerdo. Confirmamos el compromiso incondicional de la República de Kazajstán con el Contrato de Arrendamiento, que se celebró en 1994, y el Contrato, firmado por los presidentes de los dos países en 2004, y que prevé la extensión del plazo del arrendamiento a 2050.
Creemos que el cosmódromo de Baikonur es una excelente oportunidad para la implementación de programas conjuntos en el campo de la innovación, la ciencia, la educación y las actividades espaciales. Como ya he dicho, para fines de mayo trabajaremos enfoques para crear una Hoja de ruta para actualizar la legislación que rige nuestro uso conjunto del cosmódromo.
En cuanto a los lanzamientos, nuestras agencias espaciales acordaron un calendario acordado para su implementación en el año 2013, y ahora planificaremos este trabajo para el mediano plazo.
En general, hasta el final del año, discutiremos y resolveremos sobre una base de beneficio mutuo los problemas acumulados que conciernen tanto a la cooperación en la industria espacial como a la actividad vital de la ciudad de Baikonur.
- ¿Qué pasos específicos se contemplan en la Hoja de ruta que mencionó?
"La hoja de ruta implica actualizar la legislación que regula nuestro uso compartido del puerto espacial". En esencia, este será un nuevo acuerdo básico que toma en cuenta los intereses mutuos. También en ella debemos tener en cuenta las perspectivas para el desarrollo de la ciudad de Baikonur.
- En el mensaje informativo sobre los resultados de la reunión de la comisión, se indicó que las partes llegaron a un acuerdo sobre la implementación del proyecto para crear un crucero Baiterek utilizando el vehículo de lanzamiento Zenit. Al mismo tiempo, poco antes se supo que la parte rusa planea desarrollar su nuevo cosmódromo Vostochny, con un énfasis en este portador. ¿Un enfoque así en el futuro sería un obstáculo para la implementación del proyecto "Baiterek"?
- Si en años anteriores se propuso la implementación del cohete y el complejo espacial Baiterek en el portador de cohetes Angara, ahora las partes han acordado implementarlo de forma gradual en el portador de cohetes Zenit.
Comentario de expertos
Nurlan Aselkan, CEO de COSMOS.KZ:
- La reunión del IPC ruso-kazajo en el complejo Baikonur se anunció antes del Año Nuevo. Se planificó poner los problemas que previamente se habían expresado en la prensa completamente desde un nuevo ángulo y comenzar una búsqueda de enfoques para su solución. Debo decir que es una gran ventaja que la reunión se celebró según lo programado y que se llevó a cabo.
Por primera vez, no solo los expertos, sino también los jefes de departamentos y jefes de gobierno a nivel de viceprimeros ministros se miraron a los ojos, expresaron su visión de los problemas existentes. Es decir, es ciertamente positivo. Pero otra es interesante. Al final de la reunión, los copresidentes del IPC comentaron sus resultados de maneras muy diferentes. El Sr. Kelimbetov hizo hincapié en el hecho de que se tomó una decisión sobre la transición final en el proyecto Baiterek de un vehículo de lanzamiento a otro. En concreto, desde el "Angara" hasta el "Zenith". Esta información fue presentada por los medios kazajos como el componente principal de la última reunión. La parte rusa, a través de la boca del Sr. Shuvalov, dijo que se acordaron los horarios de lanzamiento para el año en curso y que se está elaborando un calendario de lanzamiento a largo plazo para los próximos dos o tres años. El viceprimer ministro ruso también informó que las perspectivas para el desarrollo de la ciudad de Baikonur y el cosmódromo se discutieron a la luz de las nuevas tendencias y los mecanismos sugeridos para su implementación. La parte rusa no tenía especificación de los resultados de las negociaciones sobre el proyecto Baiterek y sus operadores.
En general, esto (cuando la parte rusa evade la concretización de su posición) durante las negociaciones sobre Baikonur no es la primera vez. Quizás vale la pena prestar atención, ya que se puede concluir que el camino de Angara a Zenit no será fácil. Muchos comentaristas y expertos dicen.
Por supuesto, se encontró una fórmula políticamente aceptable: no entusiasma al público, sugiere una opción de transformación del proyecto y deja la marca Baiterek tal como está. En realidad, este es un cambio completo del cohete y, en consecuencia, el sitio de construcción del lanzamiento: en lugar del sitio de lanzamiento anterior de la tormenta, se utiliza la plataforma cenit existente. Cerca de allí hay un destruido (también "zenitovskaya"), la cuestión de qué restauración será considerada. Es decir, el cohete está cambiando, el lugar de despliegue está cambiando, la estructura y el formato del proyecto están cambiando. Por lo tanto, las inversiones que deben invertirse en el proyecto con la llegada de "Zenith" son completamente diferentes. Pueden ser menos que en el proyecto con "Angara", pero lo que se está discutiendo ahora implica la preparación desde cero de una serie de documentos y planes clave. Este es un estudio de viabilidad, un diseño conceptual y un plan de modernización con un calendario de inversiones. Entonces "Baiterek" es un proyecto completamente nuevo, que se llama simplemente como antes. Supongo que habrá muchas dificultades en el camino.
Recientemente, se publicó una entrevista con el jefe del Centro para la Operación de Infraestructura Espacial Terrestre (División Roscosmos) A. Fadeev, quien habló sobre lo que hace su compañía. Y proporciona el componente básico de todos los servicios de lanzamiento tanto en Baikonur como en el territorio de la Federación Rusa. En lo que respecta a la cooperación con Kazajstán, Fadeev expresó por primera vez algo interesante, que en principio es conocido por los especialistas, pero sonó a nivel oficial por primera vez. Según él, la parte rusa planea crear sobre la base de la plataforma 45 Zenit en el flanco derecho de Baikonur, una empresa conjunta kazaja-rusa que lanzará misiles para nuestros dos países en un orden de prioridad, y para el resto, en uno comercial. Al mismo tiempo, Fadeev advirtió que muchos conocimientos, tecnologías y objetos de trabajo en el sitio están asociados con el acceso a tecnologías de cohetes. Y muchos de estos conocimientos, información y competencias no pueden transferirse a la parte de Kazajstán, ya que están bajo el régimen internacional para controlar las tecnologías de misiles. Diga, estamos listos para trabajar y buscaremos formas de salir de la situación, pero le avisaremos.
Creo que esto será un serio obstáculo para la implementación de nuestros planes. Especialmente teniendo en cuenta el hecho de que todo el trabajo en la plataforma de lanzamiento está de alguna manera conectado con tecnologías de cohetes. Y si los elimina de la lista de trabajos en la plataforma de lanzamiento, solo tendrá que barrer, guardar ...
Por lo tanto, esta pregunta debe resolverse, y cuanto antes mejor. Debo decir que Kazajstán ha estado tocando el modo de control para tecnologías de cohetes durante más de diez años. Y la decisión de esta pregunta fue pospuesta repetidamente. En esta ocasión, hay diferentes opiniones. Hay un punto de vista de que simplemente no tenemos los inicios de la industria espacial y de cohetes y, por lo tanto, es difícil para nosotros solicitar la membresía en este club. Kazajstán habla sobre la disposición para crear los cimientos de esta industria: permitida, relacionada con la exploración pacífica del espacio. Pero la presencia del régimen obstaculiza nuestras aspiraciones. También hay opiniones extremas: dicen que nuestros socios, incluida la Federación de Rusia, están interesados en una posición desfavorable y desfavorable de Kazajstán. Es difícil decir cómo es realmente, pero el problema debe resolverse desde dos lados.
Primero, debemos resolver el problema de manera formal e informal con los miembros del régimen. En primer lugar, con líderes, como los Estados Unidos y la Federación de Rusia. Destaco, la federación rusa. Pídales ayuda para unirse. Y no te rompas la frente en este modo cuando iniciemos un gran proyecto.
En segundo lugar, por supuesto, debemos comenzar nuestro propio negocio, nuestra base experimental y llevar a cabo nuestros propios desarrollos. Porque mientras desarrollemos el componente cósmico, y no el militar, tenemos el derecho de crear, al final, desde cero por nuestra cuenta, sin robar, sin apropiarnos. Pero tenemos el derecho de crear. Y una vez creado, tendremos más razones para hacerlo en el futuro. Por el momento, este es el lado más débil de la actividad de Kazcosmos.
Ahora volvemos a la comisión intergubernamental. Aparentemente, describió el primer rango de temas y un calendario de reuniones para resolver problemas de manera consistente una tras otra. El escenario político, cuando la decisión voluntaria obligó a los representantes de los países a sentarse uno contra el otro, pasó relativamente rápido y ahora comienza la rutina que, me temo, alberga muchos arrecifes submarinos.
¿De qué se trata esto? Por ejemplo, un gran problema radica en la modernización y reconstrucción del acuerdo interestatal 2004 del año en el complejo Baiterek. Para ello es necesario eliminar la mención del cohete "Angara". Y como no hay un misil Angara, surge la pregunta de un socio del lado ruso. Hasta el último momento fue el Centro Estatal de Cohetes y Espacios. Khrunichev. Si estamos hablando de Zenit y otra plataforma de lanzamiento, entonces está claro que el centro de Khrunichev está abandonando el proyecto. ¿Quién vendrá en su lugar? Hay dos candidatos. El principal es el Centro para la operación de infraestructura espacial terrestre, encabezado por el Sr. Fadeev. Se ocupa de los servicios de lanzamiento en todas partes y, en opinión de muchos, puede convertirse en socio de la estructura de Kazajstán en este proyecto. Otro candidato es la corporación de cohetes Energia, que estaba relacionada con la creación del vehículo de lanzamiento Zenit. Le suministra la etapa superior y opera con bastante éxito un proyecto similar en el mar (el llamado "Lanzamiento Marino").
El problema de la retirada de un participante ruso y la llegada de uno nuevo allí, reescribir todo el marco legal es un trabajo durante al menos un año. Y debe ser acelerado en todos los sentidos. Porque solo nos interesa la rápida implementación del proyecto. Puedo decir esto, sabiendo la situación.
Otro punto que quedaba fuera de la vista y los expertos algo alarmantes. El vehículo de lanzamiento Zenit fue desarrollado en la época soviética por la oficina de diseño de Dnepropetrovsk Yuzhnoye y todavía se está fabricando en Yuzhmashzavod en esta ciudad. Y la no inclusión de la parte ucraniana en el proceso de negociación no es una buena señal. Quizás, la Federación de Rusia y la República de Kazajstán vayan a atraer a Ucrania a otra plataforma de negociación, pero cuanto antes se haga, más rentable será para el negocio, y también para Kazajstán. Dado que está claro que el sistema de los tres componentes es más estable, especialmente en las condiciones de dominio de un poder espacial tan grande, como Rusia. Especialmente en el contexto de Kazajstán, solo dando los primeros pasos en esta dirección. Y luego no olvidemos que Ucrania no es solo un fabricante formal de misiles. Ella es la propietaria del diseño y documentación técnica. Sin los especialistas ucranianos, ninguna acción con un cohete es posible. La supervisión del diseñador del transportista "Zenith" está a cargo de especialistas de la oficina de diseño de Yuzhnoye. Por eso, repito: cuanto antes los atraemos, mejor. Quizás, en este sentido, Kazajstán resuelva ciertas objeciones de nuestro socio ruso, pero aquí solo se puede adivinar.
La parte rusa expresó una propuesta sobre la posible participación de las estructuras de Kazajstán y las inversiones en la creación del cosmódromo Vostochny. En mi opinión, esta es una idea muy interesante. La industria espacial de cualquier país tiene un mercado global, y esto debe ser recordado por los especialistas de Kazajstán. Ya he dicho anteriormente que, dado que estamos comprometidos con el operador Zenit, es decir, existe una necesidad directa de tener nuestra parte razonable en el Sea Launch. Esto reducirá el costo de producción de misiles y brindará a los clientes una amplia gama de servicios. En cuanto a "Vostochny" y "Angara", además de las finanzas, podemos presentar los desarrollos creados por el equipo de JV de Baiterek anteriormente. "Angara" es el proyecto principal de la cosmonauta rusa, se gasta mucho en él y nuestra participación en él, aunque en un cosmódromo extranjero, puede aportar muchas ventajas. Los servicios de puesta en marcha son un negocio serio y de alta tecnología, y debemos poder trabajar en diferentes sitios, con diferentes operadores que pueden asegurarse entre sí, para cooperar con todas las partes. Sólo de esta manera será el resultado.