Los gastos de defensa sobrecargan seriamente el presupuesto ruso
Según el primer ministro Dmitry Medvedev, el presupuesto ruso ya está "en crisis". Para 2014, según las previsiones del Ministerio de Finanzas, el déficit presupuestario solo crecerá. Como resultado, para el año 2015, para lograr una ejecución presupuestaria sin déficit, como quería el presidente del país, es poco probable que tenga éxito. La razón principal de toda la pequeña tasa de crecimiento de la economía rusa. En esta situación, el Ministro de Finanzas de Rusia, una vez más, se ofreció a invadir lo que su antecesor, Alexei Kudrin, había renunciado a su debido tiempo.
Al día siguiente, después de la renuncia de Alexei Kudrin, el entonces presidente ruso Dmitry Medvedev confirmó que en un futuro próximo los gastos militares del país seguirán creciendo. Fueron los desacuerdos en este punto los que en algún momento causaron la confrontación pública entre el ministro y el presidente. El presidente sugirió entonces que todos aquellos que no estén de acuerdo con el gasto en defensa busquen otro trabajo. Según Kudrin, el gasto militar planificado a nivel de 20 trillón. rublos en los próximos años 10 será una carga insoportable para el presupuesto ruso.
Al mismo tiempo, los expertos creen de vez en cuando que un gasto tan alto en defensa solo es posible mediante la reducción de otros gastos. Así que Elena Penukhina, experta en el Centro de Análisis Macroeconómico y Predicción a Corto Plazo, cree que el aumento del gasto militar es posible debido a la reducción de los programas sociales del gobierno y depende en gran medida de la situación económica externa. En caso de que el costo de un barril de petróleo caiga por debajo de los dólares de 100, el aumento en el gasto militar enfrentará serios problemas.
Más tarde, después de que Putin anunció públicamente sus promesas electorales, Kudrin volvió a señalar que su cumplimiento solo sería posible si los gastos en seguridad nacional y defensa, así como los subsidios a la industria, se redujeran en Rusia. Este punto de vista fue expresado por el ex Ministro de Finanzas en la conferencia, que tuvo lugar en la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación. Kudrin señaló que Rusia necesita reducir el gasto en defensa en 0,5%, por seguridad nacional en 0,4% y en subsidios a la industria por 2,8%. En su opinión, esto permitiría aumentar los gastos presupuestarios en áreas como la construcción de carreteras, en un 1,6%, educación, 1,3% y atención médica, 1%.
Lo más interesante es que en el año 2012, y ahora el Ministerio de Finanzas realmente está de acuerdo con la posición del ministro despedido. Según el ministro de Finanzas, Anton Siluanov, el presupuesto ruso no hace frente al gasto en defensa. El Ministerio de Finanzas ya ha pedido al Ministerio de Defensa que parte de los gastos en el complejo militar-industrial del país se transfiera al 2-4 del año. En este caso, la decisión sobre este tema se tomará dependiendo de la opinión de los militares. Hoy, se están gastando enormes sumas de dinero en la capacidad de defensa del país, desafortunadamente, hoy es un hecho del que no podemos escapar, dijo Anton Siluanov.
Las razones del cambio en el programa de rearme ruso fueron explicadas por Ivan Konovalov, director del Centro para Conjuntos Estratégicos. Según él, muchos contratos, especialmente multimillonarios, se concluyeron apresuradamente. Algo no estaba completamente pensado. Al mismo tiempo, una gran cantidad de contratistas están involucrados en la ejecución de estos contratos, sin contar los contratistas principales. El tiempo ha demostrado que algunos contratos militares deben cambiarse a tiempo, algunos contratos deben recalcularse. Aunque, por otro lado, pocas personas creen en ello ahora. Al mismo tiempo, no debemos olvidar que el gobierno, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Finanzas y las fuerzas armadas del país tienen la seguridad nacional como la partida presupuestaria más importante, pero esta es solo una de sus partidas. Al mismo tiempo, recientemente se ha descubierto que este artículo es el que más fondos del presupuesto recibe.
Según el editor en jefe de la revista de Defensa Nacional Igor Korotchenko, la reacción del departamento militar a las propuestas del Ministerio de Finanzas será generalmente bastante negativa. En donde se recomienda cambiar el desarrollo o la producción en serie de una u otra arma al 2-4 del año, traducido a las realidades rusas, podemos hablar de 5-6 o más años de retraso. Hoy en día, es de vital importancia garantizar la implementación total de los programas militares, ya que en 90-e y 2000-ies, la financiación de las fuerzas armadas se llevó a cabo, desafortunadamente, a un nivel mínimo. Hoy, Rusia se está convirtiendo en rehén de esto, el estado debe pagar sus deudas a las Fuerzas Armadas. Sin financiación rítmica del complejo militar-industrial, sin modernidad. armas No podremos garantizar la seguridad de Rusia a un nivel suficientemente alto.
El déficit amenaza el presupuesto ruso
El Ministerio de Finanzas de Rusia redujo su pronóstico para el déficit presupuestario para 2013 del año; anteriormente se planificó a un nivel de 0,8% del PIB, ahora se espera que esté en el nivel de 0,6% del PIB. El déficit se redujo debido al hecho de que los ingresos del presupuesto aumentaron en 129,5 mil millones de rublos, mientras que los gastos se mantuvieron sin cambios, dijo el ministro de Finanzas, Anton Siluanov. Curiosamente, literalmente, en marzo, el 2013 del año, el Ministerio de Finanzas se quejó de que el presupuesto de 2013 podría perder alrededor de 500 mil millones de rublos debido a la privatización “incorrecta” debido a las malas condiciones para vender acciones de empresas estatales y una cantidad inesperadamente grande de reembolsos de IVA. Pero ahora este problema parece haber desaparecido.
El próximo año, el déficit presupuestario de 2014 estará en el nivel de 0,6% del PIB, pero esto ya es una perspectiva negativa, ya que el Ministerio de Finanzas anticipó que en 2014 esta cifra podría reducirse a 0,2% del PIB. Sin embargo, esto no se hará, ya que en 2014, se planea una disminución en los ingresos de petróleo y gas y no petroleros del presupuesto ruso. La disminución en los ingresos será de alrededor de 650 mil millones de rublos, mientras se mantiene al mismo nivel de todos los gastos presupuestarios, dijo Siluanov.
El Ministerio de Finanzas no puede reducir los gastos del presupuesto en caso de una disminución en los ingresos debido a la regla actual del presupuesto. Los principales financiadores del país solo pueden recortar los llamados gastos aprobados condicionalmente, que el año próximo serán aproximadamente 350 mil millones de rublos. Según Anton Siluanov, estos fondos pueden reducirse para garantizar un presupuesto ruso equilibrado.
Al mismo tiempo, el crecimiento del déficit presupuestario el próximo año hace que el cumplimiento de las promesas de campaña de Putin sea prácticamente imposible. Anteriormente, el presidente ruso dijo que para 2015, el presupuesto del país quedaría libre de déficit. Al mismo tiempo, de acuerdo con las previsiones del Ministerio de Finanzas, en 2015, el déficit presupuestario ruso en comparación con 2014 en el año incluso aumentará y será 0,7% del PIB. Los ingresos del presupuesto ruso en comparación con el plan disminuirán en 951 mil millones de rublos, los gastos se reducirán en 400 mil millones de rublos debido a la parte de gastos aprobados condicionalmente, dijo Anton Siluanov. En 2016, el Ministerio de Finanzas también prevé la ejecución del principal documento financiero del país con un déficit, en el nivel de 0,6% del PIB. Sin embargo, Anton Siluanov señaló que las cifras anunciadas hasta ahora son un pronóstico preliminar.
Sin embargo, al parecer, el Primer Ministro Dmitry Medvedev comparte las previsiones pesimistas del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia. Así que reconoció que el presupuesto ruso, de hecho, es anterior a la crisis. Por esta razón, la financiación de algunos proyectos regionales puede detenerse pronto. En primer lugar, estamos hablando de proyectos de inversión, en los que participaron inversores privados. Actualmente, algunos gobernadores ya han pedido ayuda al centro federal para estos proyectos, pero en algunos casos las obligaciones del gobierno con los inversionistas privados para cofinanciar proyectos se suspenderán debido al "difícil" presupuesto ruso, dijo el primer ministro. Al mismo tiempo, Dmitry Medvedev no excluye que tales acciones puedan implicar el recurso a la corte, pero no se puede hacer nada al respecto.
A su vez, el Ministerio de Finanzas, para mejorar la situación del presupuesto ruso, apeló a los militares con una solicitud para posponer parte del gasto en el programa de armamentos del estado a 2-4. Se hizo con bastante suavidad. “En este momento, estamos considerando la posibilidad de transferir una parte de los gastos del Ministerio de Defensa. Si existe una oportunidad así, es bueno; si no, significa que no ", señaló Anton Siluanov. La falta de presión se explica fácilmente. En primer lugar, todavía bastante fresco. historia sobre cómo Alexei Kudrin perdió su puesto debido a desacuerdos sobre el crecimiento del gasto en defensa. En segundo lugar, la regla de presupuesto actual interfiere. Recordemos que en 2010, se anunció que antes de 2020, Rusia gastará en el desarrollo del ejército y la adquisición de nuevos tipos de armas sobre 20 trillón. rublos
Sin embargo, tan pronto como en 2012, el gobierno ruso comenzó a discutir la posibilidad de transferir aproximadamente 20% de los gastos del programa estatal de armamentos a través de los años 2013, 2014 y 2015 para una fecha posterior. Luego, Anton Siluanov, en lugar de parte del presupuesto, sugirió que los militares usen préstamos bancarios contra garantías estatales, así como también subsidios de tasas de interés. A su vez, el actual Ministro de Defensa de Rusia, Sergei Shoigu, de acuerdo con información no oficial, en marzo de 2013, ordenó a los comandantes de las familias y los tipos de tropas antes de 1 de abril preparar sus propuestas para reducir los gastos.
Alexander Konovalov, presidente del Instituto de Evaluación Estratégica, cree que Rusia aún vive bajo el lema soviético "No se puede ahorrar en defensa", pero esto es incorrecto, puede y debe ahorrar, entonces si invierte la mayor parte del dinero en el complejo militar-industrial, la economía tendrá éxito. Destruye mucho más exitosamente y más rápido de lo que hubiera hecho un probable oponente de nuestro país. En el gasto de defensa de hoy en Rusia hay un componente social importante (por ejemplo, la construcción de viviendas para el personal militar), pero la orden de defensa es de 20 trillón. rublos - este es un número enorme, que en un momento golpeó incluso a Putin. Según Konovalov, Medvedev, cuando era presidente, trataba el complejo militar-industrial como si fuera una máquina de refrescos: cuántas monedas le arrojas, cuántas latas te dará. De hecho, la industria de defensa rusa puede simplemente no digerir un presupuesto tan grande.
Konovalov cree que cualquier ejército moderno requiere el desarrollo del capital humano: sin una buena educación, atención médica normal (piense en la cantidad de hombres jóvenes que anualmente se declaran no aptos para el servicio), no se puede construir. El complejo industrial de defensa ya no se considera un incentivo para el desarrollo de la economía. El efecto cuando la inversión en la industria de la defensa impulsa el desarrollo de los sectores civiles funciona de manera diferente en todos los países desarrollados del mundo: allí la industria de la defensa, que necesita nuevos desarrollos tecnológicos en una serie de áreas especializadas, utiliza los logros de I + D de un sector civil mucho más desarrollado y más amplio de la economía.
El MIC ruso, primero, requiere la priorización (¿necesitamos obtener todo al mismo tiempo con 2020, necesitamos proyectos costosos como el Mistral), segundo, vale la pena llevar a cabo una reforma de contratación en el MIC y acudir al sistema de subcontratos que implica? Mecanismos del mercado. Además, es necesario resolver el problema de la corrupción, trabajar en el desarrollo de un ejército contratado, para que los sistemas modernos de armas sean manejados por profesionales, es necesario llevar a cabo reformas sistémicas que no se limitan a simples infusiones de billones de fondos presupuestarios.
Fuentes de información:
-http: //www.vz.ru/economy/2013/5/22/633818.html
-http: //www.bfm.ru/news/216993? doctype = article
-http: //renta99.ru/smi/econnews/kydrin-hochet-sokratit-rashody-na-oborony
-http: //slon.ru/russia/kak_reshit_spor_kudrina_i_medvedeva-688189.xhtml
Al día siguiente, después de la renuncia de Alexei Kudrin, el entonces presidente ruso Dmitry Medvedev confirmó que en un futuro próximo los gastos militares del país seguirán creciendo. Fueron los desacuerdos en este punto los que en algún momento causaron la confrontación pública entre el ministro y el presidente. El presidente sugirió entonces que todos aquellos que no estén de acuerdo con el gasto en defensa busquen otro trabajo. Según Kudrin, el gasto militar planificado a nivel de 20 trillón. rublos en los próximos años 10 será una carga insoportable para el presupuesto ruso.
Al mismo tiempo, los expertos creen de vez en cuando que un gasto tan alto en defensa solo es posible mediante la reducción de otros gastos. Así que Elena Penukhina, experta en el Centro de Análisis Macroeconómico y Predicción a Corto Plazo, cree que el aumento del gasto militar es posible debido a la reducción de los programas sociales del gobierno y depende en gran medida de la situación económica externa. En caso de que el costo de un barril de petróleo caiga por debajo de los dólares de 100, el aumento en el gasto militar enfrentará serios problemas.
Más tarde, después de que Putin anunció públicamente sus promesas electorales, Kudrin volvió a señalar que su cumplimiento solo sería posible si los gastos en seguridad nacional y defensa, así como los subsidios a la industria, se redujeran en Rusia. Este punto de vista fue expresado por el ex Ministro de Finanzas en la conferencia, que tuvo lugar en la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación. Kudrin señaló que Rusia necesita reducir el gasto en defensa en 0,5%, por seguridad nacional en 0,4% y en subsidios a la industria por 2,8%. En su opinión, esto permitiría aumentar los gastos presupuestarios en áreas como la construcción de carreteras, en un 1,6%, educación, 1,3% y atención médica, 1%.
Lo más interesante es que en el año 2012, y ahora el Ministerio de Finanzas realmente está de acuerdo con la posición del ministro despedido. Según el ministro de Finanzas, Anton Siluanov, el presupuesto ruso no hace frente al gasto en defensa. El Ministerio de Finanzas ya ha pedido al Ministerio de Defensa que parte de los gastos en el complejo militar-industrial del país se transfiera al 2-4 del año. En este caso, la decisión sobre este tema se tomará dependiendo de la opinión de los militares. Hoy, se están gastando enormes sumas de dinero en la capacidad de defensa del país, desafortunadamente, hoy es un hecho del que no podemos escapar, dijo Anton Siluanov.
Las razones del cambio en el programa de rearme ruso fueron explicadas por Ivan Konovalov, director del Centro para Conjuntos Estratégicos. Según él, muchos contratos, especialmente multimillonarios, se concluyeron apresuradamente. Algo no estaba completamente pensado. Al mismo tiempo, una gran cantidad de contratistas están involucrados en la ejecución de estos contratos, sin contar los contratistas principales. El tiempo ha demostrado que algunos contratos militares deben cambiarse a tiempo, algunos contratos deben recalcularse. Aunque, por otro lado, pocas personas creen en ello ahora. Al mismo tiempo, no debemos olvidar que el gobierno, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Finanzas y las fuerzas armadas del país tienen la seguridad nacional como la partida presupuestaria más importante, pero esta es solo una de sus partidas. Al mismo tiempo, recientemente se ha descubierto que este artículo es el que más fondos del presupuesto recibe.
Según el editor en jefe de la revista de Defensa Nacional Igor Korotchenko, la reacción del departamento militar a las propuestas del Ministerio de Finanzas será generalmente bastante negativa. En donde se recomienda cambiar el desarrollo o la producción en serie de una u otra arma al 2-4 del año, traducido a las realidades rusas, podemos hablar de 5-6 o más años de retraso. Hoy en día, es de vital importancia garantizar la implementación total de los programas militares, ya que en 90-e y 2000-ies, la financiación de las fuerzas armadas se llevó a cabo, desafortunadamente, a un nivel mínimo. Hoy, Rusia se está convirtiendo en rehén de esto, el estado debe pagar sus deudas a las Fuerzas Armadas. Sin financiación rítmica del complejo militar-industrial, sin modernidad. armas No podremos garantizar la seguridad de Rusia a un nivel suficientemente alto.
El déficit amenaza el presupuesto ruso
El Ministerio de Finanzas de Rusia redujo su pronóstico para el déficit presupuestario para 2013 del año; anteriormente se planificó a un nivel de 0,8% del PIB, ahora se espera que esté en el nivel de 0,6% del PIB. El déficit se redujo debido al hecho de que los ingresos del presupuesto aumentaron en 129,5 mil millones de rublos, mientras que los gastos se mantuvieron sin cambios, dijo el ministro de Finanzas, Anton Siluanov. Curiosamente, literalmente, en marzo, el 2013 del año, el Ministerio de Finanzas se quejó de que el presupuesto de 2013 podría perder alrededor de 500 mil millones de rublos debido a la privatización “incorrecta” debido a las malas condiciones para vender acciones de empresas estatales y una cantidad inesperadamente grande de reembolsos de IVA. Pero ahora este problema parece haber desaparecido.
El próximo año, el déficit presupuestario de 2014 estará en el nivel de 0,6% del PIB, pero esto ya es una perspectiva negativa, ya que el Ministerio de Finanzas anticipó que en 2014 esta cifra podría reducirse a 0,2% del PIB. Sin embargo, esto no se hará, ya que en 2014, se planea una disminución en los ingresos de petróleo y gas y no petroleros del presupuesto ruso. La disminución en los ingresos será de alrededor de 650 mil millones de rublos, mientras se mantiene al mismo nivel de todos los gastos presupuestarios, dijo Siluanov.
El Ministerio de Finanzas no puede reducir los gastos del presupuesto en caso de una disminución en los ingresos debido a la regla actual del presupuesto. Los principales financiadores del país solo pueden recortar los llamados gastos aprobados condicionalmente, que el año próximo serán aproximadamente 350 mil millones de rublos. Según Anton Siluanov, estos fondos pueden reducirse para garantizar un presupuesto ruso equilibrado.
Al mismo tiempo, el crecimiento del déficit presupuestario el próximo año hace que el cumplimiento de las promesas de campaña de Putin sea prácticamente imposible. Anteriormente, el presidente ruso dijo que para 2015, el presupuesto del país quedaría libre de déficit. Al mismo tiempo, de acuerdo con las previsiones del Ministerio de Finanzas, en 2015, el déficit presupuestario ruso en comparación con 2014 en el año incluso aumentará y será 0,7% del PIB. Los ingresos del presupuesto ruso en comparación con el plan disminuirán en 951 mil millones de rublos, los gastos se reducirán en 400 mil millones de rublos debido a la parte de gastos aprobados condicionalmente, dijo Anton Siluanov. En 2016, el Ministerio de Finanzas también prevé la ejecución del principal documento financiero del país con un déficit, en el nivel de 0,6% del PIB. Sin embargo, Anton Siluanov señaló que las cifras anunciadas hasta ahora son un pronóstico preliminar.
Sin embargo, al parecer, el Primer Ministro Dmitry Medvedev comparte las previsiones pesimistas del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia. Así que reconoció que el presupuesto ruso, de hecho, es anterior a la crisis. Por esta razón, la financiación de algunos proyectos regionales puede detenerse pronto. En primer lugar, estamos hablando de proyectos de inversión, en los que participaron inversores privados. Actualmente, algunos gobernadores ya han pedido ayuda al centro federal para estos proyectos, pero en algunos casos las obligaciones del gobierno con los inversionistas privados para cofinanciar proyectos se suspenderán debido al "difícil" presupuesto ruso, dijo el primer ministro. Al mismo tiempo, Dmitry Medvedev no excluye que tales acciones puedan implicar el recurso a la corte, pero no se puede hacer nada al respecto.
A su vez, el Ministerio de Finanzas, para mejorar la situación del presupuesto ruso, apeló a los militares con una solicitud para posponer parte del gasto en el programa de armamentos del estado a 2-4. Se hizo con bastante suavidad. “En este momento, estamos considerando la posibilidad de transferir una parte de los gastos del Ministerio de Defensa. Si existe una oportunidad así, es bueno; si no, significa que no ", señaló Anton Siluanov. La falta de presión se explica fácilmente. En primer lugar, todavía bastante fresco. historia sobre cómo Alexei Kudrin perdió su puesto debido a desacuerdos sobre el crecimiento del gasto en defensa. En segundo lugar, la regla de presupuesto actual interfiere. Recordemos que en 2010, se anunció que antes de 2020, Rusia gastará en el desarrollo del ejército y la adquisición de nuevos tipos de armas sobre 20 trillón. rublos
Sin embargo, tan pronto como en 2012, el gobierno ruso comenzó a discutir la posibilidad de transferir aproximadamente 20% de los gastos del programa estatal de armamentos a través de los años 2013, 2014 y 2015 para una fecha posterior. Luego, Anton Siluanov, en lugar de parte del presupuesto, sugirió que los militares usen préstamos bancarios contra garantías estatales, así como también subsidios de tasas de interés. A su vez, el actual Ministro de Defensa de Rusia, Sergei Shoigu, de acuerdo con información no oficial, en marzo de 2013, ordenó a los comandantes de las familias y los tipos de tropas antes de 1 de abril preparar sus propuestas para reducir los gastos.
Alexander Konovalov, presidente del Instituto de Evaluación Estratégica, cree que Rusia aún vive bajo el lema soviético "No se puede ahorrar en defensa", pero esto es incorrecto, puede y debe ahorrar, entonces si invierte la mayor parte del dinero en el complejo militar-industrial, la economía tendrá éxito. Destruye mucho más exitosamente y más rápido de lo que hubiera hecho un probable oponente de nuestro país. En el gasto de defensa de hoy en Rusia hay un componente social importante (por ejemplo, la construcción de viviendas para el personal militar), pero la orden de defensa es de 20 trillón. rublos - este es un número enorme, que en un momento golpeó incluso a Putin. Según Konovalov, Medvedev, cuando era presidente, trataba el complejo militar-industrial como si fuera una máquina de refrescos: cuántas monedas le arrojas, cuántas latas te dará. De hecho, la industria de defensa rusa puede simplemente no digerir un presupuesto tan grande.
Konovalov cree que cualquier ejército moderno requiere el desarrollo del capital humano: sin una buena educación, atención médica normal (piense en la cantidad de hombres jóvenes que anualmente se declaran no aptos para el servicio), no se puede construir. El complejo industrial de defensa ya no se considera un incentivo para el desarrollo de la economía. El efecto cuando la inversión en la industria de la defensa impulsa el desarrollo de los sectores civiles funciona de manera diferente en todos los países desarrollados del mundo: allí la industria de la defensa, que necesita nuevos desarrollos tecnológicos en una serie de áreas especializadas, utiliza los logros de I + D de un sector civil mucho más desarrollado y más amplio de la economía.
El MIC ruso, primero, requiere la priorización (¿necesitamos obtener todo al mismo tiempo con 2020, necesitamos proyectos costosos como el Mistral), segundo, vale la pena llevar a cabo una reforma de contratación en el MIC y acudir al sistema de subcontratos que implica? Mecanismos del mercado. Además, es necesario resolver el problema de la corrupción, trabajar en el desarrollo de un ejército contratado, para que los sistemas modernos de armas sean manejados por profesionales, es necesario llevar a cabo reformas sistémicas que no se limitan a simples infusiones de billones de fondos presupuestarios.
Fuentes de información:
-http: //www.vz.ru/economy/2013/5/22/633818.html
-http: //www.bfm.ru/news/216993? doctype = article
-http: //renta99.ru/smi/econnews/kydrin-hochet-sokratit-rashody-na-oborony
-http: //slon.ru/russia/kak_reshit_spor_kudrina_i_medvedeva-688189.xhtml
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